Сегодня: 2018-08-15    Если о событии не сообщают Крестьянские ведомости — значит, события не было         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.        За новой техникой на АГРОСАЛОН! Выставка сельхозтехники и оборудования с 9 по 12 октября в Москве         "Все новости, за исключением цены на хлеб, бессмысленны и неуместны".           Агробизнес начинается с Крестьянских ведомостей         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.        За новой техникой на АГРОСАЛОН! Выставка сельхозтехники и оборудования с 9 по 12 октября в Москве         Читают многих, цитируют Крестьянские ведомости         Если в вашем доме Крестьянские ведомости - значит, у вас все дома!         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.        За новой техникой на АГРОСАЛОН! Выставка сельхозтехники и оборудования с 9 по 12 октября в Москве

Комментарий. Доходность без господдержки снизилась на 8,55 — необходимо снять все ограничения на «погектарку».

dsc_2875

Как уже сообщали «Крестьянские ведомости», в Москве прошел 29-й съезд российских фермеров. Сегодня публикуем материалы пленарного заседания форума.

Делегатов приветствовали руководители аграрных комитетов Совета Федерации и Госдумы Михаил Щетинин и Владимир Кашин. Были зачитаны поздравления и напутствия председателей СФ и ГД Валентины Матвиенко и Вячеслава Володина. И все. Как ранее случалось, в этот раз никто из правительства не пришел – не до проблем фермеров, в Белом доме делили портфели (многие годы куратором АПК был неприметный, на первый взгляд, вице-премьер Аркадий Дворкович, ответственный за дела еще в нескольких сферах).

Как всегда, В. Кашин подверг критике финансирование отрасли: «20 программ имеется, на них выделяется 7,6 трлн рублей, а бедность селян не уменьшается. Мы будем добиваться, чтобы непосредственно в интересах сельских жителей перечислили 1,9 трлн. Почему в Москве десять раз перестилают тротуары плиткой, а на селе нет дорог? За границей погектарная поддержка на порядок выше? А ведь крестьянство – опора страны»!

Ждем Алексея Гордеева

Развернутый анализ провел первый заместитель председателя аграрного комитета ГД, президент АККОР Владимир Плотников:

— Успехи, достигнутые в производстве зерна, свинины, мяса птицы, овощей, растительного масла, сахара, очевидны. Очевиден и большой вклад фермеров в российский каравай, и он увеличивается год от года. Из рекордных 135 млн тонн зерновых, собранных в 2017 году, 39,4 млн — фермерские. За 10 лет фермеры удвоили производство зерна! Их доля в общем сборе составляет около 30%.

В целом же малые формы хозяйствования, куда входят и малые, и микропредприятия, которые по сути те же фермеры, дали 77,7 млн тонн зерна. Это больше, чем Франция, которая произвела в 2016 году 54 млн тонн.

В производстве подсолнечника фермеры увеличили свою долю до 32%. По овощам у фермеров за 10 лет рост в 2,3 раза. Удельный вес МФХ в производстве овощей без ЛПХ превысил 68%. По КРС каждый год – рост! За 10 лет между Всероссийскими сельхозпереписями 2006 и 2016 годов – в 2,6 раза. Поголовье коров выросло в 3 раза. И в прошлом году увеличили на 52 тысячи. Сейчас в КФХ — 1 млн 232 тыс. коров. За 10 лет фермеры увеличили посевные площади с 12 до 22 млн га. В среднем — по 1 млн га в год.

Но есть много и нерешенных проблем, подчеркнул докладчик. Наибольшую тревогу вызывают цены на сельхозпродукцию и ее реализация, трудности с получением господдержки, ситуация в земельных отношениях, рост тарифов естественных монополий и особенно стоимости электроэнергии и ГСМ, административно-бюрократическое давление.

Председатель Правительства РФ Д. Медведев объявил, что А. Гордеев будет назначен вице-премьером по сельскому хозяйству. Он — настоящий профессионал, аграрник с огромным опытом. Досконально знает ситуацию. Рассчитываем, что наше сотрудничество будет продолжаться, заметил Плотников.

АККОР тесно взаимодействует с Россельхозбанком. С ним много нерешенных вопросов, сообщил выступающий, но мы их шаг за шагом решаем. Действенную поддержку фермеры получают от Росагролизинга. В прошлом году положено начало сотрудничества с МСП-корпорацией.

В Указе Президента от 7 мая «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» поставлена задача — «создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». В этих словах — ключ к решению многих проблем. Это — доступность господдержки, своевременность и справедливость ее распределения, эффективность механизмов доведения до фермерских хозяйств.

На первом месте — доходность. Она – основа расширенного воспроизводства и экономической мотивации. В некоторых странах Европы субсидии достигают 70% общего дохода фермы. И нам надо двигаться в этом направлении.

Взять прошлый год. После рекордного урожая произошел обвал цен на зерно. С осени пошли вниз цены на молоко. При этом цены на ГСМ, технику, запчасти, тарифы на электричество, газ и т.д. растут. В результате – доходность без господдержки снизилась до 8,5%. Государственная власть должна делать все, чтобы устранить это. Нужно существенно обновить, перезапустить, отрегулировать механизмы товарных интервенций, закупок сельхозпродукции для государственных нужд, льготных тарифов на ж/д перевозки, чтобы нивелировать резкие колебания и обвалы цен на рынках зерна, молока и другой продукции.

Вторая тема — льготное кредитование. Весной прошлого года получить кредит небольшим хозяйствам и семейным фермам было практически невозможно. Совместной работой Минсельхоза, АККОР, Россельхозбанка и регионов пришлось на ходу отлаживать механизм кредитования, менять правила, сопровождать буквально каждый кредит, вникать в конфликтные ситуации. Было принято Постановление Правительства, и к осени ситуация стала выправляться. И, тем не менее, в 2017 году льготные кредиты смогли получить… всего около 2% фермеров. В этом году ситуация лучше. В 2 раза больше фермеров получили льготные кредиты, в 2,3 раза выросли их объемы.

Льготные кредиты — только малым и средним хозяйствам

АККОР предлагает: увеличить объем фонда льготного кредитования, предоставлять льготные кредиты в первую очередь малым и средним хозяйствам. Это – мировой опыт.

Третья тема, которая волнует крестьян, – погектарная поддержка. Ввести ее — это была фермерская инициатива. Из всех видов господдержки она — самая простая, самая понятная и самая справедливая. Помним, что принимали ее перед вступлением в ВТО для того, чтобы улучшить условия конкуренции. В Евросоюзе субсидия составляет в среднем 259 евро на 1 га. Это – 19 тыс. руб. А у нас – 200 – 400 руб. И самое главное – не все ее могут получить. В прошлом году погектарную поддержку получили только 11,9% КФХ. В регионах понапридумывали частокол требований – обеспечивать рост посевных площадей, не допускать снижения урожайности, отчитаться по реализации продукции, о численности работников, о выплате зарплаты и многое другое, что делает несвязанную поддержку очень связанной.  Просто вынуждают людей отказываться.

АККОР предлагает снять все ограничения. ВСЕ ограничения! (Аплодисменты). И беспрепятственно выдавать погектарную поддержку. Отчитался по убранным площадям за прошлый год – и получай положенное. Это будет правильно, справедливо и по государственному.

Четвертая проблемная тема — обновление сельхозтехники. В этом вопросе крестьянин особенно нуждается в помощи государства. Эта помощь есть. Предприятия сельхозмашиностроения получают компенсации. Инвестиционные кредиты также частично используются для приобретения техники. Но цены растут. АККОР считает – для того, чтобы техника была доступнее, компенсации должны идти напрямую сельхозпроизводителям.

Без кооперации – и ни туды, и ни сюды

Фундаментальная и приоритетная для фермерства тема – это развитие кооперации.

Кооперация жизненно необходима прежде всего малым хозяйствам. Но она объединяет всех – от семейной фермы до крупного хозяйства. Она позволяет справедливо выстроить отношения между участниками продовольственной цепочки — от поля до прилавка, включая и транспорт, и торговлю, и переработку. Необходимо создавать сильные кооперативные структуры.

У нас действует подпрограмма грантовой поддержки кооперативов. В 2017 году на нее выделено 1,6 млрд руб. – в 1,5 раза больше, чем в 2016 г. На этот год запланировано 1,7 млрд руб. С региональной поддержкой – 2,2 млрд. Но этого недостаточно, чтобы оказывать поддержку всем видам кооперативов. АККОР рассчитывает на тесное взаимодействие в этих вопросах с Министерством и МСП-Корпорацией.

Шестая тема — программы грантовой поддержки фермеров. Они доказали свою эффективность и нужны людям. Благодаря им создаются рабочие места. За грантами – очереди. В них те, кто хочет жить и работать на селе. Для многих грант — это последний шанс. К сожалению, финансирование этих программ недостаточное. На текущий год запланировано по начинающим фермерам – 3,7 млрд, по семейным фермам – 3,8 млрд. Всего – 7,5 млрд рублей, как и в прошлом году. То есть, на развитие семейных животноводческих ферм по всей стране выделяется столько средств, сколько стоит один крупный молочный комплекс.

Грант – стартовый капитал

Мы предлагаем увеличить финансирование фермерских программ хотя бы до 10 млрд рублей, отметил Плотников. Ведь грант — это стартовый капитал. Получил фермер грант – приобрел 15 коров. Через год – уже 25. И далее – по нарастающей. Это мощный инструмент развития. Сегодня грантовая поддержка финансируется через единую субсидию. Слово регионов здесь – определяющее. А значит задача Ассоциации – терпеливо и настойчиво работать с региональными руководителями АПК.

АККОР горячо поддерживает принятое решение, о котором вчера сказал Д. Хатуов, о компенсации при строительстве и модернизации молочных ферм, начиная с 30 голов. Это должны быть типовые проекты высокотехнологичных семейных ферм. Мы не против крупных хозяйств, заявил президент АККОР. Пусть будут все, пусть все работают. Но мы за сбалансированное отношение государства к различным укладам АПК. За предоставление им равных конкурентных условий и возможностей. За справедливый подход.

ЛПХ – в крестьянские хозяйства семейного типа

Хотелось бы сказать о личных подсобных хозяйствах, продолжил Плотников. Прежде всего — товарных. Их у нас — около 2 млн. В интересах государства и в интересах самих собственников ЛПХ надо наводить здесь порядок. Не бороться с ЛПХ, не ограничивать, а создавать благоприятные условия для их развития и выхода из тени. Предложение АККОР — подготовить отдельную программу перехода таких ЛПХ в крестьянские хозяйства семейного типа. Предусмотреть специальные стимулы для того, чтобы этот переход был комфортным и выгодным для них.

Во-первых, максимально упростить налогообложение. Ввести патентную систему. Приобрел крестьянин один раз в год патент, и все отношения с налоговой на этом заканчиваются. Во-вторых, предусмотреть простейший вид отчетности — раз в год по поголовью и объемам произведенной продукции. В-третьих, открыть доступ к господдержке, которую имеют фермеры: льготные кредиты, техника по лизингу, погектарную и т.д. В-четвертых, предоставлять неиспользуемые земли.

Принципиальный вопрос, чтобы средства от реализации патентов шли в местные бюджеты, на развитие сельских территорий. Чтобы люди сами видели, что их средства, пусть и скромные, работают на решение проблем, которые связаны с жителями села, хутора, станицы, аула. В этом процессе важно всё – новые рабочие места, дополнительные доходы селян. Это — ключевой ресурс повышения и занятости, и борьбы с бедностью, о чем прямо говорил наш президент.

Первооснова жизни для крестьянина — земля

Земельный вопрос по-прежнему остается острым. Нужно искать новые подходы, нужны новые законодательные акты по регулированию этой сферы. В том числе по решению вопросов изъятия и включения в оборот неиспользуемой земли, аренде, залогу, предоставлению земли без торгов и т.д.

Вопрос неиспользуемой земли имеет государственный масштаб. К примеру, в Смоленской области не используется 69% пашни, 844 тыс. га. В Калужской области – 68%, около 600 тыс. га. В Костромской – 77% пашни, более 400 тыс. га.  Это — данные Росреестра. Схожая картина в Тверской, Ярославской, Ивановской, Владимирской областях, во многих других регионах.

Миллионы гектаров должны работать на страну, чтобы не завозить 7 млн тонн молока. Именно молоко, мясо, лен и т.д.- традиционная продукция этих регионов. Такие программы есть, и фермеры должны активно участвовать в них. Нужны более жесткие механизмы по изъятию неиспользуемой земли. В частности, — увеличить налог до 10% от кадастровой стоимости, передавать их добросовестным пользователям.

В мощных импульсах развития нуждаются сельские территории. Люди будут оставаться на селе, если там будут нормальные условия – дорога, водопровод, медицина, школа и т.д.

Сосредоточить все ресурсы в Минсельхозе

Считаем, что пришло время усилить государственную поддержку сельских территорий, отметил выступающий. Ведь здесь наши корни, истоки, традиции. Все эти вопросы сконцентрировать в одном ведомстве – Министерстве сельского хозяйства, и обеспечить достойным финансированием. Не 15, не 50, а хотя бы 150 млрд рублей. Минсельхоз лучше других знает проблемы села, там есть хорошие специалисты. Уверены, если все ресурсы и возможности социального развития села будут сконцентрированы в одних руках, – будет и результат.

Отдельно следует отметить укрепление международного сотрудничества АККОР — прежде всего, в рамках Всемирной фермерской организации. Это – крупнейшая организация фермеров из более 50 стран мира. В этом году Генеральная Ассамблея ВФО будет проводиться в Москве. Открытие намечено на 28 мая. АККОР выступает за взаимовыгодное сотрудничество, за обмен опытом, за укрепление партнерских связей, против всяких ограничений и санкций, за честную конкуренцию.

Говорят делегаты

Не в бровь, а в глаз попал президент Союза крестьянских (фермерских) хозяйств Омской области Иван Бригерт, вскрывая проблемы:

— Закупочная цена в 2017 году составляла 4000 рублей за пшеницу 4 класса, а 3-го класса – 5000 рублей за тонну. Уборочная страда в Сибири заканчивается в октябре, а порой в ноябре, а иногда зерно остается в поле. При урожайности в 16,8 ц/га и при такой ценовой политике выручка равна 6-8 тыс. рублей с гектара. При этом на Юге урожайность в 8 раз больше, чем у нас. У нас нет средств на развитие.

А что творится с ценами на дизтопливо! В апреле 2017-го 37 тыс. рублей за тонну, сейчас – 48 тыс. Девять тонн хлеба надо продать, чтобы купить тонну дизтоплива! Не по-христиански это!

Об акцизах. Какие акцизы к нам применять – у нас нет асфальтированных дорог.

О кадрах. Поглядите в зал – сидят 60-летние мужики. Кто придет на смену? Фермеру надо иметь 10 детей.

А по телевизору: Газпром – это достояние России. Достоянием России должны быть те, кто работает на земле!

Калужский фермер Владимир Кошманов отметил: среди проблем КФХ чрезмерные требования банков, в том числе требование несуществующих документов. В результате КФХ получают 1% от кредитных средств и в 16 раз меньше на голову КРС. Другая проблема — угроза санкций по земле в нечерноземной зоне, где порядка 50% земель не введены в оборот. Для введения в оборот необходимо 30-60 тыс. рублей на гектар, только в Калужской области на эти цели необходимо 30 млрд рублей. Таких денег просто нет, сказал он, подчеркивая необходимость господдержки в данном направлении.

Фермер отметил, что важна и проблема фальсификата, конкурирующего с молоком — важно определить в техрегламенте Таможенного союза, что под маркировкой «молоко» можно использовать лишь молоко.

Генеральный директор — председатель правления Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорация МСП) Александр Браверман обрисовал радужные перспективы развития сельскохозяйственных кооперативов, центров компетенции, но часть делегатов его не поняла и потребовали разъяснений: что сделано на практике? Этого, в частности, потребовали председатель Ассоциации фермеров и крестьянских подворий Татарстана Камияр Байтемиров, депутат Госдумы Геннадий Кулик. Объяснения руководителя были не убедительны. В кулуарах автору строк не раз приходилось слышать упреки в адрес организации, обязанной поддерживать МФХ.

О проблемах малых форм хозяйствования, развития сельских территорий поведали председатель Движения сельских женщин России Надежда Безбудько, президент АККОР Псковской области Александр Конашенков, глава КФХ, член Ассоциации фермерских хозяйств Ставропольского края Алексей Черниговский, глава КФХ Бологовского района Тверской области Денис Бурков, председатель СКПК «Доверие» Верховажского района Вологодской области Дина Рудакова, глава КФХ «Ника» Мартыновского района, директор ООО «Московский» Ростовской области Татьяна Трегубова, глава КФХ Покровского района Орловской области Николай Мишин.

Д. Хатуов: Минсельхоз открыт для диалога с фермерами

Отмечу, при этом часть вопросов, озвученных на совещании 15 мая, уже была решена региональными властями, банковским сообществом и другими ведомствами по заданию первого замглавы Минсельхоза России Джамбулата Хатуова, о чем он сообщил в своем выступлении:

— Мы смогли оперативно среагировать на часть озвученных вчера проблем и убедиться в положительном результате их решения. Минсельхоз России открыт для диалога с фермерами. Однако мы ждем и ответных действий от фермерства: активнее включаться в кооперативную деятельность, высказывать свои предложения, быть инициативными в вопросах, которые вас волнуют. Мы и далее будем проводить селекторные совещания с регионами, максимально полно доводить всю информацию по господдержке, рыночной ситуации, оперативной обстановке в аграрной отрасли. Надеюсь, совместными усилиями мы преодолеем барьеры, возникающие на пути развития фермерских хозяйств.

Интервью «Крестьянским ведомостям»

С заместителем председателя правительства, министром с/х Кировской области Алексеем Котлячковым давно знаком. Прямо скажу: он не из тех руководителей, которые объясняются в любви к фермерам. Он честно поделился своими соображениями:

— У нас фермерские хозяйства производят 2% сельхозпродукции, но, тем не менее, это движение есть. Есть территории, где по разным причинам не состоялась работа колхозов, есть социальная сфера, есть дорожное сообщение, есть желание работать. Поэтому каждый год в рамках Госпрограммы мы проводим отбор начинающих фермеров, семейных ферм. То есть, то, что происходит в России, происходит и у нас.

Но все-таки надо понимать, что у нас северная территория. Мы вчера общались с коллегами более южных регионов – Самарой, Саратовом, Волгоградом, Ростовом, Краснодаром – у них другие условия, они не понимают, как зерно сушить. Оно у них в поле вызревает. Они дожидаются влажности, которая должна быть для хранения, в поле и тогда убирают. У нас лето короткое и мы без зерносушильных комплексов никак не обойдемся. И это касается всей европейской части, Урала и Зауралья. Затраты у нас дороже.

Почему сейчас кооперация так развивается? Потому что люди не очень доверяют друг другу. Кооперация все-таки – это объединение на доверии. Поэтому сложный это процесс, но мы работаем. Кооперация нужна не только для сбыта своей продукции, но и для совместной работы.

— Алексей Алексеевич, сколько выделяете средств на гранты?

— 20 млн рублей.

— Это же мало.

— Что значит мало? Это все-таки поддержка тех, кто умеет работать. И это еще конкурс, и мы видим, что желающие есть, но не факт, что они умеют работать. Но еще и бюджет не резиновый.

Тем не менее, аграрный министр Кировской области постоянно посещает ежегодные съезды фермеров, мотает на ус – много полезного здесь говорят.

 

На снимках: во время пленарного заседания съезда

Фото автора

Автор: Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

 
 
4 комментария к Комментарий. Доходность без господдержки снизилась на 8,55 — необходимо снять все ограничения на «погектарку».
    FUCS
    7

    Отсутствие комментариев о проведении такого важного мероприятия говорит о многом

    Ответить
    sem
    4

    Эту погектарку надо вообще отменить, чтобы выровнять условия конкуренции с агрохолдингами. От нее шуму много, а толку реального нет. Перед пайщиками стыдно. По их мнению государство нас засыпало деньгами, а жлобимся увеличивать выплаты на пай. К тому же в Воронежской области ее уже несколько лет реально не платят, вообще.

    Ответить
    РТК
    3

    Ув. FUCS .
    Вроде съезд фермеров ….
    Но почему то напоминает слёт пионеров кроме констатации фактов и сопоставлений от имени фермеров никаких иниациатив , идей, ни банк свой создать , ни партию , съехались чтобы увидется да АККОРу дифирамбы исполнить о его незаменимости как проводника между властью и аграриями малых форм собственности.

    Внимательно с интересом послушали зам министра о безразмерной """финансовой поддержке АПК""""
    Всё в рамках кабминых целевых программ …..

    Ответить
    Иван
    5

    " Почему в Москве десять раз перестилают тротуары плиткой, а на селе нет дорог? За границей погектарная поддержка на порядок выше? А ведь крестьянство – опора страны»!"

    ..по видимому наши правители не нуждаются в такой опоре , для них опора -это газ и нефть , а также банки , куда можно закачивать бюджет без меры .

    Ответить
Комментировать



Авторизация

Войти с помощью соц.сетей: 


Если вы по каким-то причинам не можете войти на сайт, воспользуйтесь функцией восстановления пароля или напишите администратору

Регистрация

Войти с помощью соц.сетей: 


Генерация пароля