Национальный план развития конкуренции, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным, предусматривает, что повышение качества товаров и снижение их цен станет одной из основополагающих целей совершенствования государственной политики по развитию конкуренции. Соответствующий указ размещен на сайте Кремля.
«Определить, что целями совершенствования государственной политики по развитию конкуренции являются: а) повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг, повышения их качества и снижения цен», — говорится в документе.
Нацплан также исключает госрегулирование цен на конкурентных товарных рынках. «Определить в качестве основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции <…> недопустимость государственного регулирования цен (тарифов), осуществляемого посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня на конкурентных товарных рынках, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации», — говорится в указе.
При этом федеральным органам исполнительной власти запрещается необоснованное вмешательство в свободное функционирование, а также издание актов и принятие решений, которые могут привести к недопущению, устранению конкуренции, подчеркивается в документе.
Согласно нацплану, одним из основных принципов госполитики по развитию конкуренции станет сокращение доли предприятий, контролируемых государством. «Определить в качестве основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции: а) сокращение доли хозяйствующих субъектов, учреждаемых или контролируемых государством или муниципальными образованиями, в общем количестве хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на товарных рынках», — говорится в указе.
Кроме того, нацплан включает такие принципы, как обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение условий привлечения инвестиций хозяйствующих субъектов в развитие товарных рынков, направленность государственных инвестиций на развитие конкуренции, сочетание превентивного и последующего контроля для целей защиты конкуренции и другие.
Также документ предусматривает, что к 2020 году более 10% нефтепродуктов на внутреннем рынке в России должно проходить через биржевые торги. «Развитие срочного биржевого рынка на нефтепродукты, развитие организованных мелкооптовых торгов и формирование рыночных ценовых индикаторов <…>, предусматривающих поддержание объемов организованных торгов нефтепродуктов на уровне более 10% поставок на внутренний рынок», — говорится в документе.
Он также предусматривает увеличение объема совершаемых экспортных сделок на нефть.
Согласно действующему приказу Минэнерго и ФАС от 2013 года, минимальная величина продаваемых в месяц на биржевых торгах автомобильных бензинов, дизельного топлива и топлива для реактивных двигателей должна составлять 10% от нефтепродуктов, производимых или реализуемых компаниями, занимающими доминирующее положение на соответствующих рынках. Для мазута эта величина составляет 2%.