В Вашингтоне объявлено о предварительном соглашении с Мексикой относительно модернизации договора о Североамериканской зоне свободной торговли — НАФТА, участниками которого являются три стороны – США, Канада и Мексика. По словам американского президента, документ назовут «Торговым соглашением между США и Мексикой» и избавятся от названия НАФТА.
Переговоры о пересмотре соглашения идут уже больше года, и пока никаких результатов нет. Видимо, по этой причине США решили сменить тактику и практически договорились обо всем на двусторонней основе с Мексикой, которая в рамках НАФТА объективно является самым слабым звеном. Теперь президент Трамп ставит Канаду перед выбором – или присоединиться к сделке США с Мексикой, или Америка выйдет из НАФТА. Думается, предпочтительнее для Америки выглядит вариант согласия Канады на «модернизацию» соглашения. Все-таки это пересмотр, а не разрыв сделки. НАФТА создана в 1994 году, и объем взаимной торговли между ее членами превышает 1 трлн долларов.
Многие отмечают, что американский президент наглядно продемонстрировал всем свою тактику решения проблем – разобщить оппонентов и добивать их поодиночке. Также многие СМИ в эти дни цитируют книгу об искусстве ведения переговоров, которую написал Д.Трамп в соавторстве с Т. Шварцем, и которая вышла в 1987 году. Там сказано, что переговоры следует рассматривать как игру с нулевой суммой, в которой выигрывает тот, кто заставляет противника ходить на цыпочках и при этом оказывает на него максимальное давление.
«КВ» уже писали, что главным на переговорах были не проблемы сельского хозяйства, а вопросы, больше относящиеся к промышленности и проблеме создания рабочих мест. Тем не менее, в предварительном соглашении с Мексикой содержится намек на то, что могут потребовать США и от других своих партнеров при урегулировании торговых споров по сельскому хозяйству.
Об этом говорится в сообщении аппарата Специального торгового представителя США. Вот перечень основных достижений, по мнению американской стороны.
В торговле сельскохозяйственной продукцией с Мексикой сохраняются нулевые тарифы. Устанавливаются новые (как говорится в тексте, «беспрецедентные») стандарты на биотехнологию в сельском хозяйстве. Впервые решаются вопросы биотехнологии, призванные обеспечить инновации XXI века. В тексте соглашения указаны все виды биотехнологий, в том числе технологии редактирования генов. Раньше (в соглашении о «Транс–Тихоокеанском партнёрстве») говорилось только «о традиционных биотехнологиях». Будет продолжен обмен информацией относительно биотехнологий в сельском хозяйстве. Будут устраняться препятствия, мешающие торговле, усилится прозрачность и недискриминационное отношение к стандартам продуктов. В двусторонней торговле стороны не будут использовать экспортные субсидии. Для торговли продовольствием различия в стандартах не должны служить препятствием.
Расширены права для определения научно обоснованных санитарных и фитосанитарных мер (будет больше проверок, согласований и прочего, что мешает торговле).
Мексика не будет препятствовать продажам американского сыра определенных названий, а вообще в НАФТА будут по-новому решать вопросы, касающиеся защищенных названий сыров и так называемых общепринятых названий (это то, в чем американцы расходятся во мнении с ЕС).
Наконец, США и Мексика договорились об охране формул изготовления продовольственных товаров.
В целом ведомство перечислило шесть «ключевых достижений».
Что-то подсказывает, что во многих отношениях американцы продавили свою позицию. Но надо дождаться реакции экспертов.
Пока же аграрный сектор американской экономики вполне удовлетворен. Соглашение с Мексикой поддержали многие представители аграрного бизнеса. Это Американская ассоциация производителей сои, Ассоциация производителей пшеницы, Национальная ассоциация производителей пшеницы, Национальная ассоциация производителей кукурузы и другие.