Кабинет министров Японии принял решение одобрить законопроект, который в случае принятия его парламентом разрешит въезд в страну иностранной рабочей силы. Речь идет о так называемых «голубых воротничках», то есть о рабочих специальностях. Само по себе это уже означает серьезное изменение всей предыдущей политики, хотя премьер-министр С. Абэ это отрицает.
Японцы никогда не приветствовали иммигрантов. Это объясняется традициями и историческим опытом. Однако сейчас приходится выбирать между привычками, традициями и жесткой реальностью – нехваткой рабочей силы. Население страны – 127 млн человек. По сообщениям японской печати, рабочих мест намного больше (на десятки процентов), чем рабочей силы. Понятно, что дефицит рабочих рук наблюдается не в крупных корпорациях или офисах известных фирм. Рабочих не хватает на стройках и в деревне. И все это происходит на фоне старения нации и снижения численности населения Японии.
Поэтому рано или поздно ввозить иностранную рабочую силу придется. В некоторых провинциях, а также отраслях экономики рабочая сила из-за рубежа просто необходима и это будет приветствоваться деловыми кругами и возможно – населением.
По сообщениям японской печати, в новом законе будут предусмотрены две новых категории виз для иностранцев, которые могут трудиться в тех отраслях экономики, где ощущается нехватка рабочей силы. Прежде всего, это сельское хозяйство, строительство, гостиничный бизнес, уход за больными (сиделки) и др.
По свидетельству «Джапан таймс», в первую категории войдут иностранцы с определенным уровнем знаний в 14 отраслях. Это в том числе сельское хозяйство, рыбный промысел, отельный бизнес и др.
Вторая категория «желательных иностранцев» – это очень квалифицированные специалисты в пяти отраслях, в том числе в строительстве и автомобилестроении.
Интересно, что, когда несколько лет назад заговорили о необходимости привлечение иностранных рабочих, в основном приводили в пример сельское хозяйство. (Средний возраст японских фермеров – более 65-66 лет). А теперь говорят уже и о нехватке строителей, сиделок, официантов.
Официально ничего не говорится о численности новой иностранной рабочей силы, но в прессе упоминает цифра 500 тыс. Это значит, что численность иностранных рабочих вырастет на 40%. Сейчас «голубых воротничков» из числа иностранцев в Японии насчитывается 1,28 млн человек. Это 2% всей рабочей силы.
Но попасть в эту категорию будет не так просто. Нужно доказать знание японского языка, а также обладать необходимой квалификацией. Им будет разрешено пребывание на срок до пяти лет. Однако без семьи, и это самое главное. Это первая категория.
Для специалистов очень высокой квалификации могут разрешить привозить с собой семью, а возможно – и получать вид на жительство. Но для высококлассных специалистов, например, в области IT, режим всегда был другой. Этот закон не про них.
Число иностранных рабочих в Японии постоянно растёт. В 2012 году их было 680 тыс., сейчас – 1,28 млн.
Следует обратить внимание на национальный состав. По официальным данным, среди иностранных рабочих 370 тыс. – это китайцы. Далее следуют граждане Вьетнама и Филиппин.
Существует и скрытый канал найма иностранцев. Это так называемые стажеры и иностранные студенты, работающие неполный рабочий день. «КВ» уже рассказывали про скандалы с иностранными стажерами из числа «голубых воротничков» в Японии, которые (не все, конечно) на самом деле использовались как разнорабочие на самых грязных участках работы, им мало платили и т.д.
Как уже говорилось, правительство заявляет, что это не пересмотр иммиграционной политики. Оппозиция считаете иначе.
Опросы общественного мнения показывают, что примерно половина жителей страны не против иностранной рабочей силы и многие даже не возражают, чтобы это явление было узаконено. Возражения оппозиции связаны с опасениями по поводу роста преступности, а также с нагрузкой на систему социального страхования.
Представитель Центрального союза сельскохозяйственных кооперативов Японии Тору Накая опасается, что приезд иностранцев внесет негативные моменты с точки зрения правопорядка. Его понять можно – ведь в деревню поедут люди без семей.
Сообщается, что правительство рассматривает вопрос о создании специального агентства для решения вопросов, связанных с иностранной рабочей силой. Оно будет создано при министерстве юстиции.