По итогам заседания рабочей группы при Консультативном комитете по агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии, по направлению «Органическое сельское хозяйство», которое состоялось в апреле 2019 года, Союз органического земледелия официально представил в Евразийскую экономическую комиссию свои предложения в отношении согласованных подходов государств-членов к правовому регулированию производства и обращения органической продукции в рамках Евразийского экономического союза.
Союз органического земледелия поддерживает позицию представителей Республики Армения, а именно:
— о необходимости предоставления производителям органической продукции государственной поддержки для стимулирования развития данного сектора аграрного производства;
– об отсутствии необходимости разработки отдельного соглашения для правового регулирования в сфере органического сельского хозяйства, поскольку существует возможность регулирования производства органической продукции в соответствии со стандартами, гармонизированными с стандартом Кодекса Алиментариус по производству, переработке, маркировке и сбыту органической пищевой продукции CAC/GL 32-1999, разработанным экспертами Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) (далее – стандарт Кодекса Алиментариус) и возможности взаимного признания странами ЕАЭС гармонизированных на основе Кодекса Алиментариус национальных стандартов для обеспечения свободного обращения органической продукции в рамках Союза и наращивания экспортного потенциала;
– о том, что межгосударственный стандарт ГОСТ 33980-2016 «Продукция органического производства. Правила производства, переработки, маркировки и реализации» (далее – ГОСТ 33980-2016) содержит положения не в полной мере соответствующие положениям стандарта Кодекса Алиментариус, что может привести к возникновению проблем при обращении органической продукции на рынке Союза, а также на рынках третьих стран, в частности на рынке Европейского союза;
– вопросы регулирования в сфере органического сельского хозяйства не должны решаться в рамках технического регулирования, поскольку это добровольное, а не обязательное подтверждение соответствия. При этом меры регулирования производства органической продукции не должны быть чрезмерными, а должны быть направлены на укрепление потенциала производителей органической продукции и стимулирование развития рынка органической продукции.
Союз органического земледелия поддерживает позицию Республики Казахстан о том, что присоединение всех стран Союза к одному стандарту – ГОСТ 33980-2016 – не решит проблему свободного обращения органической продукции в рамках ЕАЭС, поскольку в сфере органического производства действуют также другие стандарты, регламентирующие вопросы производства, сертификации, маркировки органической продукции.
Также Союз органического земледелия обращает внимание, что большинство действующих органических сельхозпроизводств стран Евразийского экономического союза сертифицированы по международным стандартам стран ЕС и США.
Производители органической продукции — экспортеры работают только по международным стандартам. Некоторые производители работают на внутреннем рынке и на экспорт, поэтому сертифицируют свою продукцию также по международным стандартам. Таким образом, непризнание международных стандартов ущемляет права большинства участников рынка органического сельского хозяйства стран Евразийского экономического союза.
Страны Евразийского экономического союза входят в уже существующий рынок органической продукции, где есть общепризнанные стандарты и правила. Создание собственных правил на уже сложившемся рынке приведет к ограничению развития рынка органической продукции Евразийского экономического союза.
Для того, чтобы избежать необходимости повторно проходить сертификацию для производителей, которые уже работают по международным стандартам, обеспечить свободное перемещение органической продукции на территории стран Евразийского экономического союза, Союз органического земледелия предлагает признать международные стандарты, гармонизированные со стандартом Кодекса Алиментариус по производству, переработке, маркировке и сбыту органической пищевой продукции CAC/GL 32-1999, в частности регламент EU Regulations №889/2008, №834/2007, 1235/2008, USDA NOP, «Грин Кавказ» для свободного обращения импорта/экспорта органической продукции на территориях стран Евразийского экономического союза.