Президент России Владимир Путин выступил с ежегодным Посланием Федеральному Собранию.
Послание будет обсуждаться долго. Много мыслей, с которыми трудно спорить. Однако, есть одна, которую хотелось бы развить. Речь о школьном питании. Вот что сказал Президент:
«И ещё один очень важный вопрос – уже сказал сегодня о новой выплате на детей в возрасте с трёх до семи лет включительно. Но и это не всё, что мы можем и должны сделать. Да, когда ребёнок идёт в школу, у родителей, особенно у мам, появляется больше возможности выйти на работу, получить дополнительный доход. Однако и расходы семьи, чтобы собрать ребёнка в школу, тоже возрастают, забот у семьи прибавляется, и на этом этапе её также нужно поддержать. В этой связи предлагаю обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвёртый класс.
Не буду скрывать, у нас большие дискуссии шли на этот счёт, некоторые коллеги в общем и целом не возражают не потому, что им детей не хочется поддержать, но говорят о том, что это не очень справедливо, что и люди с приличными доходами, и с маленькими доходами будут получать одинаковую поддержку от государства. В этом, конечно, есть логика, это правда, но есть и логика тоже, характерная для нашего общества, – все должны себя чувствовать в равных условиях, не должны дети и родители, которых часто сегодняшнее положение унижает, чувствовать, что они даже ребёнка прокормить не могут.
Мне кажется, что для нашего общества это чрезвычайно важно. Да, мне говорят: даже в советское время с его широкой социальной программой поддержки граждан не было такой меры поддержки. Но и расслоения в обществе тогда такого не было. Я думаю, что эта мера будет оправданной.
Чтобы организовать бесплатное горячее и, подчеркну, здоровое питание, предлагаю направить средства из трёх источников: федерального, регионального и местного. Но вопрос не только в деньгах. Нужно создать в школах и необходимую инфраструктуру, оборудовать столовые и буфеты, наладить систему снабжения, и, безусловно, качественными продуктами. Обращаю внимание, что даже во время Советского Союза этого не делалось, как я уже сказал. Это, конечно, потребует времени, но в тех регионах и школах, где есть техническая готовность, бесплатное горячее питание должно предоставляться уже с 1 сентября 2020 года. Остальных коллег прошу форсировать эту работу. Не позднее 1 сентября 2023 года младшие школьники во всех субъектах Федерации по всей стране должны быть обеспечены бесплатным качественным горячим питанием.
Что хотел бы сказать в целом, уважаемые коллеги? Смысл всех, хочу это подчеркнуть, всех принимаемых нами мер заключается в том, чтобы создать в России стройную, масштабную и, главное, эффективно работающую систему поддержки семей, чтобы доходы наших граждан, в первую очередь тех, кто поднимает на ноги детей, были достаточными для достойной жизни».
Почему меня зацепила эта мысль? Не только потому, что Владимир Путин уделил ей столько времени. Скорее, потому, что мысль не завершена. Нет подсказки – как это делать. А без точной подсказки дело, скорее всего, будет провалено.
Какая должна была бы быть подсказка? Александр Чаянов всегда говорил: продовольствие – дело местное. Это значит, что местные власти, прочитав слова Президента, должны сформировать муниципальный заказ для школьных столовых на «борщевой набор», на мясо и молоко, на масло и сыр, на зерно, крупы, муку, хлеб и кондитерские изделия, как правило, от местных производителей. Это даст серьезный рынок сбыта мелким и средним фермерам. Это даст рабочие места поварам, работникам кухонь и учебным заведениям. Это привлечет инвестиции в производства кухонного оборудования. Это даст налоги в местные (!) бюджеты.
Но я давно живу и предполагаю, чем все это закончится. Будут созданы «федеральные» фабрики полуфабрикатов, которые останется только разогревать в микроволновках. А поставщиками этих фабрик будут никому не понятные, или, наоборот, всем понятные производители из разных регионов. И ни налогов, ни рабочих мест, ни поваров, которым можно будет посмотреть в глаза, никто не увидит. Вот что значит в условиях России не показать дорогу сразу и не заминировать обходные пути.
Прав я или нет – скоро увидим. По составу нового правительства и его первым шагам. Старое сразу после выступления Путина ушло в отставку.