Ассоциация участников рынка электронной коммерции (АУРЭК) предложила правительству рассмотреть возможность передачи части почтовых отделений предпринимателям по модели франчайзинга. Письмо с инициативой на имя премьер-министра РФ Михаила Мишустина имеется в распоряжении ТАСС.
Ассоциация проанализировала проект поправок в федеральный закон "О почтовой связи" и другие законодательные акты и изложила позицию профессионального сообщества. Документ, в частности, предусматривает обязательное обеспечение возможности размещения пунктов выдачи заказов (ПВЗ) в объектах почтовой связи организации федеральной почтовой связи. По мнению АУРЭК, такая норма не учитывает текущую структуру рынка ПВЗ в России, где значительная часть пунктов работает в партнерстве с маркетплейсами и частными операторами.
С экономической точки зрения интеграция ПВЗ в почтовую сеть может привести к росту издержек маркетплейсов, считают в ассоциации. По оценкам отраслевых экспертов, дополнительная нагрузка на рынок способна составить десятки миллиардов рублей в год. Эти расходы могут быть переложены на участников рынка через повышение логистических тарифов и комиссий для продавцов, что в итоге отразится на конечных ценах для потребителей.
"При этом развитие сотрудничества с "Почтой России" возможно и в рамках рыночных механизмов. Добровольная интеграция, партнерские программы, специальные тарифы и использование коммерческих площадей почтовых отделений уже реализуются и могут быть расширены без установления обязательности. Альтернативным решением может стать передача отдельных почтовых отделений в партнерское управление по модели франчайзинга, аналогичной системе ПВЗ цифровых платформ", — говорится в письме.
Отдельно в АУРЭК прокомментировали инициативу о запрете межрегиональной доставки посылок физическим и иным лицам, кроме операторов почтовой связи. По мнению ассоциации, формально мера направлена на упорядочивание рынка и установление единых стандартов, однако фактически она может привести к резкому сокращению числа участников рынка.
"Фактически норма трансформирует конкурентный рынок в закрытую систему с ограниченным числом участников. Межрегиональная доставка ключевой элемент электронной торговли. Если право ее осуществления будет предоставлено только субъектам со статусом оператора почтовой связи, это приведет к вытеснению подавляющего большинства действующих перевозчиков, которые не обладают соответствующей лицензией либо не смогут ее получить в силу иных требований законопроекта", — отмечают авторы документа.
В ассоциации считают, что при отсутствии широкого круга альтернатив это приведет к снижению ценовой конкуренции. Рост тарифов на доставку, по оценке АУРЭК, неизбежно будет отражаться на стоимости товаров, а дополнительным последствием может стать снижение качества услуг.