Итальянские мафиози в течение ряда лет получали сотни тысяч евро из различных фондов ЕС, в том числе и из фондов поддержки сельского хозяйства. Во многом это оказалось возможным благодаря наличию лазеек в законодательстве. К такому выводу пришел Аудиторский суд ЕС.
Выяснились еще более неприглядные стороны финансовых афер, отмечается в этой связи АФП. Заключенные гангстеры или подозрительные личности, находящиеся под наблюдением полиции, вполне могли свободно получать выплаты в рамках Единой сельскохозяйственной политики (ЕСП) до 153 тыс. евро (197 тыс. долл.), не вызывая подозрений, после чего власти обязаны были более глубоко копнуть их криминальную историю.
Директор итальянского правительственного агентства «Аджеа», занимающегося сельскохозяйственными фондами ЕС, Д. Нанни заявил, что еще два месяца назад у его ведомства не было даже списка мафиози.
В решении суда, требующего возврата денег государству, говорится, что в течение почти 20 лет незаконно было выплачено более двух миллионов евро, включая выплаты субсидий мафиози, находящимся в это время в тюрьме.
Около 1,8 млн евро было выплачено только в Сицилии, где были вынесены десятки судебных решений против «фермеров», незаконно получавших средства из общественных фондов.
Здесь многое зависит от формулировок закона. Дело в том, что если человек получает субсидии в размере до 153 тыс. евро, то так называемого «сертификата о непринадлежности к мафии» не надо. (Некоторым странам помимо Италии такие сертификаты, наверное, тоже не помешали бы). Это означает, что получатель не был осужден за преступления мафии. Поскольку в данном случае такого документа не было, никто ничего и не спрашивал.
Агентство «Франс Пресс» называет в качестве одного из бенефициантов некоего Джузеппе Карузо. Как мафиози он был осужден в 1994 году, но умудрился получить два транша в рамках аграрных выплат в 2005 и 2006 гг. на сумму 37 тыс. 597 евро.
Еще один счастливчик – Антонио Пиромалли, мафиози из Калабрии. В рамках программы охраны и выращивания оливковых деревьев он получал субсидии в 2005, 2008 и 2009 гг. на сумму 25 тыс. 720 евро.
Среди получателей оказались и некоторые всемирно известные мафиози.
Один из них — Гаэтано Риина, брат находящегося в заключении «босса всех мафиозных боссов» Сальваторе Риина, который в 1997 году получил более 42 тыс. евро.
Гаэтано Риина был арестован в прошлом году за попытку восстановить империю брата.
В Брюсселе сказали, что вопрос о конкретных выплатах решает сама та или иная страна.
Страны – члены ЕС обязаны не допускать нарушений и компенсировать неправильные выплаты.
Так что можно надеяться, что деньги, в конце концов, вернут.
Юрист и член парламентского комитета по борьбе с мафией Фабио Граната был в шоке. Выходец с Сицилии заявил, что не мог поверить своим глазам. По его словам, для нормального контроля не хватает политической воли.
Граната сказал, что сейчас составляется список не только осужденных мафиози, но и всех посаженных за решетку за коррупцию и взятки. Но на это потребуется несколько месяцев.
Аудиторы из Брюсселя, надо отдать им должное, уже 18-й год подряд находят ошибки и нарушения при выплате субсидий. Особенно много таких ошибок при выплатах в сельском хозяйстве и рыболовном промысле.
Вот пример. Некий фермер получил специальную премию за то, что у него 150 овец. Инспекция Европейского аудиторского суда показала, что никаких овец нет и в помине. (Это из последнего отчета аудиторов).
Было выявлено также, что завод по переработке фруктов стоимостью 200 тыс. евро, построенный с помощью ЕС, на самом деле оказался «частной резиденцией на севере Италии».
В Брюсселе уже не первый год продолжаются попытки обеспечить публикацию данных о получателях помощи в рамках Единой сельскохозяйственной политики. Понятно, что таковыми должны являться исключительно представители сельского хозяйства. Это фермеры или владельцы земли, которая используется для производства продовольствия. На эти цели ЕС выделяет около 40% всего своего бюджета, или 50 – 55 млрд евро. Однако точных данных о том, кто конкретно и сколько получает из общественных фондов, узнать не так — то просто, подчеркивает АФП.
Поэтому и реформы в данной области продолжаются не первый год. Обычно данные приводятся обобщенно, по странам, без подробностей. Этого мало. Оказалось, что в 2011 году при выплате субсидий ошибки составили 3,9%. Это выше статистической погрешности. Поэтому нет оснований утверждать, что в области субсидирования все обстоит нормально.
Вот еще выдержки из отчета аудиторов.
Антикоррупционное ведомство ЕС обнаружило 691 млн евро, украденных из Бюджета ЕС в 2011 году. Из них почти 527 млн евро проходили по линии так называемых структурных фондов, на таможенников пришлось 113,7 млн, а на аграриев- — 34 млн евро.
Сам аграрный бюджет ЕС составляет 55 млрд евро.