Эта история, произошедшая в ярославской глубинке, на первый взгляд, носит довольно локальный характер, но на самом деле выходит далеко за пределы, казалось бы, частного случая. А речь тут, собственно говоря, идет о том, что, защищая законные права и интересы гражданина России, ФАС оштрафовала мощную отечественную компанию — ОАО «Ростелеком» — на 0,5 млн рублей — за нарушение антимонопольного законодательства.
А началось все с того, что житель ярославской деревни Пестрецово по каким-то личным причинам вовремя не заплатил за пользование домашним телефоном, который после этого был отключен. Таковы правила.
Однако уже после того, как ярославец погасил задолженность, его телефон по-прежнему молчал еще 15 дней.
А ведь закон требует, что оператор связи обязан возобновить оказание услуг немедленно (!) после оплаты задолженности. Но на вполне законные требования абонента восстановить связь в «Ростелекоме» не реагировали.
И тогда житель деревни Пестрецово, возмущенный действиями (точнее: бездействием) связистов, пожаловался на них в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области.
Результат не заставил себя долго ждать: ФАС признала ОАО «Ростелеком» нарушителем части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» и за нарушение антимонопольного законодательства, ущемление интересов и прав гражданина РФ оштрафовала Акционерное общество на 0,5 млн рублей.
Правда, «Ростелеком» не согласился, как это нередко бывает в таких случаях, со штрафом (дескать, подумаешь: телефон две недели не работал в каком-то деревенском доме) и обжаловал решение ФАС в Арбитражном суде Ярославской области. А суд признал, что Федеральная антимонопольная служба действовала вполне правомерно. И, значит, «Ростелекому» придется штраф заплатить.
Но, представьте, эти 500 тысяч рублей, которые Акционерное общество пыталось оспорить в суде, кажутся, сущими копейками в сравнении с гигантским штрафом – в размере 14 миллионов (!) рублей, который Федеральная антимонопольная служба по Ярославской области наложила на крупнейший российский энергохолдинг – ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», о чем недавно сообщали «Крестьянские ведомости».
Напомним, за что именно ФАС столь сурово покарала всесильного энергомонополиста. А за то, что в ярославском селе Устье из-за аварии внезапно упало напряжение в электросети – с 220 до 190 вольт, что принесло сотням (!) жителей большие неудобства: нельзя было пользоваться холодильником, СВЧ-печью, стиральной машиной, смотреть телевизор, выходить в Интернет и, что весьма существенно для деревенских жителей, готовить корма для домашних животных.
А эту аварию энергокомпания, несмотря на жалобы жителей Устья, не устраняла в течение аж 14 (!) месяцев. За что и была наказана по всей справедливости, в точном соответствии с нормами закона.
Интересная ситуация складывается в последнее время: люди все чаще обращаются за защитой от произвола монополистов в Федеральную антимонопольную службу.
И неудивительно. А куда еще податься человеку из глубинки, интересы и права которого беззастенчиво попираются? Райкома партии давным-давно уж нет, а пожаловаться в администрацию района или сельского поселения смысла мало: известно, как чиновники отмахиваются от людей, словно от назойливых мух.
Конечно, вполне можно обратиться в суд. И даже выиграть в определенных обстоятельствах дело, доказав свою правоту. Но какой ценой! Судебное разбирательство может растянуться на многие месяцы, а то и годы. А попробуйте поездить на судебные заседания в райцентр из своей затерянной в лесах деревушки, куда и дороги-то нормальной нет, и, в конце концов, вы в отчаянии махнете рукой: «Да пропади все пропадом!».
И вот вдруг появляется для граждан, права которых грубо нарушаются, альтернатива: обращаться за защитой в ФАС во многих жизненных ситуациях. Скажем, когда телефон умолк, электричество вырубили, дорогу шлагбаумом перекрыли или водопровод отключили.
И, как видим, Федеральная антимонопольная служба, не отбрыкиваясь от жалоб граждан, а, напротив, защищая их законные права и интересы (в чем как раз и состоит предназначение ФАС), принимает меры быстрые и эффективные по отношению к монополистам, безжалостно наказывая рублем нарушителей ФЗ «О защите конкуренции».
Говоря понятным языком, ФАС ставит монополистов на место. И это вселяет оптимизм.