Льноводческая отрасль Белоруссии в ближайшие несколько лет должна стать одной из лучших в мире. Об этом заявил президент Белоруссии А. Лукашенко во время рабочей поездки в Витебскую область, сообщили журналистам в пресс-службе главы белорусского государства.
Президент ознакомился с социально-экономическим развитием региона.
Председатель Витебского облисполкома А. Косинец доложил главе государства о том, что по итогам 2009 года областью выполнены целевые параметры прогноза по вводу в эксплуатацию жилья, темпам роста платных услуг физической культуры и спорта, по производству овощей, плодов и ягод, реализации скота и птицы, производству яиц. В январе 2010 года выполнены только задания по производству потребительских товаров организациями, подчиненными местным исполнительным и распорядительным органам. Однако, как заверил А. Лукашенко губернатор, к концу года область выйдет на все запланированные показатели.
В текущем году руководство региона прилагает усилия по наращиванию экспорта (если в 2008 году предприятия Витебщины торговали с 67 странами мира, то сегодня уже со 112), ставит задачи по развитию машиностроения, работает над методами привлечения в область иностранных инвестиций. Вместе с тем, был отмечен и ряд недостатков: к примеру, на отдельных предприятиях региона запасы готовой продукции многократно превышают среднемесячный объем производства.
Однако центральной темой при посещении Витебщины стало развитие белорусской льняной отрасли. В последние годы на мировом рынке четко обозначилась тенденция увеличения спроса на изделия из натуральных тканей. В частности, спрос на европейских и американских рынках на льнопродукцию удовлетворяется не более, чем на 80%. Как следствие, за последние несколько лет китайские производители даже на фоне мирового экономического кризиса сумели нарастить в полтора раза производство изделий изо льна.
При этом в Белоруссии данная отрасль работает убыточно: из 49 льнозаводов у 33-х отрицательная рентабельность. За последние пять лет главой государства было дано 68 поручений правительству по развитию льноводческой отрасли. Только в виде субсидий сюда вложено государством около 560 миллиардов белорусских рублей.
Чтобы ознакомиться с реальным положением дел, которое существует в отрасли сегодня, А. Лукашенко посетил Оршанский льнокомбинат. Это предприятие является важнейшим звеном всего производственного и маркетингового цикла — от заготовки сырья до реализации готовых льняных изделий. В состав льнокомбината входит пять фабрик, производство льняных тканей включает около 100 технологических процессов. В течение 2007-2009 годов на предприятии велось техническое переоснащение производства, устанавливалось новое оборудование. Однако в настоящее время Оршанский льнокомбинат работает с отрицательной рентабельностью. Кроме того, высокой остается затоваренность складов, которые хранят объемы продукции на 66 миллиардов белорусских рублей.
Причинами убыточной работы предприятия генеральный директор льнокомбината В. Нестеренко называет потерю основных рынков сбыта продукции из-за влияния мирового кризиса, высокий износ производственных фондов (в целом по льнокомбинату этот показатель составляет 56,6%), отсутствие товаропроводящей сети и грамотных специалистов-маркетологов, высокую конкуренцию со стороны южноазиатских государств. Однако основной проблемой остается низкое качество льноволокна, поставляемого на комбинат.
А. Лукашенко ознакомился полностью со всем производственным циклом, осмотрел образцы продукции завода, оценил состояние предприятия и проконтролировал выполнение данных им ранее поручений.
Президент выразил твердую уверенность, что льноводческая отрасль и производство продукции изо льна в Белоруссии могут и должны быть конкурентоспособными. «Меня убеждали, что мы не можем на должном уровне производить пивоваренный ячмень, а потом убедились, что это вполне возможно. Мне говорили, что в Белоруссии не получится выращивать сахарную свеклу, а сегодня это стратегический резерв. Уверен, точно так же и со льном», — отметил А. Лукашенко, акцентировав внимание на недопустимости снижения качества льносырья.
Чтобы подробно и объективно изучить ситуацию на Оршанском льнокомбинате, президент отступил от того маршрута, который заготовила для него администрация предприятия, и направился в те «уголки», которые руководители завода были бы не прочь утаить от взгляда главы белорусского государства. Картина на этих участках открылась далеко не столь радужная, как пытались изобразить докладчики. Сотрудники работают здесь на устаревшем оборудовании, в неприемлемых санитарных условиях. А. Лукашенко выразил крайнее негодование увиденным и поставил задачу до конца года навести на предприятии полный порядок, создав нормальные условия для здоровья рабочих.
Глава белорусского государства потребовал в кратчайшие сроки установить на оршанском предприятии новое оборудование, разрешив упростить порядок его закупки (за эффективностью закупок проследит Комитет госконтроля).
Кроме того, А. Лукашенко поручил увеличить госзаказ на льнопродукцию.
После ознакомления с работой льнокомбината президент провел совещание по развитию льняной отрасли в Белоруссии. В целом глава белорусского государства поставил неудовлетворительную оценку правительству за то, как они выполняли президентские поручения.
А. Лукашенко подверг резкой критике эффективность всех элементов отрасли: от заготовки сырья до маркетинговой стратегии сбыта готовой продукции.
«Возьмем начальное звено цикла — производство тресты. У нас этим занимается 208 льносеющих хозяйств, а также 49 льнозаводов. Казалось бы, такому количеству под силу выполнять годовые задания по сбору и выработке льноволокна. Однако за 5 лет мы не производили более 40 тыс. т волокна при плане 60 тыс. т», — обратил внимание президент.
«Из-за низкого качества сырья доля наиболее ценного длинного волокна составляет лишь около 20%, — подчеркнул он. — И все потому, что повсеместно нарушается технология выращивания льна. Вдобавок у нас нет механизма, стимулирующего хозяйства отдавать льнопригодные почвы специализированным отрядам предприятий».
Глава белорусского государства отметил безалаберное отношение к соблюдению оптимальных сроков посева, уборки льна, расстила и подъема тресты (зачастую ее поднимают не в сентябре, а в ноябре, когда от дождей она значительно теряет в качестве).
Президент поручил министерству сельского хозяйства и продовольствия принять все меры по повышению качества льносырья — до уровня Франции и Бельгии. Он также акцентировал внимание на необходимости жестко выдержать темпы посева льна — не более 10 дней.
Глава белорусского государства выразил крайнее недовольство работой белорусских льнозаводов. «У меня такое впечатление, что вы сами сегодня не представляете толком, что нужно делать с отраслью, — сказал А. Лукашенко, обращаясь к участникам совещания: членам правительства и руководителям предприятий. — Вы не провели должного исследования рынка».
Президент обратил внимание на огромные залежи готовой продукции на складах. «Это же десятки миллиардов рублей годами заморожены в нереализованных тканях, — возмутился он. — Так происходит, потому что вы производите неконкурентоспособную продукцию, которая не устраивает потребителей ни по качеству, ни по размерам, ни по расцветкам».
Перевооружение льнокомбината фактически оказалось фрагментарным, точечным: «Что-то подновили, что-то подлатали, а эффективной технологической политики нет».
«Нет целостного подхода, чтобы пройти от угла до угла и сказать точно: это мы сносим, это мы модернизируем и т.д. Никто этого не знает. И это меня удручает больше, чем что-нибудь. Я, прежде всего, обращаюсь к премьер-министру и правительству», — сказал А. Лукашенко.
«Я уже не говорю о руководителе концерна. Вы вначале так бойко хотели мне рассказать о каких-то достижениях… Но чем дальше мы с вами проходили по комбинату, тем молчаливее вы становились, — отметил глава белорусского государства. — Вы, наверное, меня привезли, чтобы показать, как вы красиво работаете, но когда мы пошли по закоулкам — мы как будто оказались в каменном веке».
Президент вновь указал на те недопустимые условия труда, в которых трудятся люди на оршанском предприятии. «Ваша первейшая обязанность — это касается руководителя концерна и главы предприятия — немедленно, в течение 2-3 месяцев создать нормальные условия для людей там, где им сегодня дышать нечем — они дышат паклей, мусором, хламом, пылью», — подчеркнул глава белорусского государства.
По его словам, «ни о какой эффективности льнокомбината не может быть и речи. Какой-то разумной проработки вопроса здесь я не увидел».
«Говорят, сегодня нет эффективной структуры управления льноводческой отраслью. Может быть, и есть, но вы ее не пытались задействовать должным образом, — отметил А. Лукашенко. — Ну, давайте создадим холдинг, производственное объединение, еще что-нибудь — но если вы не будете шевелиться, то у вас ничего не получится и с новой структурой управления». «Приведите в порядок льнозаводы, вырастите нормальную тресту — и будем продавать нормальную продукцию как на внутреннем рынке, так и на экспорт», — сказал глава белорусского государства.
«Если надо создавать эту новую структуру — создавайте. Но она не должна быть лишь новым пристанищем для бюрократов», — добавил он.
А. Лукашенко подчеркнул недопустимость сворачивания льняной отрасли в Белоруссии. «Разговоры о том, что нужно сократить посевы льна, что нужно заготавливать не 60 тыс. тон льноволокна, а 40, что нужно уничтожить половину льнозаводов, — это безмозглые, глупые разговоры бестолковых людей, которые не слышат, о чем говорит президент», — подчеркнул он.
«Мы осколок огромной империи, в которой было разумно продумано разделение труда. Когда мы стали суверенным государством, у нас осталось то производство, которое мы, если бы существовали вне этой империи, никогда бы не строили. Но оно нам осталось, и мы с вами еще 15 лет назад договорились, что мы ни от чего не будем отказываться, потому что созданы школы, производства, рабочие места для людей», — пояснил А. Лукашенко. «В то же время мы договорились развивать прежде всего те производства, для которых в Белоруссии есть сырье. Это такие отрасли, как деревообработка, сельское хозяйство», — напомнил он.
Глава белорусского государства подчеркнул, что для производства качественной льнопродукции в Белоруссии есть все: соответствующие климатические условия, кадровые ресурсы, технологии.
«На гербе нашей страны — лен. И дело здесь не в эмоциях. Скажите, могу ли я согласиться с предложением правительства уничтожить льнопереработку?», — возмутился А. Лукашенко. По словам президента, задача номер один сегодня — произвести оптимальное количество льноволокна, которое можно переработать и продать.
«Льноводческой отрасли Белоруссии быть! — резюмировал президент. — Я уверен, мы в состоянии создать льноводческую отрасль, которая будет одной из лучших в мире».
В свою очередь, премьер-министр республики С. Сидорский сообщил, что правительство планирует за два года полностью переоснастить все льноводческие хозяйства Белоруссии современной льноуборочной техникой.
Уже сегодня есть договоренность производить такие машины совместно с Бельгией и Францией. В этой продукции доля белорусской локализации составит около 60%.
С. Сидорский указал также на серьезную проблему с кадрами. В белорусской льняной отрасли не хватает как специалистов основных и инженерных профессий, так и грамотных маркетологов.
Что касается складских запасов, глава правительства считает, что в течение 2010 года удастся полностью разгрузить склады льнокомбината. О том, что к концу года все складские запасы отрасли будут сведены к нормативному показателю, заверил президента и руководитель концерна «Беллегпром» Г. Вырко. В качестве одного из вариантов разгрузки складов Оршанского льнокомбината было предложено подключить к этому процессу губернаторов всех областей.
Г. Вырко также проинформировал о разработке в настоящее время программ по переоснащению производства и выходу на современный процесс, наращиванию объемов переработки льноволокна.
Участники совещания озвучили ряд конкретных предложений по развитию отрасли. Так, было предложено придать льнозаводам статус сельхозпредприятий — это позволило бы строить жилье для их работников с использованием льготного кредита. Таким образом предполагается удержать на рабочих местах ценные кадры.
Губернаторы обратили внимание на качество семян льна. По их мнению, импортные сорта дают значительно большую урожайность по сравнению с отечественными. В свою очередь, председатель президиума Национальной академии наук М. Мясникович рассказал, что в Белоруссии имеется запас отличных семян в 1,5 тыс. т, которые можно использовать в производстве.
Председатель Комитета государственного контроля З. Ломать и Помощник президента С. Ткачев акцентировали внимание на необходимости добиться в Белоруссии повышения льноводческих агротехнологий. В качестве наглядного примера С. Ткачев продемонстрировал образцы льноволокна, выращенные из семян одного и того же сорта в Бельгии и в Белоруссии. Сравнение было явно не в пользу отечественных аграриев.
Витебский губернатор А. Косинец предложил уже в текущем году ввести новые, гораздо более жесткие стандарты в отношении льносырья. Но это предложение не нашло поддержки: по словам вице-премьера И. Бамбизы, сегодня приоритетной задачей является повышение агрокультуры льноводства — и лишь затем можно будет вести речь о повышении планки сырьевых стандартов.
В ходе совещания разгорелся спор о том, оборудование каких производителей сегодня необходимо приобретать для отрасли. В частности, речь шла о российских и западноевропейских линиях по переработке льна. Глава белорусского государства по этому поводу заметил, что в каждом отдельном случае вопрос должен решаться в соответствии с ситуацией — приоритетным здесь должно быть мнение руководителя конкретного предприятия.
Выслушав мнения участников совещания, А. Лукашенко поставил задачу к 2012 году полностью завершить модернизацию Оршанского льнокомбината. К этому сроку предприятие должно обеспечивать переработку 30 тыс. тон льноволокна в год: 10 тыс. т длинного и 20 тыс. т короткого.
«Это должно быть сверхсовременное производство. Все надо привести в идеальное состояние. Цеха должны быть как игрушка», — подчеркнул глава государства. Он также обратил внимание на необходимость решать проблему с кадрами в отрасли.
«Я оцениваю работу правительства в этом направлении только как неудовлетворительную, — подытожил президент. — Все шло враскачку. А у нас лишнего времени нет!».
А. Лукашенко подчеркнул: «Итог один — льну в Белоруссии быть. Главное, что мы это все умеем делать, и в этом заняты тысячи людей. Поэтому сырье есть, кадры есть, техника есть. Там, где нет, скоро будет, ответственные определены. Что делать — определились. Какой лен, начиная от тресты поставлять и куда, также определились. Определились и с тем, как разгружать склады. Поэтому все разговоры о том, что мы не будем заниматься льном, закончены!».
Внимательнейшим образом должны быть изучены предложения, касающиеся сокращения льнозаводов в стране: насколько они продуманы и отвечают перспективам развития отрасли, с учетом того, что объемы производства льноволокна существенно возрастут.
Так же, как сообщили журналистам в пресс-службе президента Белоруссии, глава белорусского государства поручил правительству и губернаторам определить перечень полей, на которых будет выращиваться лен (это примерно 1% от всех посевных площадей) и оптимизировать структуру всех льноводческих хозяйств Белоруссии.
Говоря о техническом переоснащении, президент констатировал, что имеется весь комплекс машин, которые выпускаются совместно с зарубежными партнерами, и в течение ближайших двух — двух с половиной лет ими должны быть оснащены все хозяйства, занимающиеся выращиванием льна. При этом А. Лукашенко предупредил, что ответственность за основные средства будет усилена.
Затронул глава белорусского государства и вопросы господдержки. «Рассчитывать, что из бюджета будем формировать безубыточную работу по всей цепочке — через два года об этом забудьте! А дальше, как везде, — точечно. Нужен для государства этот проект — будем финансировать, а вы настраивайтесь на нормальную работу», — подчеркнул президент, добавив, что будет ужесточен контроль за расходованием направленных на модернизацию средств.
Что же касается идеи создания белорусского «льняного» холдинга, то глава государства пока не видит в этом особой необходимости. По его мнению, надо продолжать работать по прежней схеме в течение ближайшего года, а после принять осознанное решение.
Президент не поддержал предложение о разработке новой республиканской программы развития льняной отрасли. По его словам, в этом сегодня нет насущной потребности: необходимо просто выполнять поставленные задачи.
А. Лукашенко отметил, что следующей темой, которой он намерен уделить такое же пристальное рассмотрение, станет картофелеводство.
«Нас бульбашами называют, но скоро картошку будем из Бразилии везти!», — заметил президент республики.
Глава белорусского государства поручил администрации президента определить порядок и сроки аналогичного доклада правительства по этой теме.