Администрация Воронежской области приступила к реализации комплекса программ по серьезному увеличению обемов производства в растениеводстве. Области необходимо резко поднять производство сахарной свеклы, зерна и подсолнечника, чтобы обеспечить строящиеся перерабатывающиеся комплексы сырьем.
В 2007 году промышленные мощности только переработчиков подсолнечника увеличатся более чем в 2 раза. Возникнет ли дефицит сырья в регионе? Что будет с ценами? О государственной политике в области растениеводства ИНТЕРФАКСУ рассказал начальник главного управления аграрной политики Воронежской области Николай Котолевский.
ВОПРОС:
— АПК Воронежской области начинает жить по программно-целевому методу. Какие цели поставлены в растениеводстве?
Н. КОТОЛЕВСКИЙ:
— Главная цель — быстрое наращивание обемов производства наиболее рентабельных культур: сахарной свеклы, зерновых и подсолнечника. Причем наращивание не экстенсивным путем, связанным с увеличением площадей посевов, а за счет интенсивного производства, то есть повышения урожайности культур. Целевым индикатором для нас является увеличение к 2008 году производства зерновых до 3 млн т, сахарной свеклы — до 5 млн т, а подсолнечника — до 600 тыс. т. Сейчас производство подсолнечника является самым рентабельным в нашем растениеводстве. Так, в 2005 году рентабельность производства подсолнечника составила 42%, сахарной свеклы — 10%, а зерновых — всего 3%.
ВОПРОС:
— Подсолнечник является «тяжелой» культурой для земли. Стремятся ли хозяйства расширять площади посевов?
Н. КОТОЛЕВСКИЙ:
— Массового увеличения посевных площадей подсолнечника не происходит. В регионе работает агрономическая служба, которая координирует, а если надо, и контролирует структуру посевных площадей. Дело в том, что подсолнечник имеет мощную коневую систему, которая истощает почву на глубину до 3,5 метров. Поэтому на площадях после подсолнуха год практически ничего нельзя сеять, то есть год поле парует. И только после этого, уже осенью, на этой площади можно сеять озимые, чтобы на следующий год получить урожай.
ВОПРОС:
— Все хозяйства в области частные, как вы уговариваете селян выполнять стратегические задачи своей политики?
Н. КОТОЛЕВСКИЙ:
— В области работает ряд программ, направленных на развитие основных направлений растениеводства: «Сохранение и восстановление плодородных почв на 2006-2010 годы», «Повышение эффективности производства и реализации зерна на 2006-2008 годы», «Обеспечение устойчивого производства товарного подсолнечника и рапса на 2006-2008 годы», «Сахарное производство на 2006-2008 годы» и другие.
В рамках реализации программ мы заключаем с сельхозпроизводителями договоры, в которых указано, что они будут соблюдать технологию производства и добьются определенных результатов по урожайности. Хозяйства, которые выполняют условия программы, субсидируются из областного бюджета. То есть бюджетную поддержку получают сельхозпроизводители, которые поддерживают культуру земледелия и работают над повышением урожайности.
С теми, кто выполнил условия программы, мы продолжаем работу, а тому, кто не выполнил — указываем на несоблюдение установленных технологий. Мы отслеживаем все этапы производства — от вспашки и внесения удобрений в нужном количестве до сроков уборки.
ВОПРОС:
— Выгодны ли самим селянам большие вложения в семена, удобрения, технику в условиях нестабильности цен?
Н. КОТОЛЕВСКИЙ:
— Безусловно, выгодны. Времена, когда селяне думали, что с минимальными затратами производства можно получить большую прибыль, прошли. Мы поощряем тех, кто повышает урожайность. Им субсидируется приобретение минеральных удобрений, элитные семена и т.п. В 2006 году субсидировали даже горюче-смазочные материалы. Также мы проводим семинары, стараемся распространить опыт успешных хозяйств.
Иногда сельхозпроизводители жалуются на то, что вырастили хороший урожай, а цены на него упали. В этом году грех жаловаться. Цена зерна за 1 т пшеницы третьего класса превышает 4 тыс. рублей.
ВОПРОС:
— Какие задачи ставятся в программе повышения производительности зерновых культур?
Н. КОТОЛЕВСКИЙ:
— Мы с каждым годом повышаем планку хозяйствам, участвующим в программах. В 2006 году работали с теми хозяйствами, которые имеют урожайность не менее 30 ц/га, а в 2007 год планируется уже 35 ц с доведением в 2008 году урожайности до 40 ц/га. Рассчитываем, что к 2008 году валовой сбор зерновых в регионе дойдет до 3 млн т за счет повышения средней урожайности по области до 22,1 ц/га и увеличения площадей зерновых на 100 тыс. га — до 1 млн 350 тыс. га.
ВОПРОС:
— Такие же задачи стоят в программе повышения производства подсолнечника и рапса?
Н. КОТОЛЕВСКИЙ:
— В области реализуется программа «Обеспечение устойчивого производства товарного подсолнечника и рапса в Воронежской области на 2006-2008 годы». Задача в том, чтобы добиваться результата за счет интенсивного производства. Так, в 2005 году урожайность подсолнечника составляла 12,4 ц/га, в этом уже увеличилась до 12,8 ц. Прогресс есть.
Некоторые хозяйства в этом году получили урожай подсолнечника около 40 ц/га. Те, кто собрал 40 ц, использовали районированные (приспособленные к условиям нашего климата) гибриды, соблюдали все агротехнические мероприятия, провели работу с минеральными удобрениями и средствами защиты растений. При этом очень серьезную роль сыграла качественная уборочная техника. А вообще, мы считаем, что в недалекой перспективе сбор подсолнечника порядка 30 ц/га для нашей области станет нормой.
Воронежская область намерена серьезно развивать производство рапса, который, помимо использования в пищевой промышленности, является отличной добавкой в комбикорма, а в дальнейшем будет активно использоваться в производстве биотоплива. Кроме того, эта культура является фитосанитаром, а также хорошим предшественником для озимых — повышает урожайность на 15%. Кстати, мы предлагаем заводам осваивать и переработку рапса. Тем более что к 2008 году его производство в регионе вырастет в 20 раз — до 10,2 тыс. т при расширении посевных площадей в 18 раз.
ВОПРОС:
— За счет чего планируется увеличивать производство подсолнечника по областной программе?
Н. КОТОЛЕВСКИЙ:
— Прежде всего, речь идет о качественном семенном материале: мы субсидируем его приобретение. Так же субсидируем затраты на минеральные удобрения. Очень много значит подготовка квалифицированных кадров: то, какой урожай будет собран, во многом зависит от подготовки механизаторов, комбайнеров, других специалистов. Сейчас площади посева подсолнечника в области — 14% общей площади пашни. Но мы ставим задачу снизить их до 11% при одновременном повышении урожайности. Программой предусмотрено повышение сбора подсолнечника к 2008 году до 600 тыс. т с нынешних 540 тыс. т.
ВОПРОС:
— В этом году должен заработать маслозавод Бунге, он один сможет перерабатывать те 500 тыс. т семян подсолнечника, которые производят областные хозяйства. Может ли возникнуть дефицит сырья в регионе?
Н. КОТОЛЕВСКИЙ:
— Прямых предпосылок к дефициту сырья или возможным проблемам нет. Еще до начала строительства завода, Бунге параллельно начала работу с сельхозпроизводителями. Они создают свою зону выращивания подсолнечника. Мы рассчитываем, что такой крупный игрок, как Бунге, будет стимулировать селян к повышению урожайности этой культуры, внедряя новые технологии производства. Может немного обостриться конкуренция. Правда, сельхозпроизводители от этого только выиграют, так как могут повыситься закупочные цены на семена подсолнечника.
ВОПРОС:
— Сколько способны переработать воронежские маслозаводы без Бунге?
Н. КОТОЛЕВСКИЙ:
— Областные предприятия по переработке семян подсолнечника способны переработать 700 тыс. т сырья в год. Всего в регионе работает 13 крупных переработчиков подсолнуха. Наиболее мощные из них — это ОАО «МЭЗ Аннинский» (перерабатывает за год 108 тыс. т сырья), ОАО «МЭЗ Лискинского района» (120 тыс. т) и ЗАО «Маслопродукт» (150 тыс. т). Но это расчетные цифры. На самом деле, в связи со слабым финансовым положением старых воронежских заводов идет постоянное выбытие основных средств. Ввод в действие завода Бунге вернет нашей области положение лидера российской масложировой промышленности.