Российские компании хотят контролировать импорт белорусского сахара. «Союзроссахар» нашел способ ограничить поставки белорусского сахара в Россию. Отраслевой союз предложил правительству оставить в России всего 1 таможенный пункт, через который можно будет ввозить этот продукт из соседней страны.
Справка: по данным Института конюнктуры аграрного рынка (ИКАР), в 2001 г. в Россию ввезено 238 тыс. т сахара, в 2002 г. — 476 тыс. т, в 2003 г. — 420 тыс. т (плюс 200 тыс. т нелегально). Импорт сахара из Белоруссии (крупнейший поставщик среди стран СНГ) вырос со 116 тыс. т в 2001 г. до 242 тыс. т в 2003 г. Помимо Белоруссии легально поставляют сахар в Россию Казахстан, Киргизия, Молдавия и Польша (в Калининградскую область). Легальным и поставляемым в Россию без уплаты таможенной пошлины считается сахар, произведенный в странах СНГ из собственной свеклы. По оценке ИКАРа, в 2003 г. емкость российского сахарного рынка составила в оптовых ценах около $3,06 млрд.
О планах оставить в России всего 1 таможенный пункт для белорусского сахара Ведомостям рассказал зампред правления ассоциации Союзроссахар Сергей Миронов. Он сообщил, что предложение союза уже одобрили в Минэкономразвития и сейчас документы находятся на согласовании в Федеральной таможенной службе. По словам Миронова, весь белорусский сахар предлагается разгружать на таможенном складе временного хранения (СВХ), совладельцем которого станет компания, учрежденная Союзроссахаром. Других совладельцев склада и место его нахождения Миронов не раскрывает.
Руководитель направления Русагро-сахар (входит в группу Русагро) Алексей Князев сообщил Ведомостям, что раньше под СВХ предлагалось использовать недавно построенный склад на Киевской-сортировочной, принадлежащей Российской торгово-промышленной компании (РСТПК), гендиректором и совладельцем которой является председатель Союзроссахара Андрей Чернышев. В Минэкономразвития отказались подтвердить или опровергнуть заявление Союзроссахара. Но в последнем отчете ИКАРа приводится письмо МЭРТ, подписанное в середине июня директором департамента госрегулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела Алексеем Каульбарсом, в котором чиновник также пишет о достигнутой с Союзроссахаром договоренности о создании в Москве СВХ и просит дать указания Центральному таможенному управлению по оперативному согласованию пакета документов на учреждение этого СВХ.
Российские компании пытаются ограничить ввоз белорусского сахара уже несколько лет. Основные претензии наших производителей сводятся к двойному стандарту, который применяет Белоруссия. По соглашению с Россией эта страна имеет право ввозить к нам беспошлинно лишь излишки сахара, произведенного из местного сырья. На практике же белорусы вывозят в Россию весь свой свекловичный сахар и под видом отечественного еще и произведенный из импортируемого тростникового сырца. По данным Союзроссахара, контрактная цена на белорусский сахар сейчас составляет $455/т (без НДС), российский аналог в Москве продается по $565/т. Своими низкими ценами белорусы уже выдавили российских игроков из Санкт-Петербурга, — говорит Миронов.
Миронов и Князев считают, что с помощью единственного в России таможенного склада, на котором будет храниться белорусский сахар, Союзроссахар сможет отделить легальный свекловичный сахар от нелегального тростникового. Глеб Тихомиров, финансовый директор группы Sucden в России, также уверен, что такой механизм борьбы с серыми поставками может сработать, но он не уверен, что склад удастся быстро открыть. Я слышу об этом предложении уже около года, — поясняет он.