В этом году среди предприятий АПК Новосибирской области вдруг стало популярно страхование от риска стихийных бедствий. Если в прошлом году такую страховку приобрели меньше трети хозяйств, то накануне нынешней посевной, по словам чиновников, уже две трети.
Однако, руководители ряда крупных предприятий АПК говорят, что не собираются страховаться в этом году, ссылаясь на прежний негативный опыт общения с страховщиками и неотлаженность механизма бюджетной компенсации страховки.
По госпрограмме поддержки сельхозстрахования государство обязуется компенсировать предприятиям 50% взносов по страхованию посевов от наводнений, засухи, града, урагана и т. д. Ранее бюджет компенсировал свою половину напрямую страховым компаниям, а страхователи вносили 50% взносов. С этого года страхователь платит всю сумму самостоятельно, государство компенсирует свою долю позднее. В федеральном бюджете 2004 г. на страхование таких рисков по России выделено 1,9 млрд руб. (в 2003 г. — 900 млн руб., в 2000 г. — всего 80 млн руб.).
В прошлом году сельхозпредприятия установили своеобразный рекорд, не вернув по товарным кредитам Новосибирской продкорпорации (НПК) 642 млн руб. Также с этого года, по словам Виктора Гергерта, вице-губернатора, курирующего сельское хозяйство, федеральный бюджет перестал компенсировать потери сельхозпроизводителей от стихийных бедствий.
Заместитель гендиректора НПК Валерий Рутковский полагает, что после страхования рисков неурожая от стихийных бедствий процедура взыскания долгов упростится: "Застрахованному предприятию в случае неурожая и выплаты премии станет сложнее уклоняться от требований кредиторов, так как будет известно, что деньги производителем получены".
В 2003 г. страховались 30% хозяйств. Сейчас, как заверил первый заместитель директора департамента АПК администрации области Георгий Иващенко, застраховано уже более 400 сельхозпредприятий. Всего же кампания продлится до конца апреля, предполагается, что застраховать удастся до 500 предприятий. В Новосибирской области зарегистрировано около 550 сельхозпредприятий.
Крупнейшим страховщиком по этому виду страхования в области в этом году, как и в прошлом, стала компания "АгроСтрахование-Сибирь" (АСС). По словам ее директора Александра Задкова, сейчас АСС застраховала около 400 предприятий, на которые приходится около 80% всех посевных площадей в области. Точно обемы страхования Задков оценить затруднился, но сообщил, что сумма взносов в этом году увеличится по меньшей мере в три раза по сравнению с прошлым годом. В 2003 г., по данным регионального отделения "Росстрахнадзора", АСС собрала 166 млн руб. страховых премий. Однако ведущие страховые компании региона пока не спешат включаться в борьбу за клиентов из АПК.
По словам Вадима Маслова, директора филиала "Альфа-Страхования", компания пока не готова предложить потенциальным клиентам свои услуги по страхованию из-за высокой вероятности получения убытков сельхозпредприятиями в Сибири. Представитель среднесибирской дирекции компании "РОСНО" говорит, что их компания также решила не участвовать пока в областной программе страхования рисков в АПК. "У нас был негативный опыт работы в Алтайском крае. Страхование финансовых рисков — очень дорогой вид страховки для местных сельхозпредприятий. Договоры заключаются весной, когда предприятия несут основные затраты на полевые работы, а рассрочки не предусмотрены", — комментирует он.
Топ-менеджер одной из компаний АПК отмечает, что для многих сельхозпредприятий страхование — услуга дорогая, но высокие риски заставляют на это идти: "Страховые компании, понимая, что у многих сельхозпроизводителей нет денег на страхование, предлагают выступать поручителем по банковским кредитам. Производители вынуждены соглашаться на такие условия, опасаясь страховых случаев".
Несмотря на озвученные в департаменте АПК администрации области цифры о почти тотальном страховании сельхозхозяйств, опрошенные "Ведомостями" крупные предприятия отрасли не собираются прибегать к услугам страховщиков. Юрий Бугаков, председатель хозяйства "Ирмень", рассказывает, что у него был опыт страхования на протяжении нескольких лет, но сейчас они отказались от услуг страховщиков: "У нас наступали страховые случаи, но страховщикам всегда удавалось найти причины не выплачивать нам возмещение. В предлагаемых договорах много лазеек".
Руслан Литвинов, генеральный директор Сибирского аграрного холдинга (владеет пятью хозяйствами), также в этом году решил не страховать риски от стихийного бедствия. Он обясняет это неурегулированностью условий страхования на федеральном уровне и высокими размерами страховых премий. "Порядок возмещения из бюджета половины страхового взноса до сих пор детально не известен. Оплата полного взноса страхователями отвлечет оборотные средства, что невыгодно накануне посевной", — говорит Литвинов.
Регионы могут заработать: Крупнейшая компания-зернопереработчик Алтайского края "Хлеб Алтая" предложила краевой администрации создать региональный интервенционный фонд зерна. Об этом заявил председатель совета директоров компании Андрей Игошин в конце прошлой недели, выступая на собрании учредителей краевого "Агропромсоюза", в который входят производители и переработчики сельхозпродукции.
По словам Андрея Игошина, проведенные в этом году зерновые торги показали, что они являются не только формой перераспределения зерновых потоков с целью стабилизации снабжения населения, но и высокодоходной программой размещения федеральных средств — закупленное в 2002 — 2003 гг. зерно в итоге было продано более чем вдвое дороже.