23 сентября на коллегии Счетной палаты были подведены итоги проверки полноты и своевременности поступления акцизов на алкогольную продукцию в 2002 г. В обнародованном по итогам коллегии отчете содержатся неожиданные данные: аудиторы утверждают, что обем реализации легально произведенной водки в прошлом году составил всего 35% в общем обеме потребления алкогольной продукции. Участники рынка и аналитики выражают категорическое несогласие с такой оценкой.
В материалах, представленных на коллегию Счетной палаты, отмечается, что коренных изменений в состоянии рынка алкогольной продукции за последние годы не произошло. Увеличение поступления акцизов на алкогольную продукцию в 2002 г. на 15,2% по сравнению с 2001 г. обеспечено в основном увеличением ставки акциза на 15%.
Обемы легального производства и реализации этилового спирта, водки и ликероводочных изделий (ЛВИ) остаются практически неизменными, составив в 2002 г. по спирту 50,4 млн дал, по водке и ЛВИ — 138,3 млн дал, увеличившись по сравнению с 2001 г. соответственно на 0,8 и 5,7%. При этом годовой обем реализации легально произведенной водки и ЛВИ составляет всего около 35% в общем обеме потребления алкогольной продукции, говорится в отчете Счетной палаты.
У председателя правления Национальной алкогольной ассоциации Павла Шапкина эти данные вызывают удивление. "Сейчас доля нелегальной водки благодаря введению системы акцизных складов очень сильно упала — до 20 — 25% ", — считает он.
По мнению Шапкина, на алкогольном рынке сейчас действуют две тенденции. С одной стороны, растет доля легально производимой водки, а с другой стороны, все больше граждан переключается на другие виды алкоголя: вино, пиво, коктейли. В результате общий обем легального производства практически не меняется.
Гендиректор компании "Бизнес Аналитика" Андрей Стерлин тоже сомневается в цифре, приведенной Счетной палатой. "Не совсем ясно, что имеют в виду аудиторы, когда говорят о легальном производстве по отношению к общему обему потребления алкогольной продукции. Если под алкогольной продукцией имеются в виду водка и ЛВИ, то выходит, что российский рынок водки составляет порядка 400 млн дал. Столько Россия не выпивала даже в позднее брежневское время или в начале 90-х, когда рынок был заполнен дешевой импортной водкой. Сейчас совершенно иная рыночная ситуация, и приведенная Счетной палатой цифра в нее плохо вписывается", — считает Стерлин.
По оценке Госкомстата, общее потребление водки в России составляет 200 млн дал в год, а значит, на легальную продукцию приходится около 70%.
С аналитиками согласны и участники рынка. По мнению члена совета директоров водочной компании "Столичный трест" Игоря Полякова, сейчас на рынке доля нелегальной продукции не превышает 30%.
По мнению пожелавшего сохранить анонимность менеджера крупной оптовой алкогольной компании, нелегальной продукции на рынке несколько больше — 40 — 50%.
"Чтобы понять, откуда Счетная палата взяла цифру 35% легального производства, нужно более подробно ознакомиться с методикой расчета этой цифры", — считает Стерлин. Однако вчера в Счетной палате отказались от комментариев, ссылаясь на то, что сотрудники, готовившие отчет, сейчас в командировках.