Как ни печально, но в нынешнем году урожай зерновых прогнозируется значительно меньшим, чем в прошлом — на уровне 4 млн. тонн.
Об этом сообщил первый заместитель председателя ПСК — министр сельского хозяйства В. Гаркуша на состоявшемся вчера заседании краевого правительства, где в качестве главного обсуждался вопрос о подготовке и проведению уборки урожая, заготовке кормов и выполнению сопутствующих работ.
Уже сейчас министерство озабочено проблемами распределения будущего зерна: по словам В. Гаркуши, 500 тыс. тонн нужно оставить на семена, 700 тыс. тонн — для хлебопечения, 520 тыс. тонн — на зернофураж. И если учесть, что солидная доля зерна (которое пока в поле) уже фактически не принадлежит хозяйствам — нужно расплачиваться за кредиты, поставки ГСМ и т.д., — то получается, что на «свободную продажу» останется примерно 600-700 тыс. тонн.
Выдвинутая руководителем минсельхоза края концепция распределения носит весьма актуальный характер, на что обратил внимание собравшихся губернатор А. Черногоров: в первую очередь край должен обеспечить зерном свою экономику, своих жителей, чтобы не повторялись «хлебные кризисы», возникшие в мае в ряде городов и районов. Они не закупили в нужном количестве зерно (хотя обязаны были сделать это в соответствии с постановлением ПСК), поэтому им пришлось выделять резервы из страхового фонда.
Каковы же причины прогнозируемого резкого падения урожая-2003? Как следовало из доклада заместителя министра сельского хозяйства А. Ялового, суровая зима, апрельские пыльные бури, недостаток влаги погубили зерновые почти на 200 тыс. гектарах. Значительная доля зерновых низкорослая, слабенькая. Зерновые колосовые и зернобобовые культуры предстоит убрать на площади в 1 млн. 714 тыс. га (где-то на 25% меньше, чем в прошлом году), корма — на 490 тыс. га, кукурузы на зерно — 54,2 га, подсолнечника — на 217,3 тыс. га.
К уборочной подготовлены 5200 комбайнов — меньше, чем в прошлом году, соответственно многим хозяйствам придется «пахать» в две смены. Не спасают положения даже новые комбайны (более 200 единиц), поступившие в прошлом году в село на условиях лизинга и субсидирования кредитов: старая техника «умирает» быстрее, чем приобретается новая. Поэтому край ждет в гости свыше 600 «варяжских» комбайнов из соседних регионов — помогут, не бесплатно конечно.
Серьезную озабоченность вызывает обеспечение горюче-смазочными материалами. Только 30% хозяйств имеют ГСМ на весь цикл уборки. Есть проблемы с удобрениями. Погодные условия — отсутствие влаги в ряде районов — ставят под угрозу кампанию по заготовке кормов. Надежда — на искусственное орошение, но опять же запаздывают деньги на компенсацию (по электроэнергии) насосным станциям. Губернатор пообещал, что в ближайшую неделю из бюджета сельскому хозяйству будет выделено 50 млн. рублей, в т.ч. на названную компенсацию, поставку техники по лизингу, на борьбу с саранчой и т.д. В соответствии с распоряжением правительства для своевременного проведения уборочной решено образовать краевую комиссию, создаются условия для обслуживания механизаторов, традиционной организации трудового соперничества между хозяйствами.
Практически без обсуждения на заседании ПСК было рассмотрено более двадцати вопросов. В ходе работы утверждены порядок проведения опроса населения края о качестве предоставляемых бюджетных услуг; порядок предоставления государственных гарантий инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты; положение о методике оценки эффективности предоставления бюджетных ссуд, кредитов, дотаций и субвенций бюджетам муниципальных образований за счет средств краевого бюджета.
Также был создан межведомственный совет по координации деятельности органов исполнительной власти края, уполномоченных на проведение государственного контроля; утверждены Концепция повышения эффективности управления имуществом края и Концепция создания в крае рынка земли.
Особняком стоял блок вопросов, подготовленных минфином в связи с успешным участием края в конкурсе на получение субсидий из Фонда реформирования региональных финансов Международного Банка реконструкции и развития и реализации недавно утвержденной Концепции реформирования региональных финорганов края. На заседании утверждена структура единого баланса активов и пассивов края; принято постановление о мерах по совершенствованию управления консолидированным долгом края и др.
Уже вне повестки обсуждали две информации, заметно оживившие зал. А. Черногоров сообщил, что федеральная служба по финансовому оздоровлению РФ вместе с кредиторами намерены поставить крестна нашем «долгострое века» — Кочубеевском сахарном заводе, возведение которого было начато еще во времена первого главы администрации края Е. Кузнецова. То есть — впереди введение конкурсного производства и продажа имущества с молотка. В завод «вбухано» более сотни миллионов долларов (!) государственных денег, главным кредитором сейчас выступает Минфин России. Кроме того, на предприятии висит большой долг в бюджеты всех уровней — 63 млн. рублей. «Где найти такого инвестора, чтобы он добровольно повесил себе на шею такое ярмо?» — задал риторический вопрос первый вице-премьер ПСК В. Гаевский. Судя по всему, все уже смирились с тем, что заводу «кранты». «Я боюсь, что все имущество будет разворовано», — поделился сомнениями А. Черногоров.
Впрочем, наблюдатели с многолетним опытом полагают иначе: воровать на этом долгострое уже практически нечего
И другая неприятная новость: уже в ближайшее время ставропольцы будут платить за услуги и работы по технической инвентаризации, паспортизации жилых строений и помещений в два — три раза больше, чем сейчас. Как сообщил председатель комитета по ценам СК Г. Колягин, связано это с тем, что существующие ныне тарифы экономически не обоснованы (читай, низкие) и существенно отстают от аналогичных, действующих в соседних регионах. Вопрос еще будет «дорабатываться» — с учетом предложения о предоставлении льгот некоторым категориям граждан. А ГУП «Крайтехинвентаризация», судя по настрою участников заседания ПСК, в ближайшем будущем ждет преобразование в госучреждение — дабы великие доходы не проходили мимо казны края.
Из приятного: руководитель государственной инспекции по труду в Ставропольском крае У. Салпагров награжден почетной грамотой Минтруда РФ. Этим как бы подчеркивается: ранее «спавшая» инспекция при новом руководителе наконец-то проснулась.