В четверг правительство опубликовало распоряжение о распределении промышленных бесплатных квот на вылов водных биоресурсов на 2003 год.
Квоты распределены между всеми рыбодобывающими районами. Но не исключено, что в этом году для одного из ведущих отраслевых регионов — Приморья — по инициативе Минэкономразвития (МЭРТ) будут урезаны бесплатные лимиты в пользу его соседей — Чукотки, Магадана и Хабаровска. Премьер-министр Михаил Касьянов с доводами МЭРТ согласился и посоветовал государственному комитету по рыболовству (ГКР) учесть эти предложения при выполнении "квотного" распоряжения правительства. В пятницу их будут рассматривать на специальном совещании дальневосточных губернаторов, ГКР и правительства. Глава комитета Евгений Наздратенко уже заявил, что намерен отстаивать приморскую долю. Впрочем, в неофициальных беседах представители комитета говорят, что пожелания премьера вряд ли можно будет проигнорировать.
В прошлом году бесплатная промышленная квота составила 2380,2 тыс. тонн. За девять месяцев, по данным Госкомрыболовства, было освоено только 1274,8 тыс. тонн квоты, что составило 53,5%. Между тем, несмотря на далеко не лучшие показатели, именно квоты, которые не выставляются на аукционные торги, для многих регионов и рыболовецких компаний остаются основным предметом для борьбы за рыбные ресурсы.
Распоряжение о распределении бесплатных промышленных квот было подписано правительством 31 декабря. Документ утверждает лимиты на вылов рыбы в Северном, Азово-Черноморском, Каспийском бассейнах и Балтийском море. Квоты будут выделены регионам, чьи территории прилегают к морскому побережью, и уже региональные власти будут определять обемы выловов для отдельных рыболовецких компаний.
Этим же распоряжением утверждены и квоты для регионов Дальневосточного бассейна. Однако уже в ближайшее время обемы вылова между ними могут быть перераспределены. В распоряжении "Известий" оказалось письмо главы Минэкономразвития к премьеру Михаилу Касьянову, где Герман Греф говорит о том, что Госкомрыболовства распределяет квоты между дальневосточными регионами, ущемляя интересы некоторых из них. Рассмотрев обращение губернаторов Чукотки, Магадана и Хабаровска, Минэкономразвития решило сократить квоты Приморского края в пользу этих регионов. "Доли промышленных квот в общем обеме ресурсов занижены по Чукотскому автономному округу, Магаданской области и Хабаровскому краю в 5,4 и 2,5 раза соответственно, а доля Приморского края завышена почти в 2 раза", — сообщает в письме Герман Греф. МЭРТ предлагает увеличить долю Чукотки с 1,75% в 2002 году до 4,73%, Магадана — с 2,3% до 5,54%, Хабаровска — с 5,7% до 9,11%. Доля Приморского края, соответственно, должна сократиться с 46,97% до 37,31%.
Как сообщили "Известиям" в Госкомрыболовстве, предлагаемое перераспределение означает, что перерабатывающие и производственные мощности, холодильники, ремонтные заводы, незамерзающие порты Приморья, Сахалина, Курил, Камчатки будут простаивать. Три же региона, в пользу которых предлагается перераспределить лимиты, не имеют достаточно ресурсов для переработки рыбы, обслуживания рыболовного флота. Как считают в комитете, ловить рыбу по квотам будут в основном бербоут-чартеры — суда, построенные за границей на деньги российского бюджета, расчет по которым производится рыбой. В результате, по мнению представителей ГКР, можно ожидать, что почти вся выловленная рыба (70-80%) на законных основаниях будет уходить за рубеж.
По данным Госкомрыболовства, в портах Хабаровского края находятся 194 судна, при этом фактически эксплуатируются 142. В Магаданской области — 78, из которых используются 62. В то же время в одном только Владивостокском порту из 343 судов эксплуатируются 330. Однако, как говорится в письме главы Минэкономразвития, перераспределение квот учитывает наличие собственных добывающих мощностей в Хабаровске, Магадане и Чукотке, при этом бербоут-чартеры использоваться не будут.