Зерновая интервенция, которую правительство намеревалось начать с сегодняшнего дня, под угрозой срыва.
Участники биржевых торгов еще не определены. Проблема хранения зерна тоже не решена.
О том, что в России в этом году ожидается зерновой «перебор», было очевидно еще в середине лета. Тогда с полей страны стали приходить сведения о рекордном урожае, и Министерство сельского хозяйства уверенно заявляло, что валовой сбор зерна превысит 80 млн тонн. В итоге фортуна действительно улыбнулась сельхозпроизводителям, и к октябрю они собрали 86 млн тонн зерна, то есть рекордное количество за последние 10 лет.
Поделить этот каравай правительство предлагало так: часть хлеба разойдется на внутреннем рынке, часть отправится за границу (говорили как минимум о 5 млн тонн зерна), часть будет храниться в России для госнужд (поскольку нет никакой гарантии, что последующие годы станут для страны такими же урожайными).
С учетом этой перспективы правительство и приняло решение провести закупочные интервенции для регулирования рынка зерна, подписав 11 октября постановление 756. Тогда же министр сельского хозяйства Алексей Гордеев заявил, что госзакупки зерна начнутся именно 5 ноября, а Сбербанк РФ выделит под это дело кредит в размере 6 млрд рублей.
Отметим, что ответственность за организацию и проведение интервенции, согласно данному постановлению, легла на плечи ГУП «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка» при Минсельхозе РФ. Поэтому именно у этого агентства наша газета и решила выяснить: готово ли государство к проведению зерновых интервенций?
В разговоре с начальником департамента интервенции ГУП Валерием Пирожниковым стало понятно, что 5 ноября начинать зерновую «акцию» никто и не собирался, «поскольку сроки никем не определены и в имеющемся постановлении не прописаны».
Где вы видели, что правительство указало на 5 ноября? Для нас не было такой команды, заявил он.
Валерий Пирожников предполагает, что, возможно, закупочную интервенцию удастся начать после ноябрьских праздников. Этого же мнения придерживаются и в Минсельхозе. Поскольку к этому времени удастся разрешить ряд проблем. Например, сейчас непонятно, где будет храниться зерно и как товар будут передавать «из рук в руки». В агентстве по регулированию продовольственного рынка говорят, что «заявки от представителей элеваторов поступают, отбор происходит и на данный момент пристроить удастся «более одного миллиона тонн». При этом назвать какие-то подробности, хотя бы регионы, которые готовы «приютить» зерно, в агентстве отказались. Более того, 4 ноября еще было не ясно, кто из сельхозпроизводителей сможет поучаствовать в биржевых торгах и прошли ли они соответствующий конкурс. Представители Центральной российской универсальной биржи (ЦРУБ), на площадке которой должны состояться торги, также в неведении. «Мы готовимся к работе. Но точную дату и количество участников торгов назвать затрудняемся», пояснили биржевики.
В Зерновом союзе России эту ситуацию оценивают достаточно спокойно: мол, неделей раньше неделей позже… Это картину не изменит. По мнению вице-президента Зернового союза Александра Ивлева, интервенцию следовало бы проводить «намного раньше», то есть несколько месяцев назад. И тогда сельхозпроизводители чувствовали бы себя более спокойно. Пока же им приходится уповать на экспорт и придерживать зерно в надежде на более выгодную продажу. Сейчас, например, на отечественном рынке за тонну продовольственной пшеницы дают не более двух тыс. руб. Правительство, в свою очередь, установило верхнюю планку на продовольственную пшеницу в 2 тыс. 300 руб. Фуражное зерно оценили в 1 тыс. 800 руб. Однако в Федеральном агентстве по регулированию продовольственного рынка нас предупредили: «Выиграет тот, кто предложит низкую цену».