Состояние внутрихозяйственной мелиоративной сети, которая по общим оценкам субъектов РФ и данным Минсельхоза России находится в критическом состоянии, является одной из наиболее острых проблем развития плодородных почв.
Об этом заявила глава МСХ Елена Скрынник на заседании Комиссии Правительства РФ по вопросам АПК, сообщает пресс-служба министерства.
По ее словам, даже если эти фонды числятся на балансе регионов и конкретных хозяйств, фактически более половины из них уже не функционируют и самое главное восстановлению не подлежат. Так что потребность в инвестициях на их восстановление составляет от 160 до 180 тыс. рублей на 1 мелиорируемый гектар (а в некоторых регионах до 200 тыс. руб.).
«Это практически «неподъемные цифры» даже для самых эффективных сельскохозяйственных предприятий. Срок окупаемости таких инвестиций составляет около 12 лет, что не позволяет активно вовлекать и использовать кредитные ресурсы для решения данных задач, а своих собственных средств у сельхозпредприятий на эти цели просто нет», — заявила Скрынник.
В ходе детального обсуждения данного вопроса с отраслевыми союзами, фермерскими организациями, региональными органами управления АПК, заинтересованными ведомствами, было выработано единое мнение о том, что данный вопрос требует безотлагательного решения c использованием механизма компенсации расходов на восстановление, реконструкцию и создание новых объектов внутрихозяйственной мелиоративной сети.
По предварительным оценкам, объем такой компенсации должен быть не менее 50% от понесенных на эти цели расходов сельхозпроизводителей.
Такое поручение о подготовке соответствующих предложений по включению вышеуказанных мероприятий в действующую Государственную программу (в 2012 году) было дано Председателем Правительства Владимиром Путиным в Волгограде 6 мая этого года. «Это предложение сейчас нами прорабатывается с ведомствами и субъектами РФ. По предварительным оценкам на эти цели в 2012 году предлагается выделить до 5 млрд. рублей, что позволит стимулировать привлечение дополнительных средств и сократит срок окупаемости инвестиций в 2 раза. Это также даст возможность ввести в полноценный оборот до 85 тыс. га внутрихозяйственных мелиоративных сетей в 2012 году», — проинформировала министр.
Что касается в целом мероприятий и механизмов государственной поддержки в рамках разрабатываемой Подпрограммы по мелиорации, то предусмотрено строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных объектов федеральной собственности (100% за счет средств федерального бюджета), строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных объектов межхозяйственной региональной сети, химические, культуртехнические мелиорации, агро-лесо — и фитомелиоративные мероприятия, противопаводковые мероприятия.
Одновременно будут проводиться соответствующие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию информационных технологий поддержки принятия решений по развитию сельхозпроизводства на мелиорируемых землях и приоритетным направлениям развития мелиоративно-водохозяйственного комплекса за счет средств федерального бюджета и средств субъектов Российской Федерации.
Как отметила Скрынник, реализация указанной подпрограммы путем осуществления запланированных мероприятий позволит обеспечить достижение ряда основных показателей. В частности, рост площадей орошаемых земель составит до 4,9 млн га (чистый прирост составит 0,6 млн. га), осушаемых до 5,4 млн. га (чистый прирост — 0,6 млн га). Площади других видов (не водных) мелиораций увеличатся на 3 млн га. Всего к 2020 году площадь гидромелиоративных систем составит около 10,3 млн га.
Произойдет увеличение средней продуктивности кормовых культур на орошаемых землях с 2,9 до 6,5 т.к.е. на гектар и на осушаемых с 2,1 до 4,7 т.к.е. на гектар; а по отдельным регионам — до 10-12 т.к.е на орошаемых землях и до 7-9 т.к.е. на осушаемых. При этом на орошении урожайность пшеницы планируется увеличить с 2,5 до 6-7 т/га, кукурузы на зерно с 3-4 до 7-10 т/га, сои на семена с 18 до 30-40 т/га, овощей с 20 до 100-120 т/га.
Прогнозируется повышение стабильности производства растениеводческой продукции в любой по климатическим условиям год, что обеспечит устойчивое функционирование агропромышленного комплекса. Будет создано более 692 тыс. новых рабочих мест.