Причина, как признают сегодня здешние законодатели, в том что, определив местным законом земельный минимум, как там записано, "необходимый для осуществления эффективного и высокотехнологичного сельскохозяйственного производства на открытом грунте" в 300 гектаров, они вступили в конфликт с гражданскими правами кубанских собственников. То есть, ущемили права 660 тысяч владельцев земельных паев и 12 тысяч фермеров.
Первыми, фактически сразу же, возмутились фермеры. Они сразу поняли: установив такую высокую планку, администрация и законодатели края пытаются спасти от распада коллективные хозяйства. Но, по мнению фермеров, для коллективных хозяйств таким путем создавались искусственные тепличные условия с климатом, нездоровым и никак не способствующим жизненному росту и развитию. Ведь принятый закон мало того, что полностью лишал действительного крестьянина возможности создать новое самостоятельное фермерское хозяйство (у него на такой большой обем просто нет стартового капитала), но и уже существующего фермера взять паи людей, числящиеся во владении коллективных хозяйств.
То есть, пайщики могли распорядиться своей собственностью, только создав группу единомышленников и, договорившись об обединении земельных паев до 300 гектаров. Каким образом это можно сделать, никто не понимал. И это было главной подоплекой закона. Потому что как бы "ни рулили" в коллективном хозяйстве, а люди вынуждены были все терпеть, со всем мириться и оставлять свои земельные паи там. То есть, они стали почти что крепостными.
В подтверждение этого при обсуждении вопроса о поправках спикер кубанского парламента Владимир Бикетов привел следующие факты:
Почти в трехстах предприятиях Краснодарского края средняя зарплата рядового работника не дотягивает даже до прожиточного минимума. В отдельных колхозах задолженность по выплатам и без того смехотворной зарплаты составляет более двух лет. Предприятия работают, получают прибыль, но оседает она в карманах дочерних фирм-посредников.
Рядовые работники этих хозяйств давно готовы были передать свои земельные паи в аренду более честным и эффективным собственникам или даже в соседние хозяйства, но принятый нами закон, встал на стражу интересов недобросовестных руководителей
Возмущения фермеров вылились в различного рода решения, просьбы и ходатайства во все касающиеся этого вопроса краевые структуры. Результата не было, пока не вышли федеральные законы "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Сегодня статья 22 закона Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" имеет уже другое содержание. Минимальный размер новых земельных участков, образуемых из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе предназначенных для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, сегодня составляет 200 гектаров.
Кроме того, в статье теперь также указывается, что "Норма минимального размера образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не применяется к земельным участкам из земель сельскохозяйственного назначения, площадь которых менее 200 гектаров, предназначенных для передачи в аренду, создания и расширения личного подсобного хозяйства, расширения крестьянского (фермерского ) хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства, основной деятельностью которого являются садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыболовство, чаеводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологиям, допускающим использование этих земельных участков".
То есть, теперь, когда конституционные права собственников земельных паев соблюдены, на Кубани планка размера земельного участка, который можно приобрести для занятия сельскохозяйственным трудом и в том числе в личную собственность, т. е. купить, в зависимости от рода предполагаемого занятия колеблется хоть от полгектара (для занятий, к примеру, пчеловодством) и выше. И этот вариант всех устраивает. Выходит, найти разумный подход к такому щепетильному вопросу как земельный можно было. Не такой уж он и сложный. Просто не надо хитрить и доводить дело до абсурда. Так считают кубанские фермеры, принимавшие участие в разработке федерального закона о фермерстве.
Кроме того, согласно вступившему в силу федеральному закону "О личном подсобном хозяйстве", о необходимости которого давно говорили и делали все возможное кубанские фермеры, все субекты РФ должны теперь установить минимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Кубанские парламентарии в этот раз решили "не мелочиться". Для удовлетворения потребностей одной семьи обозначили земельный участок размером в полтора гектара.
Такой величине приусадебного участка, опять же, особенно обрадовались фермеры. Они считают, теперь значительно большее число людей станут заниматься производительным сельскохозяйственным трудом. А это означает не только ускорение перехода земли от неэффективного собственника к эффективному, но и укрепление их рядов. Рядов именно той средней прослойки на селе, о которой так много и яростно говорилось кому только не лень. Наконец дело сдвинулось с места. А значит, и их общие интересы мелкотоварного производства решать будет полегче. Во всяком случае, они на это очень надеются.