При оценке ресурсных составляющих баланса надо учитывать сокрытие зерна его производителями. Этот факт единодушно признается всеми, включая представителей Минсельхоза РФ. Согласно мнениям различных экспертов, укрывается от 5 до 20% от учтенного обема урожая. Разброс довольно значительный.
Поэтому, расчет зернового баланса мы выполнили по двум вариантам: согласно официальным данным и с учетом мнений независимых экспертов. Во втором случае применен корректирующий коэффициент 1,1 (плюс 10% к валовому сбору).
Небольшой комментарий к этой табличке. Сбор пшеницы планируется в интервале 42-44 млн тонн. Это предсказывают официальные службы. Независимые эксперты называют несколько более высокий урожай: до 48 млн тонн. Продовольственное и фуражное зерно в государственных оценках составят соответственно 48,7 и 26,3 млн тонн, независимое мнение предлагает иной расклад: 53,6 и 28,9 млн тонн. Спорными оказываются и переходящие остатки с прошлого года: по отдельным оценкам они составляют 9,4 млн тонн.
| Зерновой баланс: | по офиц.
данным |
по экспертным
данным |
| 1.Общий зерновой ресурс, | 85,9 | 93,4 |
| в том числе: | ||
| валовой сбор | 75,0 | 82,5 |
| переходящий остаток (факт) | 9,4 | 9,4 |
| импорт | 1,5 | 1,5 |
| 2.Использование | 78,8 | 82,7 |
| Внутреннее потребление, | 73,8 | 77,7 |
| в том числе: | ||
| на продовольственные цели | 20,0 | 22,0 |
| на корм | 35,0 | 35,0 |
| промышленная переработка | 3,0 | 3,3 |
| семена | 15,0 | 16,5 |
| потери | 0,8 | 0,9 |
| экспорт | 5,0 | 5,0 |
| Расчетный остаток | 7,1 | 10,7 |
А в общем-то все прогнозы сходятся в главном: потребности страны в продовольственном зерне полностью удовлетворены. Другое дело фураж. Общий дефицит зерна кормового и технического назначения составляет около 7 млн тонн при самых оптимистических прогнозах. (Несколько иную точку зрения см. в прошлом номере «Крестьянских ведомостей». Прим. ред.).
Таким образом, ситуация на рынке будет зависеть от повышенного спроса на фураж и ответных предложений в виде товарных партий продовольственного зерна низкого качества, например, пшеницы 4-го класса. Причем, с большей ценой, нежели у непродовольственного зерна.
Наличие на конец года свободного ресурса зерна порядка 10 млн тонн создает предпосылки для уверенного развития рынка и всего АПК. Опыт развитых стран учит, что переходящий запас должен составлять не менее 20% от общего потребляемого за год зерна. Значит, России необходимо не менее 15 млн тонн излишков. Причем, определенная часть запаса должна использоваться для создания государственного резерва. Именно он позволит регулировать рыночные процессы как внутренние, так и внешнеторговые.
На снимке: загрузка зерна в сухогруз.
Фото: USDA