Госсовет КНР опубликовал план модернизации китайской деревни и сельского хозяйства в рамках нового пятилетнего плана, одобренного год назад. 13-я пятилетка охватывает период до 2020 года.
В ходе обсуждения нового пятилетнего плана много говорилось о необходимости сбалансировать аграрную отрасль страны. Отмечалось, что урожаи хорошие, голодающих нет, но при этом некоторых видов аграрной продукции переизбыток, а других по-прежнему не хватает и их приходится импортировать. Также в ходе обсуждения отмечалось не совсем благополучное положение в области экологии. Чрезмерное использование химии при возделывании культур в итоге вредит всем. Во многих местах ощущается нехватка воды, а там, где она есть, нередко качество не отвечает современным требованиям.
Судя по всему, решение этих проблем во многом является одной из основных целей пятилетки.
Теперь о том, что предлагает Госсовет сделать в ходе реализации новой пятилетки. Указано, что к концу 2020 года в ходе модернизации должен быть достигнут «заметный прогресс».
Согласно плану, в 2020 году производство зерна должно составить 550 млн тонн, что на 50 млн больше, чем в 2015.
Говорится, что Китай должен обеспечить продовольственную безопасность, улучшить качество и эффективность сельскохозяйственного производства, обеспечить конкурентоспособность отрасли на мировых рынках.
Кроме того, для сельских жителей, как следует из документа, должно быть обеспечено «всестороннее умеренное процветание», а сельские районы должны быть «внешне красивыми».
Поскольку невозможно сделать все сразу и в один миг, китайское руководство старается всячески развивать точки роста. В обнародованном Госсоветом плане отмечается, что современное сельское хозяйство надо создавать в первую очередь в развитых прибрежных районах восточной части страны, в окрестностях крупных городов, в государственных сельскохозяйственных предприятиях (наши совхозы) и в некоторых «демонстрационных районах» (своего рода образцовые территории).
В плане говорится также о специфических задачах по содействию инновациям, должной координации, развитию «зеленого» сектора, росту доходов крестьян.
Предлагается развивать различные формы собственности, внедрять рыночные механизмы ценообразования, обучать крестьян, в том числе и принципам рыночной экономики.
Конкретно будут реализованы 14 проектов, в том числе по улучшению плодородия, качества земельных ресурсов и получаемой продукции.
Несколько слов о китайской специфике: в плане вы не обнаружите сумм финансовых средств, которые предполагается потратить на выполнение плана. Однако некоторое время назад в Пекине официальные СМИ сообщили, что к 2020 году на развитие деревни Китай выделит астрономическую сумму в 3 трлн юаней, а это 450 млрд долларов. Средства будут поступать по линии государственного Банка сельскохозяйственного развития.
Так что остается только гадать, какая часть составляет расходы государства на реализацию плана, а какая – заемные средства, предоставляемые банком. А ведь появились сообщения и о программе ликвидации нищеты в деревне. Входит ли ее финансирование в 450 млрд или нет – тоже не известно. «КВ» уже освещали этот вопрос. Можно повторить еще раз: такие суммы — под 90 млрд долларов в год — примерно сопоставимы с расходами США на свое сельское хозяйство. Так что вполне можно ожидать, что в ходе пятилетки китайское сельское хозяйство может совершить рывок.