Все уже привыкли к тому, что в ЕС сельское хозяйство – самая защищенная отрасль экономики. Средства на нее не жалели, в том числе и на субсидии фермерам. Однако времена меняются, и теперь в Евросоюзе придется постараться сделать так, чтобы не разочаровать аграриев.
В настоящее время приходится решать сразу несколько задач.
Первая вызвана выходом Великобритании из Евросоюза. Ее взнос составляет около 16% бюджета ЕС. Предполагаемый выход, который должен состояться в 2019 году, означает брешь в финансировании ЕС порядка 10-12 млрд евро в год. Эти средства предстоит найти. Правда, переговоры о выходе только начались и возможно будут идти несколько лет. Пока реально предположить, что все это время все останутся при своих.
Вторая проблема – необходимость поиска средств на содержание иммигрантов (беженцев) из стран Ближнего Востока, которых становится все больше.
И, наконец, третья проблема – требование США увеличить военные расходы в соответствии с решением НАТО.
И все это совпало по времени с привычной для ЕС процедурой – это корректировка и пересмотр некоторых приоритетов Единой сельскохозяйственной политики на следующий период времени. В данном случае, на период после 2020 года. Что такое аграрные расходы Евросоюза. Достаточно назвать несколько цифр, которые сегодня оживленно обсуждают СМИ Европы. Аграрный бюджет ЕС – 58 млрд евро, а прямые выплаты фермерам – 41 млрд евро.
«КВ» уже сообщали, что закончился сбор мнений всех заинтересованных сторон относительно поправок, которые нужно внести в политику в последующий период. Давно уже было запланировано, что эти предложения будут обобщены и доведены до общественности в виде документа. В самое ближайшее время Еврокомиссар по сельскому хозяйству ЕС Фил Хоган обнародует результаты обсуждения новой аграрной политики на следующие семь лет. А в будущем году правительства стран ЕС уже начнут обсуждать бюджет конкретно.
По сообщениям европейских СМИ, на днях Фил Хоган предупредил, что сокращение аграрных выплат будет означать сокращение выплат европейским регионам и ухудшение там экономической ситуации.
Недавно стало известно и об одном документе, подготовленном в ЕС в связи с финансовыми проблемами. Как отмечают СМИ, документ, подготовленный в ЕС, свидетельствует о том, что бюджет после 2020 года изменится, и надо думать, что делать. Не исключено, что придется менять систему налогообложения. Возможно, вводить новые налоги.
Пока в Еврокомиссии считают целесообразным действовать по принципу «быть вместе, но тратить меньше». Рассматривается вариант увеличения налога на бизнес, на финансовые операции, на электричество, на топливо, на вредные выбросы и другие. Наконец, говорится, что каждая страна также может самостоятельно увеличить расходы на проекты, представляющие интерес для всего Евросоюза.
Однако следует обратить внимание на тот факт, что о снижении аграрного бюджета (выше величин взносов Великобритании) пока никто не говорит. Если и делаются предложения, то о пропорциональном снижении расходов на все, а не только на сельское хозяйство. Посмотрим, как будут развиваться события дальше.