До перехода всего российского сельского хозяйства на электронные ветеринарно-сопроводительные документы (ЭВСД) остается менее 100 дней. Революция, о которой говорили много лет подряд, случилась еще летом 2015 года, когда были приняты изменения в закон «О ветеринарии», обязавшие всех участников рынка, выращивающих сельхозживотных или производящих продукцию из них, перейти на ЭВСД, которые вносятся в ФГИС ВетИС (Ветеринарная государственная информационная система) «Меркурий». Требование распространяется и на рыболовство, а также на перевозку домашних животных.
По понятным причинам внедрение радикального новшества отложили аж на два с половиной года, дав возможность и ветеринарам, и контролирующим органам, и участникам рынка освоиться в новом формате. И вот время на «подготовку» истекает – с 1 января 2018 года наступает новая «меркурианская» эра в ветеринарии.
Для чего это делается?
Для прозрачности легального оборота сельхозпродукции. Допустим, предприятие закупает 100 тонн молока и производит из него 50 тонн сливочного масла – и всё это становится абсолютно прозрачным. Возникает вопрос: из чего это масло сделано?
Закон не запрещает использовать в производстве молочных продуктов пальмовое масло, однако обязывает производителя честно сообщать об этом потребителю. Собственно, и цена на такой псевдомолочный продукт должна быть ниже, чем на продукцию из натурального молока.
Поэтому именно «необходимость» выдавать псевдонатуральную молочную продукцию из пальмового масла за натуральную и породила теневой спрос на «правильные» ветеринарные документы. Введение электронной ветеринарной сертификации делает подобные операции безуспешными. Более того, теперь выдавать липовые ветдокументы станет опасно – система сохраняет абсолютно все действия и участников рынка, и ветврачей. Нововведение коснется не только молочного производства. То же самое наблюдается и, к примеру, в рыболовстве: при квоте на вылов 1 тыс. тонн рыбы предприятие получает сертификатов на 2 тыс. тонн. Вопрос: из чего произведены эти рыбные консервы? Ну или знаменитое «шприцевание» мяса рассолом, дающее 10-20% прибавки в весе и использующееся повсеместно, особенно в птицеводстве.
Все эти хитрости, по идее, должны быть выведены на поверхность с тем, чтобы со временем они исчезли навсегда. То, что новая система сертификации придется не всем по душе, очевидно. Но это уже другой вопрос.
Кроме того, предполагается, что электронная система поставит заслон контрабанде и ввозу санкционных продуктов через Беларусь. Правда, частично. На польские яблоки с переклеенными этикетками закон не распространяется. А вот белорусских креветок мы больше не увидим, как и любой другой животноводческой продукции непонятного происхождения.
Но сама по себе прозрачность не самоцель. Цель – создание рынка качественных продуктов питания по доступным ценам. В конечном итоге, прозрачность поможет бороться с недобросовестной конкуренцией и повысить уровень безопасности пищевой продукции. …
Полный текст читайте в «Обзоре прессы».