Процесс вытеснения китайских крестьян с земли продолжается, и его не удается остановить даже правительству страны, которое, как известно, не особо стеснено в средствах воздействия и принуждения. Тенденция наступления городов в прямом и переносном смысле отмечается уже не первый год. Есть причины объективные.
Во всем мире и во все времена люди стремились в города. Но помимо этого в Китае есть и другие причины — «сомневающихся» удается «убедить» либо с помощью административного ресурса, либо как-то еще. Об этом не сообщается в деталях, но факт остается фактом — крестьян вытесняют с земли.
В ООН в рамках Программы развития был подготовлен доклад о миграционных тенденциях китайских крестьян. Писали многие разделы специалисты Академии наук КНР. Главный вывод — в Китае отмечаются самые высокие темпы урбанизации населения и в течение ближайших 20 лет более 300 млн китайцев переселятся из деревень в города. В Китае население составляет 1,3 млрд человек, из них крестьян — 800 млн.
К 2010 г. в Китае будет 125 городов с населением 1 млн человек. Предполагается возникновения огромной скученности населения и обострение социальных проблем. Это относительно тенденции просто переселяться в города. Теперь некоторые подробности о вынужденной перемене мест.
Министерство труда и социального обеспечения Китая считает, что в ближайшие 5 лет ежегодно не менее 3 млн крестьян переедут в города в связи с потерей земельных наделов. Вообще за прошедшие 10 лет таких крестьян (видимо, глав семейств) не менее 40 млн.
Землю забирают власти на строительство заводов, жилья, на создание инфраструктуры, промышленных зон. Видимо, не обходится и без махинаций. Ими занимаются, как правило, так называемее девелоперы, которые правдами и неправдами захватывают землю для ее последующего коммерческого использования в корыстных целях.
Министерство считает, что если крестьянин лишается земли, ему нужно дать возможность получить специальность и социальные выплаты. Поскольку без земли крестьянин не выживет, это оправдано. Власти предлагают молодых и не очень старых лишенцев переобучать, а старикам в основном выплачивать компенсации, пенсии и обеспечивать им медицинский уход.
Местные власти должны следить за правильностью выплат и не расходовать средства на другие цели.
Однако на практике, как сообщает китайская печать, все происходит иначе. Выплаты мизерные, и на полученные средства невозможно поддерживать уровень жизни, который был у крестьян, когда они владели своими земельными наделами.
Китайские СМИ приводят в этой связи высказывание главного аудитора Счетной палаты Ли Чжинхуа. В районе главного города провинции Хэбэй при реквизиции земли крестьяне должны были получить по 189 тыс. юаней за 1 му (му — китайская единица измерения площади, равная 0,067 га). Получается, по $23,6. В действительности выплаты составили всего 4,8 юаней за 1 му, или $600. Так поработали местные власти.
Пригодных земель становится все меньше. Практически каждую неделю в той или иной форме об этом сообщают китайские СМИ. Вот и на днях «Жэнминьжибао» сообщила, что к 2010 г. (конец пятилетки) урожай зерна должен быть на уровне 500 млн т. Это минимум, требующийся для того, чтобы прокормить население. А пахотных земель будет становиться на 0,18% в год меньше. С 1999 по 2005 гг. пахотных земель уже стало меньше на 8 млн га. Стране потребуется не менее 103 млн га, чтобы к 2010 г. собирать по 500 млн т зерна, считают в руководстве КНР.
А если учесть не только сокращение размеров пашни, но и падение уровня грунтовых вод, утрату водоносных слоев в почве и рост населения, то не удивительно, что многие в мире сомневаются, что Китаю удастся не превратиться в страну — импортера продовольствия.