Нынешний год для АПК Ставрополья в связи с реализацией национального аграрного проекта может стать переломным. Так считает министр сельского хозяйства края Валерий Кулинцев.
— Валерий Владимирович, как ставропольские крестьяне воспользовались предоставленной возможностью принять участие в реализации национального проекта «Развитие АПК», велик ли был интерес к нему? На эти и другие вопросы он ответил «Ставропольской правде».
— Очень велик. Только по одному из направлений проекта — «Ускоренное развитие животноводства» — мы получили заявки на 40 объектов. После рассмотрения в краевом, а затем в федеральном минсельхозах в программу включено одиннадцать проектов по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов в десяти сельхозпред-приятиях и одном фермерском хозяйстве. Предполагается, что на эти цели будет привлечено 1,3 млрд. рублей инвестиционных восьмилетних кредитов с лимитом субсидий из федерального бюджета в сумме 75,6 млн. рублей. Среди обозначенных в проекте объектов — ООО «Надежда», где ведется реконструкция свинокомплекса на 20 тыс. голов, ООО «Гвардия» (на 80 тыс.), ООО «Комбинат Победа» (на 12 тыс.). В ООО «Приволье» возводится молочный комплекс, рассчитанный на 600 животных. Это все хозяйства из Красногвардейского района. В этом списке есть также сельхозпредприятия Шпаковского, Георгиевского, Новоалександровского, Предгорного районов.
В рамках проекта предусматривается и создание системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, призванной модернизировать инфраструктуру обслуживания потребностей фермерских и личных подсобных хозяйств. В крае уже создано шесть потребительских кооперативов, в том числе три снабженческо-сбытовых, один перерабатывающий, два кредитных.
— Как видно, план действий в рамках нацпроекта в крае определен. Что мешает сегодня его успешному выполнению?
— Система получения кредитов. Банками слишком усложнена процедура их оформления, зачастую они требуют много дополнительных бумаг. Несовершенна, я считаю, система залога — слишком высоки коэффициенты, многим предприятиям АПК они не под силу. Завышены и требования, предъявляемые к балансам кредитуемых сельхозорганизаций. Все это замедляет и сдерживает оформление займов.
— Складывается впечатление, что государство никак не реагирует на собственников, которые скупили колхозы и ничего не делают. Министерство сельского хозяйства по закону не наделено полномочиями по изъятию заброшенных земель. И все же мы не остаемся в стороне от этого больного вопроса. На Ставрополье проводилась инвентаризация, в ходе которой выявлялись невостребованные доли из земель сельхозназначения, собственники которых не реализовали свое право в течение трех и более лет. «Ничейных» оказалось четверть миллиона гектаров. Сейчас проводится межевание участков, постановка их на кадастровый учет.
— Зачастую земля приходит в упадок, зарастает бурьяном в обанкроченных хозяйствах, где происходит смена собственника, который начинает править «по-новому». К сожалению, процесс банкротства предприятий в крае продолжается.
— Продолжается он и по всей России. Причин тому несколько. Это и диспаритет цен на сельхозпродукцию и поставляемые промышленные ресурсы, и неспособность отдельных руководителей и специалистов хозяйств работать в условиях рыночной экономики. Так, в крае на различных стадиях банкротства находятся 133 сельхозорганизации АПК, в 13 из них введена процедура наблюдения, в трех — внешнего управления, 117 признаны банкротами, здесь открыто конкурсное производство.
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не учитывает всю специфику сельского хозяйства. Неоднократные наши обращения в Москву с предложением о внесении изменений пока не встретили понимания. Тем не менее, делаем, что можем. Так, наши хозяйства активно участвуют в программе финансового оздоровления. На сегодня в нее включены 88 сельхозпредприятий, для которых разработаны варианты реструктуризации долгов, что позволяет более уверенно работать.
— Стабильным потребителем зерна на Ставрополье долгие годы было животноводство, сейчас эта ниша по большому счету пустует. В АПК края в последнее время наблюдается крен в сторону зернового производства.
— Ситуация начнет меняться. В рамках нацпроекта предусмотрены строительство и реконструкция 17 объектов — крупных ферм и комплексов стоимостью более двух миллиардов рублей. Уже открыто кредитование по девяти из них на сумму свыше 600 млн. руб. По нашим прогнозам, за два года край увеличит производство молока на 4,6, мяса — на 8,3 процента.