Сегодня: 2019-08-25    Если о событии не сообщают Крестьянские ведомости — значит, события не было         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.         "Все новости, за исключением цены на хлеб, бессмысленны и неуместны".           Агробизнес начинается с Крестьянских ведомостей         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.         Читают многих, цитируют Крестьянские ведомости         Если в вашем доме Крестьянские ведомости - значит, у вас все дома!         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.

ИСТОРИЯ ПАДЕНИЯ ГЛАВЫ ОДНОГО РАЙОНА

В Курской области из 28 районов успешно работают только три: Беловский, Глушковский и Кореневский. Сейчас с ним подтягиваются еще несколько. Первые два со времен Руцкого возглавляют братья Золотаревы — Алексей и Павел. Оба предприниматели. Оба «вышли из потребкооперации» своих районов. Оба сумели добиться существенных сдвигов в социально-экономическом развитии своих районов. Они, что называется, наступали на пятки друг другу — и в достижениях, и, естественно, в наградах.
В апреле 1999 года Алексей Золотарев (глава Беловского района) был награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, а в октябре того же года Павел Золотарев (он возглавляет Глушковский район) — орденом Дружбы. Январь 2000 года стал вообще для него «урожайным» на признание: по итогам социологического опроса жителей района он был назван «Человеком года», ко дню российской прессы награжден знаком «Четвертая власть. За заслуги перед прессой». Впрочем, о взаимоотношениях с этой самой властью разговор впереди. Но параллельно развивался и громкий судебный процесс, длившийся с марта 1999-го по тот же «счастливый» январь 2000 года.
Молодой руководитель (к ответственной должности П. Золотарев пришел в возрасте 26 лет), кандидат экономических наук, был назначен прежним губернатором Александром Руцким и обласкан им. Конечно, и при новом руководителе области Павел Золотарев собирался «рулить районом», тем более, что, по его словам, Александр Михайлов не собирался чинить препятствий. Но уже в феврале нынешнего года начались гонения со стороны заместителя губернатора Николая Ткачева (оппозиционного прокурора области во времена А. Руцкого).
Скажем так, прокурорские «наезды» на П. Золотарева начались раньше, когда он успешно совмещал сразу три должности: руководителя коммерческой организации «Меркурий» (впоследствии агрокомпании «Русь»), главы администрации района и депутата областной думы. Справедливости ради заметим, что глав-депутатов, как выражается сам Ткачев, тогда «целая обойма была», да и совмещений госслужбы с коммерческой деятельностью (иногда легальной, а чаще «прикрытой») тоже хватало. В многочисленных же публикациях из Глушковского района ни разу «не просочилась» информация, что глава руководит коммерческой фирмой.
В марте 1999 года Н. Ткачев обратился в Курский областной суд с иском о признании недействительным постановления А. Руцкого о назначении Золотарева на должность. Правда, поздновато спохватился страж закона полгода спустя после свершения факта. Дело назначалось к слушанию 14 (!) раз, но П.Золотарев не являлся на судебные заседания, и вердикт был вынесен без него: 19 января уже 2000 года суд удовлетворил заявление прокурора, но районный глава оставался в должности до конца пребывания на посту А.Руцкого и еще две трети года при новом губернаторе.
В том, что очередной виток претензий в нарушении законности начался именно в феврале, а за спиной Н. Ткачева стоял новый губернатор, сомневаться не приходится. Распоряжением А. Михайлова в то время в Глушковский район направили комиссию для проверки финансово-экономической деятельности администрации и самого главы.

Фактов «накопали» много. Отмечены нарушения в делопроизводстве, в выделении и расходовании денежных средств, в передаче и приобретении автотранспорта и недвижимости, в местном законотворчестве и налогообложении… Особо подчеркнули просчеты при заключении соглашения в части сбора налогов с сельхозпроизводителей в областной бюджет, полное отсутствие контроля за движением финансовых потоков и товарно-материальных ценностей. Золотарева обвинили в сращивании капитала с властью, подлоге административных документов и незаконности получения многочисленных больничных листков, которыми глава якобы ловко манипулировал, уклоняясь от судебных разбирательств и увольнения с должности.
Казалось бы, факты налицо, но и недомолвок и неясностей в этом дел хватает. Время работы П. Золотарева на должности главы района — с конца 1998 года вплоть до административного увольнения (он не писал заявления об уходе, как другие главы) — сплошной панегирик во всех местных СМИ. Не было, пожалуй, в области ни одного издания, которое бы так или иначе не пропело славу Глушковскому району.
Но более всех преуспели в этом единственная в области сельскохозяйственная газета «Земля и дело» (два десятка публикаций) и официальное областное издание «Курская правда» (около полусотни). Писали о возрождении животноводства и птицеводства, о наращивании производства зерна, о прибыльности хозяйств, обновлении техники, газификации, сельском строительстве, об отсутствии долгов и незакабаленности хозяйств товарными кредитами, об укреплении социальной сферы и достаточных бюджетных поступлениях, в общем, ажур во всем. Именно Золотарев «разбудил глушковцев и лодырей не любит», проповедует формулу «помогайте друг другу, иначе пропадем», и для него все важно — от показателей района в сводках до того, как выглядит райцентр, и как чувствует себя человек.
Правда, дважды в «отлаженном» механизме случились проколы: ранней весной 2000 года, почти сразу после судебного решения об удовлетворении иска прокурора о признании недействительным назначение Золотарева главой района, газета «Курский вестник» опубликовала хлесткую статью «Головокружение от похвальбы» о кадровой чехарде, чинимой главой, о проецируемых на район методах управления тогдашнего губернатора А. Руцкого, и о том, что успехи достаются слишком дорогой ценой. Забавно, что в этот же самый день: 15 марта 2000 года газета «Курская правда» дала материал «Глушковский феномен», где перечислялись достижения района за 1999 год: 35 млн руб. прибыли, в то время, как в 1998 году у района было 5 млн руб. убытка, самую высокую среди районов рентабельность — 44 %, стабильную урожайность зерновых 28,2 ц на круг, сахарной свеклы 344 ц/га, увеличение валовых показателей по молоку на 35% и мясу на 21%. Из 27 хозяйств района с прибылью сработали 21. Следом за «Курским вестником» в газете «Земля и дело» появилась не менее злая статья, где о стиле управления главы сообщалось: «Район устал от лжи и угодничества, от показухи и дилетантства». «Мир» был восстановлен лишь после полугодовой судебной тяжбы, которую можно отнести к победе П. Золотарева, в феврале уже этого года в «Земле и дело» были даны статистические данные о социально-экономической стабильности района.
И в самом деле, приведенные цифры впечатляют. Обем производства сельскохозяйственной продукции составил 223 млн руб., более чем на треть возросли валовые намолоты зерна, урожайность зерновых в хозяйствах колебалась от 23,5 до 51, а в среднем 36,5 ц/га, увеличены площади под посевы сахарной свеклы, средняя урожайность культуры 319 ц/га, высшая 505 ц/га. В районе полностью обрабатывается пашня, выдерживаются технологии по улучшению плодородия почв, есть задел под урожай будущего года. И так далее — до социальной сферы. А в ней — реконструирован центр поселка, обустроены больницы и школы, возводятся храмы, стабильно выплачиваются детские пособия, пенсии и зарплаты бюджетникам, создан фонд «Вера и надежда» для помощи малоимущим.
Странный какой-то получается бизнесмен в кресле госслужащего — его обвиняют в корысти, финансовых и должностных злоупотреблениях, а он для общества пластается, вытягивая район в передовые.
Глушковцы в лидерах и сейчас: урожайность зерновых превысила 30 ц/га, а в СПК «Рассвет» и «Россия» и вовсе составила 42,7 и 41,3 ц/га. За полугодие надоили 12,6 тыс т молока — на 10% больше, чем за тот же период прошлого года. От реализации сельхозпродукции получено 39 млн руб. прибыли — вдвое больше, чем в первом полугодии 2000 г. Рентабельность сельхозкооперативов возросла: «Рассвета» — 165%, «Красного Знамени» 108%, «Победы» — 103%.
Новый глава Федор Вербин, некогда возглавлявший Рыльский район, кажется, готов зачислить эти успехи в свой актив. Но согласитесь, не будь крепкой, созданной до этого солидной экономической базы, район вряд ли бы достиг приведенных выше показателей за пару месяцев — Вербин пришел в администрацию в конце мая текущего года. Кстати, и сторонники, и противники Золотарева признают его блестящие организаторские способности и умения крепкого хозяйственника.
Рыльский же район, который когда-то возглавлял Ф. Вербин, отнюдь не блистал в последние годы, и были случаи, когда крестьяне из рыльских деревень просились под надежную крышу глушковских хозяйств.
Что же касается истории болезней экс-главы и получения им больничных листов, то по разным источникам мучил Золотарева непростой недуг. То ли язва, то ли инфаркт, и вроде бы родственники возили его на лечение аж в Москву. Во всяком случае, странными выглядят сомнения областных чиновников в достоверности медицинских показаний и документов. При этом, призывающий к соблюдению законности губернатор в мае текущего года заменяет П. Золотарева Ф. Вербиным не по обнаруженным нарушениям, а « в связи с длительной болезнью». И лишь 3 августа появляется формулировка, соответствующая акту проверки и намерениям нынешней областной власти «освободиться от нечестных руководителей».

Пресекать небрежение законностью необходимо. И в этом курские власти абсолютно правы. Но в затянувшемся конфликте, затронувшем уже не только руководящие верхи, но и управляемые ими низы, поражает удивительная неповоротливость исполнительных структур и рычагов ее управления; некорректность высказываний курских администраторов в местных СМИ. Вместо простой констатации фактов неумение (или нежелание?) погасить конфликт в зародыше хотя бы публикацией перечня нарушений из акта проверки финансово-хозяйственной деятельности администрации Глушковского района и деяний самого Павла Золотарева, может, тогда и слухов бы не было и сшибки разных точек зрения на эту ситуацию.
Удивляет и позиция самого П. Золотарева: уклонение от участия в судебных разбирательствах, даже в тех, инициатором которых он стал сам.

PS. На момент подготовки материала очередное заседание по иску Золотарева к губернатору снова отложено. Ходят слухи, что истец может отозвать свое заявление, дескать, готов признать ошибки и прегрешения. А, может, смирился с обвинениями, справедливость которых оспаривает?..

Рисунок Алексея ЕВТУШЕНКО.

 
 
Комментировать



Авторизация

Войти с помощью соц.сетей: 


Если вы по каким-то причинам не можете войти на сайт, воспользуйтесь функцией восстановления пароля или напишите администратору

Регистрация

Войти с помощью соц.сетей: 


Генерация пароля