Сегодня: 2019-09-22    Если о событии не сообщают Крестьянские ведомости — значит, события не было         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.         "Все новости, за исключением цены на хлеб, бессмысленны и неуместны".           Агробизнес начинается с Крестьянских ведомостей         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.         Читают многих, цитируют Крестьянские ведомости         Если в вашем доме Крестьянские ведомости - значит, у вас все дома!         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.

Комментарий. Через 100 дней село пересчитают.

20160323_110807

До начала проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года осталось 100 дней. На счету буквально каждый оставшийся день, подготовительная работа идет полным ходом, рассказал заместитель главы Росстата Константин Лайкам на пресс-конференции в «Интерфаксе».

Не раз слушал Константина Эмильевича и всегда поражался его спокойной убедительности в рассказе об этой рутинной работе:

– Постоянно действуют межведомственная комиссия по ВСХП-2016 и рабочие группы при ней. В установленные сроки завершены все запланированные мероприятия Календарного плана, в том числе:

– приняты все необходимые нормативные правовые акты Правительства РФ и ведомственные акты Росстата, обеспечивающие выполнение всего комплекса работ – от сбора сведений и подведения итогов до их послепереписного хранения, – а также предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ по подготовке и проведению переписи;

– разработана Программа ВСХП-2016 в соответствии с Программой Всемирной сельскохозяйственной переписи ФАО ООН, с учетом опыта проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года;

– создана официальная статистическая методология, утверждены формы бланков переписных листов для различных категорий сельхозпроизводителей, способы сбора сведений о респондентах и средняя норма нагрузки на переписчиков;

– разработана Автоматизированная система для подготовки, проведения, обработки материалов и получения итогов переписи 2016 года;

– осуществлены закупки средств материально-технического обеспечения, тиражирование форм переписных листов и иного статистического инструментария;

– осуществляется взаимодействие с Минобрнауки России – в части привлечения студентов и преподавателей для работы переписчиками и инструкторами, с МВД России – в части обеспечения правопорядка в период проведения переписи и обеспечения безопасности работы переписного персонала, с ФСИН России – в части переписи объектов, находящихся в ведении этой службы…

Субъекты РФ силами уполномоченных органов осуществляют подбор, проведение конкурсных процедур и заключение контрактов на аренду помещений для работы инструкторских участков, транспортных средств для нужд переписчиков, а также средств связи, отметил Лайкам.

В конце 2015 года была завершена трудоемкая работа по составлению списков объектов переписи, проведено переписное районирование – деление территории муниципальных образований на инструкторские и счетные участки. На основе переписного районирования определено количество работников, необходимых для сбора сведений от объектов переписи. Его результаты также направлены органам региональной исполнительной власти для подбора помещений для инструкторских участков и хранения переписной документации, а также для обеспечения необходимыми транспортными средствами и услугами связи.

В мае 2016 года состоится обучение специалистов территориальных органов Росстата порядку проведения переписи и заполнения переписной документации, которые в свою очередь в июне обучат остальных лиц, привлекаемых к сбору сведений. Всего будет обучено с использованием специально разработанной мультимедийной обучающей программы почти 110 тыс. человек.

Сбор сведений от респондентов будет осуществляться различными способами, в том числе с применением современных технологий. Сельскохозяйственные организации будут самостоятельно заполнять переписные листы либо в бумажном (машиночитаемом) виде и пересылать их по почте в территориальный орган Росстата, либо в электронном виде по Интернету – через систему web-сбора статистической отчетности Росстата. XML-шаблоны переписных листов разработаны и будут размещены на сайтах территориальных органов Росстата.

Меня интересовали КФХ и ЛПХ. И до них дошло. Лайкам сообщил: крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели также могут передать информацию с использованием системы web-сбора, информировал замруководителя Росстата. Если они не воспользуются этим способом представления информации, их опросит переписчик.

20160323_115325Владельцев личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан в сельских и городских поселениях опросят переписчики с помощью планшетных компьютеров, а в отдельных районах (например, в труднодоступных и отдаленных местностях) – с использованием машиночитаемых форм переписных листов. Дачники будут опрошены переписчиками только с использованием машиночитаемых форм переписных листов.

Средняя норма нагрузки за период переписи на переписчика – 460 объектов для ЛПХ, КФХ и ИП (в день 10 объектов); 644 объекта (участка) для некоммерческих объединений граждан (в день 14 объектов). Вознаграждение: инструктор полевого уровня – 16800 руб./мес. (число дней работы – 87), переписчик – 16200 руб./мес. (работает 58 дней).

Росстатом будет приобретено 20 050 планшетных компьютеров. Применение их показало свою эффективность при проведении в октябре 2015 года микропереписи населения, в рамках которой было опрошено 2,2 млн человек на территории всех субъектов РФ в различных климатических зонах, в городских и сельских населенных пунктах.

Использование планшетных компьютеров позволит сократить число привлекаемых к сбору информации переписчиков и персонала, необходимого для последующей обработки данных, а также снижает трудозатраты при вводе и обработке информации, повышает ее качество и уменьшает сроки обработки полученных данных. Для приобретаемых планшетных компьютеров уже разработано специализированное программное обеспечение, созданы электронные вопросники, интерактивные обучающие приложения для переписчиков. В настоящее время проходит обучающий семинар по работе с АС ВСХП-2016.

В течение всего 2015 г. и в текущем году осуществлялись централизованные поставки в территориальные органы Росстата экипировки и портфелей переписчиков, удостоверений для работников, принимающих участие в ВСХП-2016, продукции с символикой переписи, различных канцелярских принадлежностей. Поставки по заключенным контрактам уже завершены или завершатся в мае т.г

В марте 2016 г. началось тиражирование и поставка машиночитаемых бланков – всего десять форм переписных листов для всех категорий сельскохозяйственных производителей. Всего будет напечатано почти 15 млн экземпляров бланков, весь тираж должен быть доставлен в регионы в апреле.

На протяжении всего подготовительного этапа активно ведется информационно-разъяснительная работа. В сети Интернет работает сайт переписи http://www.vshp2016.ru/, специализированные страницы в социальных сетях. В 2015 году был проведен всероссийский конкурс на лучший талисман переписи, в результате которого им стал задорный Снопик. Стартовал фотоконкурс «Моя Россия», вышел первый номер газеты «Перепись» в качестве вкладки «Комсомольской правды», идет радиовикторина «Переписные истины». В 2015 году произведены три телевизионных и пять радиороликов…

Режим экономии коснулся и Росстата, который в 2016 году сократил расходы на 10% на выплату вознаграждения физическим лицам, привлекаемым к работам, связанным со сбором и обработкой сведений об объектах переписи. Расходы на информационно-разъяснительную работу были сокращены на 30% — пришлось отказаться от проведения автопробегов и организации передвижных агитационных пунктов, создания компьютерной игры, ряда конкурсов, сократить количество запланированных мероприятий для СМИ и объемы рекламы на ТВ…

ВСХП-2016 пройдет с 1 июля по 15 августа. Всего планируется переписать 48,5 тыс. сельскохозяйственных организаций, 167,7 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, 51,8 тыс. индивидуальных предпринимателей, 23,4 млн личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, 77 тыс. садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, включающих 12,7 млн земельных участков граждан.

Спецкор «Крестьянских ведомостей» вел репортажи с оленеводческих стойбищ Ямала, Коми и попросил Константина Лайкама рассказать, как будет вестись перепись оленей (к примеру, в Коми после майского отела начинается великий переход северных оленей числом более 80 тыс. голов к «курортам» Карского моря, где дуют ветры и меньше донимают подкожные оводы и мошкара, рядом идут ненецкие олешки, осенью – обратный переход, скорость передвижения 5-6 км в день – Авт.).

Ответ был таков: «С этой проблемой мы сталкивались и при предыдущей переписи 2006 года. На отдаленных и труднодоступных территориях перепись будет с 15 сентября по 15 ноября 2016 года. В этот перечень вошли более чем 2,2 тысячи сельских населенных пунктов (оленеводческие стоянки, урочища, кордоны, метеостанции и т.д.), расположенных в 28 субъектах Российской Федерации. Переписчики для переписи специально выбирают время, например, когда оленеводы приезжают на какие-то общие мероприятия, праздники, для реализации продукции, на забой скота, чтобы можно было пересчитать поголовье животных…

Программа итогов включает уникальную информацию как по составу показателей, многих из которых нет в текущей статистической отчетности, так и по углубленности их представления (прежде всего, в разрезе категорий хозяйств). Все собранные в ходе переписи 2016 года данные пройдут многоступенчатую проверку, прежде чем они будут использованы для формирования итогов переписи.

Итоги предстоящей сельскохозяйственной переписи будут использоваться при проведении мониторинга реализации Государственной программы развития сельского хозяйства, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, Программы устойчивого развития сельских территорий. Итоги также необходимы органам исполнительной власти всех уровней для выработки аграрной политики, бизнес-сообществу, сельхозпроизводителям, научно-исследовательским и общественным организациям, международным организациям для международных сопоставлений.

Постановлением Правительства РФ определены сроки подведения итогов переписи и их опубликования: предварительных итогов – IV квартал 2017 г., окончательных – IV квартал 2018 г. Общие расходы на проведение ВСХП-2016 составят порядка 13 млрд рублей, в том числе 9 млрд в этом году, субвенции регионам – 2,2 млрд. Заметим: на проведение переписи-2006 года было затрачено около 6 млрд. рублей.

Замруководителя Росстата подчеркнул важный момент: первичные персональные данные не могут быть использованы нигде кроме как для целей сельхозстатистики. Это гарантировано законом о ВСХП. «Есть норма закона, что мы не имеем права предоставлять первичные данные органам прокуратуры, власти, МВД, ФАС. Более того, ни одна их этих организаций не имеет права требовать первичные данные. Более того, должностные лица, имевшие доступ к этим данным, за их распространение, искажение несут ответственность, начиная от гражданско-правовой и закачивая уголовной.

P.S. Сельхозперепись шагает по стране. «Основная работа по спискам завершена, идет подбор кадров и помещений», — сообщил ИА «Башинформ» замруководителя территориального органа Росстата по Республике Башкортостан Валерий Нуров. Объектами переписи в регионе станут 1234 сельхозорганизации, 4790 КФХ и индивидуальных предпринимателей, 673 тысячи ЛПХ и 31,5 тысячи садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих участков граждан. Более 2000 переписчиков получат униформу — синий жилет, бейсболку-козырек, портфель для переписных листов или планшета, бейдж и удостоверение, действительное при предъявлении паспорта.

На снимках: К. Лайкам ведет брифинг; Василий – в униформе переписчика-2016.

Фото автора

Автор: Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

 
 
Комментировать



Авторизация

Войти с помощью соц.сетей: 


Если вы по каким-то причинам не можете войти на сайт, воспользуйтесь функцией восстановления пароля или напишите администратору

Регистрация

Войти с помощью соц.сетей: 


Генерация пароля