Сегодня: 2019-11-14    Если о событии не сообщают Крестьянские ведомости — значит, события не было         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.         "Все новости, за исключением цены на хлеб, бессмысленны и неуместны".           Агробизнес начинается с Крестьянских ведомостей         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.         Читают многих, цитируют Крестьянские ведомости         Если в вашем доме Крестьянские ведомости - значит, у вас все дома!         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.

Комментарий. Кашин: фермеры, личные подворья, кооперативы – база сохранения деревни.

UBTDDfWNoS5ccSsW4MEoXApO88XRblYh

22 октября Комитет Госдумы по аграрным вопросам провел парламентские слушания на тему «Законодательные аспекты развития малых форм хозяйствования». Представители 45 регионов прибыли на ПС для обсуждения злободневных вопросов МФХ.

В. Кашин: смертность на селе – 12,4 человека

Открывая слушания, глава комитета Владимир Кашин отметил:

— Мы произвели достаточное количество зерна, причём его качество отличается в лучшую сторону к прошедшим годам. И это очень важно. И в данном случае это не только климатические условия, но совершенствование технологий, которыми мы из года в год занимаемся с вами всё более системно и тщательно. Мы решили с вами задачи по масличным культурам. Особенно хорошо поработали по производству зерна кукурузы. Неплохо поработали по овощам. В целом мы с вами большую задачу в растениеводстве решаем достаточно уверенно и успешно.

Но у нас с вами по-прежнему остаются институциональные проблемы. Это количество крупнорогатого скота, и, в частности, дойного стада. Отсюда производство молока. Мы по потреблению не дотягиваем сегодня более чем на 100 килограмм по продовольственной корзине. И у нас большая задача по производству фруктов. Здесь также, исходя из продовольственной корзины, мы с вами серьёзно отстаём.WUAUgGASqT0Vga40PdjDxMrxOKSMnRjb

Назову одну цифру. Мы являемся сегодня страной, которая занимает последнее место в мире по коэффициенту смертности населения, если взять сельские территории – 12,4 человека. Это огромная потеря нашего населения, что значительно выше, чем в городе. Мы занимаем в целом по России 186 место из 197 стран, а по селу вот такая ситуация. Бедность России, лицо бедности России определяют своим доходом крестьяне, где доход ниже сегодня почти в два раза, чем в среднем по РФ.

Роснефть, Сбербанк, Газпром жируют

А если взять такие институты, как, допустим, наша «Роснефть», где 30 миллионов в месяц получает каждый член правления, 25 – «Сбербанк», «Газпром» под 18, 12 – железная дорога, 4 млн рублей (самое маленькое) – «Аэрофлот», это всё государственные компании, то мы тогда увидим вот этот беспредел в разделении социальной справедливости.

Вот почему мы с вами активно бились и в конце концов получили программу устойчивого, вернее, комплексного развития сельских территорий. Там заложено 2,3 триллиона рублей в целом с регионами до 2025 года и 1,3 триллиона федерального бюджета.

Минфин и Минэк встали на рога

И вот наступает 2020-й, сейчас как раз время формирования бюджета. Мы снова сталкиваемся с тем, чтобы уйти от бездорожья, от нищеты, чтобы появились коммуникации, районные больницы, ФАПы, появилась нормальная жизнь на селе. Снова финансовый блок в лице министра, его замов, Министерства экономики встали на рога и блокируют решения, которые принял комитет. Мы не остановим нашу борьбу и хотим ещё раз сегодня сказать и министру финансов, и всем другим: три месяца назад Медведев подписал эту программу, исходя из поручения президента, чернила не высохли, а её уже блокируют, вдвое урезают.

Что за волюнтаризм, идиотизм и обман!?

20191022_154324Вторая часть – снова по программе развития сельского хозяйства, продовольственных рынков. Снова у нас здесь издержки: 200 миллиардов недодали, исходя из паспорта, переписали всё и теперь пытаются сказать, что у нас новые паспортные значения. Что это за волюнтаризм? Что это за идиотизм и обман? Кому он нужен? Ведь мы сегодня имеем 2-3 трактора на тысячу гектаров площадей, два комбайна на тысячу гектаров уборочной площади. Мы теряем сегодня 50 миллионов т продовольствия. Неужели надо доказывать, что нам нужны эти 300 плюс 60 миллиардов, чтобы решить эти проблемы? До 15 миллиардов как минимум на модернизацию, связанную с техникой, всё, что связано с поддержкой гектара пашни, литра молока. Мы говорим, давайте вернемся хотя бы к 2016 году – удвоим эти показатели. И всё это в реальных, спланированных заранее паспортах.

Стоят камнем, валуном на пути

Нет, стоят камнем, валуном на пути. И это несмотря на то, что нас поддерживают Председатель Думы, все руководители фракций. Я убежден, мы с вами всё равно справимся, другого выхода нет. В противном случае, если мы не сохраним наши деревни, русские села, кубанские станицы, кавказские аулы, сибирские хутора, не будет её, берегини нашей – деревни, не будет России. В одной Москве и в Питере не проживем.

Но завтра придут и разберутся

Завтра придут и разберутся с теми, кто живет в этих городах, и пусть они об этом не мечтают, кто думает и обманывает нас всех, что можно как-то выжить, потеряв пространственные связи и не имея на Дальнем Востоке или на Северах наших рыболовецких поселков или наших сельскохозяйственных отечественных товаропроизводителей.20191022_154436

МФХ – база сохранения деревни

Мы с вами почему всё время говорим о малом, среднем бизнесе, о наших фермерах, о личном подсобном хозяйстве, о наших кооперативах потребительских, в том числе кооперациях, производственных кооперативах? Потому что это социальная основа и база сохранения деревни. Эти люди живут в деревне. Олигархи с их холдингами много производят, но они могут жить в Израиле, в Германии, могут жить в Питере и так далее, и вахтовым методом организовывать работу на наших полях и территориях. Нам это не годится, это наша земля-матушка полита потом и кровью. Вот исходя из чего мы сегодня обращаем внимание и говорим о необходимости ещё большей и большей поддержки малых форм хозяйствования. Мы видим в них опору деревни. 

В общем объёме наши МФХ производят под 30 процентов зерновых культур, 32 — масличных. А с личным подсобным хозяйством фермеры производят далеко не 12 процентов валового объема сельхозпродукции, а огромное количество не только зерна, но и молока, мяса.

Поддержка МФХ есть, поддерживается и потребительская кооперация, есть динамика по годам, но она ещё недостаточная.

Появился новый проект — так называемые стартапы, всё, что связано с поддержкой развития фермерства, потребительских кооперативов, и всё, что связано с консультативными центрами, так называемыми центрами компетенций. Там до 70 процентов мы решаем вопросы компенсации соответствующих затрат. В целом, должен сказать, что эта поддержка на уровне 37 миллиардов до 2024 года подразумевает, что мы прирастём на 126 тысяч рабочих мест.

Поддержать водную ниву

20191022_154937Мы много сегодня говорим о необходимости поддержки не только наших сельскохозяйственных малых форм хозяйствования, но и о наших рыбаках, о нашей водной ниве. Очень много делается сегодня по выращиванию широкого ассортимента водных биологических ресурсов. 5 тысяч тонн из 500 тысяч добывают малые формы хозяйствования, которые являются посёлкообразующими, в лице наших колхозов и кооперативов. Есть движение вперёд за последние годы, с трёх тысяч вышли на пять, надо выходить на семь миллионов. Сегодня законы, принятые в этом ключе, «квоты под киль», очень много дают нам возможностей для обновления флота. Но вот начинают: давайте снимем льготы по налогам, давайте изменим ситуацию, связанную с отчётностью и так далее. В общем, как только увидишь, что что-то начинает двигаться, делаться, так возникают определённые рогатки.

Теперь ФАС выступила… Всё рыболовецкое сообщество довольно законом «О рыболовстве». Нет, давайте снова будем перераспределять. По крабам нашумели, протоколы приняли в Думе… Нет, ФАС заявляет: надо остальные квоты смотреть. Ради кого? Опять, ради ещё одного миллиардера, уже вот вчера опубликовано: 106 миллиардеров появилось. Растут как на дрожжах, совсем недавно 74 было.

Надо проводить вторую целину

Мы сегодня видим, что из 117 миллионов у нас работают в посеве 80 миллионов гектар. Нам с вами надо проводить вторую целину, 40 миллионов гектар возвращать в севооборот. Мы сейчас будем принимать соответствующие программы. 18 ноября в Колонном зале будут слушания по этому вопросу. Нам надо всё сделать для того, чтобы возродить наш посевной клин.

Сейчас готовятся законы соответствующие, которые позволят добросовестному фермеру соседний участок получить без аукциона, или сельскохозяйственной организации, которая рядом работает, или кооперативу. 

Нам надо к этому готовиться, нам надо объединяться в большей степени. Вот я был в Рязанской области, а перед этим в Краснодаре, вырастили ребята хороший урожай картофеля, по 3 рубля никто не берёт. Приезжают посредники… по 3 рубля картофель забирают. А у нас, извините меня, потребкооперация, занимается вдруг хлебопечением.

Собирали и кожсырьё, и картофель, и ягоды, и грибы, чего только не собирали заготконторы, куда подевалось всё, почему не возвращаем это? Какие льготы по кооперативам потребительским даём? До 70 процентов погашение затрат. Но дайте эти 10 рублей, по 13 рублей дайте этот картофель. Ну сделаем давайте переработку и так далее.20191022_160108

Вот сейчас проводили выездное заседание в Краснодарском крае, все в один голос: и наука, и фермеры, и руководители: даже кубанский чернозём деградирует при сегодняшних иногда бездумных технологиях — было 6-7 процентов гумуса, сейчас 3-4. Поэтому принимают там решение 7 тонн на гектар обязательно вносить только лишь органических удобрений. Мы сейчас, исходя из того, что у нас 50 миллионов кислых почв, мы приняли решение по известкованию… через систему мелиорации, но это наша общая с вами задача сбережения земли-матушки для будущих поколений.

Но еще и еще раз, мы все должны вместе объединиться и защитить наши права, мы не негры, мы не должны жить в бездорожье, впотьмах. Мы что рабы? В деревне фонарь через километр не увидишь в отдельных деревнях, к тысячам деревень нет подъезда, в сорока деревнях нет почты…

Мы с вами должны решить те задачи, которые перед нами поставил, в том числе, президент – выйти на 45 миллиардов долларов продажи за рубеж нашей продукции, накормив при этом качественным продовольствием наших сограждан.

И. Лебедев: доходность — приоритет

Заместитель министра с/х РФ Иван Лебедев отметил:

— Сегодня достаточно направлений, где нам необходимо улучшить работу и в ней активное участие принимают малые формы хозяйствования. Нам удалось сформировать достаточно эффективную палитру финансовых инструментов. У нас работает льготный механизм кредитования фермеров, действует возмещение прямых понесенных затрат на капитальное строительство, так называемые «капексы», по важным направлениям, например, молочное животноводство — возмещение достигает 35 процентов, таких условий нет в мире сегодня.

После консолидации 54 субсидий на площадке министерства у нас появилась так называемая единая субсидия, единый транш, который мы доводим до регионов. И сегодня регион вправе сам самостоятельно определяться по своим точкам роста, где он себя может эффективно проявить.

Для чего я всё это рассказываю? Была проблема в 2017 году, когда льготный механизм кредитования только начал работать. Тогда наши аграрные холдинги и более крупные предприятия, которые имеют в штате подготовленных экономистов, юристов, оказались первыми в очереди, и здесь обозначился некий перекос, не всем МФХ хватало денег, которые запланированы на льготный механизм кредитования.

20191022_154544С 2018 года на площадке министерства законодательно закрепили и по льготному механизму кредитования, и возмещению прямых понесенных затрат, и в масштабе единой субсидии долю участия малых форм хозяйствования.

Если взять, например, льготный механизм кредитования, то это 20 процентов, с жесткой планкой, что это выбирают МФХ от того лимита, который утвержден для региона.

Если мы посмотрим на единую субсидию, то 27,7 процента средств всего федерального бюджета, который направлен на единую субсидию, направлены на грантовую поддержку малых форм хозяйствования.

Переходя к грантовым формам поддержки, важно сказать, кто не знает, что сегодня существую три основных направления. Первое — начинающий фермер, это база, с которой мы стартуем. Дальше, если говорить по лифту — это семейная животноводческая ферма, и дальше, это, безусловно, уже объединение, как во всем мире, достаточно эффективное объединение в сельскохозяйственные кооперативы.

Мы сегодня показываем устойчивую динамику роста кооперативов на территории всей страны. Важно отметить, что до недавнего времени, например, года 3-4 назад, динамика была, но после глубокой инвентаризации мы начали понимать, что во многом регионы создавали эти кооперативы на бумаге. Сегодня мы абсолютно точно понимаем и говорим о том, что вот та динамика, которую демонстрируем сегодня, она подтверждается конкретными хозяйствующими субъектами на конкретных территориях с объемом.

Сегодня 45 процентов продовольствия по отдельным группам производят малые формы хозяйствования, это к тому, насколько важно поддержать именно это направление и именно эту группу людей.

Мы сегодня понимаем, что просто собирать малые формы, объединять их в кооперативы и двигаться по отраслевым направлениям не совсем простая задача для регионов, поэтому на площадке министерства появился продукт системный стратегического значения, так называемая карта инвестиционной привлекательности АПК страны. Она разбита на разные отраслевые направления. Там есть блок «растениеводство», «животноводство», блок переработки.

Что мы делаем в рамках этой работы? Мы разрабатываем готовые модели для инвестиций. Она уже рассчитана по типовому проекту, с точки зрения капитального строительства, она рассчитана с точки зрения начинки внутри, она привязана сразу к земельному участку, например, к кормовой базе, если речь идет о ферме, и означает, что инвестор понимает, вся эта модель рассчитана под всю палитру мер господдержки, которые есть в принципе, не только на площадке Министерства сельского хозяйства.

И мы показываем, какие условные инвестиционные модели могут пойти в крупные хозяйства, какие в средние, а какие интересны исключительно малым формам хозяйствования.

На наш взгляд, такой подход позволит в разы увеличить динамику и вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения, и по обеспечению доходности в этих малых формах хозяйствования, ведь сегодня это очень важно.

Вот мы сегодня с вами говорим про рекорд, который был в 2017 году, 137 миллионов тонн, рекорд, мало кто с этим может поспорить, действительно, 40 лет назад только был такой рекорд, когда в СССР была пашня в два раза больше — 160 миллионов гектаров.

Но мы забываем сказать вторую цифру, что благодаря этому рекорду у нас 51 регион оказался на грани рентабельности производства зерновых культур. Что это означает? Это означает, что рекорд должен быть правильный, и он должен быть управляем, сбалансирован относительно всех составляющих и методологически обеспечен.

Поэтому сегодня мы имеем подход, например, по зерновому комплексу, в том числе и по малым формам, которые рассчитаны относительно мощностей по хранению и переработке, мощностей относительно транспортной инфраструктуры, портовых мощностей, ж/д состава, изначально оцениваем почву, климат. Когда выходим на систему эффективного гектара, это означает рекомендованную структуру севооборота. То есть, это сложные механизмы, которые увязаны между собой, и только они позволяют обеспечить главную сегодня в отрасли задачу – доходность наших аграриев, поскольку это становится действительно приоритетной и базовой задачей.

С 2020 года отказываемся от единой субсидии

Мы глубоко понимаем, какие проблемы есть в регионах. Поэтому ещё раз проинвентаризировали, и сегодня выходит новое постановление правительства. С 2020 года мы отказываемся от единой субсидии, начинаем работать в формате субсидии, которая делится на два вектора больших – стимулирующая и компенсирующая. Вот в рамках стимулирующей поддержки будет оказываться грантовая поддержка. Здесь важно понимать, что под это мы, в том числе, меняем и правила предоставления, которые становятся более гибкими и адаптированными под задачи малых форм, которые мы чувствуем, что есть на местах, чтобы упростить эту работу.

Конечно, в рамках того проекта про МСП, где совместно двигаемся, мы предусматриваем для себя плавный, гибкий переход тех личных подсобных хозяйств, которые по факту уже давно такими не являются, вы все эту проблему знаете. На территориях они работают, где большое количество и техники, и поголовья, и финансовые показатели уже давно не имеют никакого отношения к ЛПХ. Но почему люди боятся переходить в цивилизованные формы хозяйствования, например, в то же КФХ? Потому что тут же появляется куча проверяющих, надзорные органы, начинают гнобить со всех сторон, возникает налоговое бремя. Это, безусловно, всё простых людей, которые трудятся на земле, не стимулирует к этому переходу.

Поэтому мы сегодня просим у правительства, как Министерство сельского хозяйства, услышать нас с точки зрения надзорных каникул, объявить мораторий, чтобы в течение трёх-четырёх лет те формы, которые перешли из ЛПХ в КФХ, вообще не проверяли. Ну, это неправильно. С точки зрения ветрисков, безопасности, наверное, да. Но все остальные проверочные мероприятия с них снять.

Упростили отчетность

Мы сегодня разработали чек-листы достаточно упрощённой отчётности, которую простой человек может достаточно быстро и легко заполнить, и считать себя в правопорядке спокойно, чтобы к нему не приходили и постоянно не требовали кучу непонятных бумаг. Сегодня, безусловно, мы показываем возможности, которые возникают. Если, например, я ЛПХ, и у меня большое количество поголовья, земли, техники, я готов работать, мне важно продемонстрировать, что я дополнительно от государства получаю, какие стимулы, если перехожу в фермерское хозяйство, в другую форму организованную, правильную. Такие методологические обеспечения мы тоже подготовили, они у нас готовы.

У нас появился новый законопроект об органическом производстве, он заработает уже с 2020 года. И второй законопроект-спутник, который называется «зелёный бренд». Это уже массовое производство, но которое произведено по более высоким стандартам качества и безопасности. Здесь, безусловно, широкий пласт для работы именно малых форм хозяйствования. Они абсолютно точно здесь себя могут найти. Поэтому мы сегодня готовим реестр таких площадок, их сертифицируем, и по карте инвестиционной привлекательности также будем привлекать сюда малые формы хозяйствования.

(Продолжение следует)

 

На снимках: во время слушаний

Фото автора и портала ГД

Автор: Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

 
 
3 комментария к Комментарий. Кашин: фермеры, личные подворья, кооперативы – база сохранения деревни.
    РТК
    2

    Интересно Едроссовцы и Глава комитета """ Ратуютььььььь""" за деревню и МФХ
    Олигархов значит освобождают от налога на недвижимость , а МФХ, ЛПХ, — деревенские теплицы, сараи, бани, хозпостройки под налог на недвижимость законы все новые принимают ….
    Единственное что в стране стабильно растет от Ваших речей , Указов, Законов , Нац проектов , Программ развития это количество долларовых миллиардеров которые предпочитают три — четыре паспорта — гражданства других стран ( 74 млрдеров было за год стало 106 миллиардеров))) и временное проживание в стране …..
    Нас граждан кормят ожиданиями что законопроекты , указы, нацпроекты программы развития заработают то с 2020 года то с 2021 , то с 2024 года но это началось и продолжается с 90- ых — 2000 -ых годов …
    Уж Век поменялся и четвертая пятилетка заканчивается …

    Ответить
    2

    ,Товарищ Кашин, Вам бы сначала разобраться с помещиками и латифундистами, в том числе и из нынешнего фермерского сословия, которые на сегодняшний день прихватили основную часть пахотных земель России, а потом уже рассуждать о базе сохранения деревни.

    Ответить
    Стремоухов Г.Д.
    0

    "Надо проводить вторую целину", я как раз и использую метод Союза при подъеме целины, в проекте
    https://www.proza.ru/2018/02/21/607 Тянем потянем вытянуть не можем и второй проект
    https://www.proza.ru/2019/10/21/309 пошла писать губерния…

    Ответить
Комментировать



Авторизация

Войти с помощью соц.сетей: 


Если вы по каким-то причинам не можете войти на сайт, воспользуйтесь функцией восстановления пароля или напишите администратору

Регистрация

Войти с помощью соц.сетей: 


Генерация пароля