Сегодня: 2019-11-14    Если о событии не сообщают Крестьянские ведомости — значит, события не было         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.         "Все новости, за исключением цены на хлеб, бессмысленны и неуместны".           Агробизнес начинается с Крестьянских ведомостей         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.         Читают многих, цитируют Крестьянские ведомости         Если в вашем доме Крестьянские ведомости - значит, у вас все дома!         ПРОДАЕТСЯ три агропредприятия и два складских комплекса в Москве и Подмосковье, готовый бизнес с готовым сбытом. Звоните. ПРОДАЕТСЯ.

Комментарий. Сельские территории: пробудить мотивацию, объединить усилия в реализации потенциала.

IMG-20191101-WA0000 (1)

Сегодня многое говорится о сельских территориях, имеющих потенциал развития. Однако, потенциал так и может остаться нереализованной возможностью, если не прилагать серьезные усилия, пробуждающие мотивацию проживающих на данной территории людей.  В этом убеждена вице-президент Ассоциации фермеров и сельхозкооперативов России (АККОР) Ольга БАШМАЧНИКОВА.         

Запустить механизм пробуждения и роста предпринимательской активности и кооперирования среди сельских жителей может системная программа действий, реализуемая на федеральном, региональном, муниципальном и поселенческом уровнях, а также предусматривающая объединение усилий профильных ведомств, финансовых институтов, общественных организаций.

Здесь недостаточно информирования о мерах государственной поддержки. На первое место выходит работа с сельскими семьями, умение их убедить, вдохновить, разъяснить, вместе с ними оценить выгоды и снизить «психологические риски» при оценке будущих трудностей при реализации планов экономического роста.

Конечно, процесс создания у сельского населения мотивации роста должен сопровождаться возможностью привлечения ресурсов и профессиональным консультированием. Если люди созрели к увеличению размеров подворья или уже к предпринимательской активности, они должны иметь возможность получить финансовую поддержку. В противном случае при сформированных намерениях они так и останутся нереализованными и наоборот — наличие господдержки при отсутствии мотивации никого не сдвинет с места.

Одна из наиболее распространенных установок на селе – «зачем тратить силы и средства, все равно ничего не получится». Пугает финансовый риск, отсрочка в получении дохода, неуверенность в рынке сбыта. Здесь мог бы сработать наглядный позитивный опыт, который можно распространять путем организации целевых встреч, через местную прессу, местное телевидение, интернет. На позитивный опыт люди должны в буквальном смысле «натыкаться». Газеты, журналы, телевидение — обязательные инструменты убеждения.

А какие силы, структуры, люди сегодня могут участвовать в создании у сельских семей мотивации в предпринимательской активности? Для ведения этой работы тоже нужны стимулы.

Больше всего в сохранении сельских территорий, а отсюда и территориальной целостности, заинтересовано само государство, а значит органы исполнительной власти всех уровней. Особую роль необходимо отвести муниципальным образованиям и сельским поселениям. Однако, у глав не всегда есть осознание необходимости в такой работе, не всегда, прямо скажем, хватает сил и ресурсов серьезно двигаться в данном направлении. Их мотивацию тоже необходимо формировать. Это и соответствующие критерии оценки и программы обучения, обмена опытом для глав сельских поселений и муниципалитетов.

Проводниками мотивационной составляющей во многом могут стать и уже являются общественные организации — союзы и ассоциации, которые видят в выросших селянах потенциальных членов, способствующих укреплению таких организаций.

Мы можем говорить и о социально-ориентированных местных предпринимателях, однако определенные риски здесь, конечно, кроятся – на каком-то этапе цель развития собственного бизнеса может перекрыть желание развивать менее успешных соседей.

Не последнюю роль в работе с сельскими жителями должны играть центры компетенции, которым в рамках национального проекта вменена задача создания системы поддержки фермерства и кооперации. 

Включив мотивацию вышеуказанных групп на работу с сельским населением можно получить значительное увеличение числа фермеров и кооперативов. А главное — важно обеспечить их совместное плодотворное взаимодействие, направленное на общую цель. Примеры такой сбалансированной региональной работы есть. Другое дело, что об этом не многие знают – сегодня работа по трансляции позитивного опыта не налажена.

Корни «бесперспективности» как базовой оценки проживания в сельской местности идут от произошедшей с начала 90-х годов смены структуры сельского хозяйства, что привело к потере сельскими жителями рабочих мест в сельхозорганизациях. Пришедшие же на смену крупные внешние инвесторы, не восполнили былых объемов производства и не смогли сформировать доходную среду вокруг новых структур. С одной стороны, они не нуждались в местной рабочей силе, имеющей собственное подворное хозяйство, с другой – были не готовы расплачиваться кормами за взятые в аренду земельные паи, из-за чего местным жителям стало нечем кормить подворный скот.

И тут уж либо уезжать, что собственно происходило и происходит, либо находить другие способы доходной занятости. С последним, как известно, гораздо сложнее. Существующая инерция во многом не позволяет самостоятельно встать на путь развития. А при сведении концов с концами переезд в город видится спасением, если не для себя, то для детей выбор точно определен.

И если мы хотим сохранить на селе жизнь, то самая важная задача — это «введение» семей, проживающих в сельской местности в «поле перспективы». Это одновременно огромный труд, возможный только в рамках объединения усилий всех заинтересованных сторон.

В этот пласт организационно-агитационной работы должны погрузиться и администрация поселения, и местные активисты, и авторитетные граждане любого направления деятельности, и сельские старосты, и местные инициативные группы, и представленные на территории общественные организации (союзы, ассоциации).

В настоящее время существуют отдельные сельские поселения, муниципальные районы, субъекты федерации, в которых осознанно сформировано намерение работать с сельским населением, помогая последним формировать посильные планы развития и поэтапный рост. Ступени для каждого свои. Для кого-то это переход от одной коровы к трем, для кого-то от пяти к десяти и т.д. Вот уже доросли до начинающего фермера или агростартапа. Кто-то так и остался в рамках подворного хозяйства, но вошел со своими пятью коровами в кооператив. И это отличный результат.

Наличие региональных субсидий для таких «подрастающих» семей, имеющих ЛПХ, – на коров, корма, мини-ферму, молоко – конечно, залог роста активности. В Ульяновской области есть специальные меры поддержки, когда кооперативы выигрывают региональные гранты на строительство мини-ферм и создают так называемые «школки», когда семья, работая на кооперативной мини-ферме на 8 голов, на каком-то этапе принимает для себя решение зарегистрироваться предпринимателем и подать заявку на грант агростартап или начинающий фермер и уже выйти на собственную ферму с другим поголовьем. При этом, при желании видна и дальнейшая перспектива – семейная животноводческая ферма. А «школка» уже растит следующих. Это замечательная идея.

Необходимость разъяснительно-мотивирующей работы очевидна при реализации такой меры поддержки как агростартап с грантом на паевой взнос в кооператив. Мера поддержки революционна и значима. Соединены две возможности получить поддержку на начало собственного дела и на внесение взноса в неделимый фонд кооператива, и, если собрались пять фермеров – кооператив получает ресурсы в размере пяти миллионов рублей, на которые уже можно купить транспорт, малую технику и решать задачи развития услуг для своих членов.

По сути эта мера изначально предусматривает создание мини-кластера в случае, если стартапы связаны одним направлением  деятельности и расположены в доступном для кооперирования ракурсе. Но для того, чтобы создать кластер, кто-то должен взять на себя работу с потенциальными его участниками. И по всей видимости, эту работу не смогут самостоятельно осуществлять центры компетенции, поскольку они не расположены в непосредственной близости от точки роста.

Работа по стимулированию создания мини-кластеров должна вестись на уровне глав поселений и районов, которые в свою очередь должны опираться на организации фермерского самоуправления и другие локализованные общественные организации. И на первом месте в любом случае стоит работа с сельскими жителями, разбуженная мотивация населения, которая приведет и к освоению мер поддержки, и к готовности работать сообща, кооперируясь и объединяя собственные ресурсы.

Активисты, работающие с сельскими семьями, – это своего рода маяки, за которыми могут идти. Их задача: собрать, зажечь, вовлечь, разъяснить. А уже потом включается задача грамотного консалтинга, планирования бизнеса, подготовки документов на господдержку и т.д.

Для реализации планов развития сельских семей нужен, как уже было сказано, системный подход. На уровне региона, должен быть региональный закон о развитии личных подсобных хозяйств, фермерства и кооперации, гарантирующий строку на соответствующую поддержку из регионального бюджета. Это наличие региональных, муниципальных и поселенческих программ развития. Это региональный приоритетный проект развития малых форм хозяйствования, увязывающий и координирующий деятельность всех финансовых институтов. Это средства, гарантированно выделяемые на программы развития.       

Рост предпринимательской активности на селе в обязательном порядке должен сопровождаться облегченным доступом к земельным ресурсам. Неиспользуемые земли при изъятии должны передаваться малым фермерам без торгов, об этом неоднократно речь шла на фермерских съездах.

Важна, и мы об этом уже не раз говорили, поддержка в виде создания типовых проектов малой мощности различной направленности, которыми могут воспользоваться начинающие предприниматели, не тратя время и средств на разработку проектно-сметной документации. Это также сняло бы определенные барьеры и способствовало росту мотивации стартапов.

Никуда не уйти от доступности кредитных ресурсов для маленьких и начинающих хозяйств и кооперативов. Инвестиционные и краткосрочные кредиты необходимы, а получить их тем, кто только встает на путь предпринимательства, практически невозможно. Понятно, что нет кредитной истории, залогов, оборотов, – но значительные риски могли бы снять гарантийные фонды. Сегодня они мало работают с микро-АПК и требуют практические такие же залоги, как и коммерческие банки.

Параллельно с вышеперечисленным, важно отметить необходимость создания условий для выхода на рынки сбыта. Речь идет о постоянно действующих ярмарках для фермеров и кооперативов, об обеспечении приоритетности при заключении контрактов на поставку продукции в региональные социальные учреждения, о выделение земли под нестационарные торговые объекты, о доступности мест на розничных рынках — то, что непосредственно связано с возможностями региона.

Сформированное высокомотивированное сельское общество – это огромная ценность. Создавая у людей, проживающих на селе, мотивацию развития, необходимо максимально снимать барьеры, которые возникают на пути у начинающего предпринимателя, а также обеспечивать благоприятные условия для устойчивости бизнеса, дабы не сработала мотивация на сворачивание с выбранного пути, либо в сторону ухода обратно в ЛПХ, либо в сторону переезда в город.

И, конечно, сегодня борьбу на селе нужно вести за учеников сельских школ. В старших классах должна быть специальная школа роста для развития предпринимательской активности молодежи. Это и умение работать на технике, и знание экономики сельского хозяйства, и общение с органами власти различного уровня. Это знакомство с интересным опытом близлежащих районов и регионов, совместная подготовка планов развития – все это в совокупности будет закладывать в учащихся осознание себя как личности, которая может в условиях жизни на селе реализовать собственный человеческий потенциал на стезе предпринимателя, готового к кооперации.

 

На снимке: О. Башмачникова с председателем ТОС хутора Погорелов Белокалитвенского района Ростовской области, руководителем социально-этнического центра «Игорево поле» Василием Лукьяновым

 

Фото из архива автора

Автор: Ольга БАШМАЧНИКОВА, вице-президент АККОР

 
 
6 комментариев к Комментарий. Сельские территории: пробудить мотивацию, объединить усилия в реализации потенциала.
    РТК
    6

    Материал для отчетности и популизма АККОР хороший …..
    Сомнения вызывает одно ….
    Вы бы изначально нашли и уточнили у кого поднимать мотивацию — Росстат , ФМС, Минсельхоз
    , Минтруд проведите социологическое исследование сколько % в сельской местности людей осталось старше 50—60 лет и моложе 50 лет , а то ведь исходя из данных ФМС и Росстата у нас ведь прописанно 1650 чел , в реальности 600— 700 человек ( да и там % гастербайтеров немалый) , остальные в городе да в аграрных хозяйствах поближе к Московской области , и такое в большинства селах , станицах, деревнях, поселках…
    Вот и выходит что население учитывается в двух местах одновременно , да и федеральные автодороги показывают каждое утро на въездах в мегаполисы и города ваш результат """МОТИВАЦИИ""" в виде заторов и пробок….
    Поздно — Мотивировать больше некого , молодежь и молодые семьи заработок, образование, здравохранение, бытовые условия смотивировали переехать в город….
    Вы бы АККОРовцы показали первый эшелон Молодой гвардии молодежного крыла ЕР ,
    детей членов ГД , СФ, Кабмина , региональных парламентов отправляющихся на подъем сельских территорий , ведь программы развития и нац проекты написанны и приняты , профинансированы , а то ведь их Мотивация устремленна сплошь на берега мелкобритании , ЕС, пиндостана …..
    Так ведь нашими программами развития и нац проектами можно подорвать мотивацию и экономику стран санкционистов…

    Ответить
    2

    Нет, это не Ольга Башмачникова, а Томазо Кампанелла в юбке.

    Если Кампанелла описал нам -Город Солнца, то Ольга — Деревню Солнца:

    ———"И есть у них всего
    одна книга, под названием "Мудрость", где удивительно сжато и доступно
    изложены все науки. Ее читают народу согласно обряду пифагорейцев"

    "гуляя вокруг стен домов; они разделяются
    на четыре отряда, за которыми наблюдают поставленные во главе их четыре
    ученых старца. Эти же старцы спустя некоторое время занимаются с ними………..
    На восьмом году, после начального обучения основам математики по
    рисункам на стенах, направляются они на лекции по всем естественным наукам……….
    Для каждого предмета имеется по четыре лектора; и в течение четырех часов
    все четыре отряда слушают их по очереди………
    Они отправляются на поля и на пастбища наблюдать и учиться
    земледелию и скотоводству; и того почитают за достойнейшего, кто изучил
    больше искусств и ремесел и кто умеет применять их с большим знанием дела……" ——

    ——-"В этот пласт организационно-агитационной работы должны погрузиться и администрация поселения, и местные активисты, и авторитетные граждане любого направления деятельности, и сельские старосты, и местные инициативные группы, и представленные на территории общественные организации (союзы, ассоциации)……….
    Здесь недостаточно информирования о мерах государственной поддержки. На первое место выходит работа с сельскими семьями, умение их убедить, вдохновить, разъяснить…..
    А «школка» уже растит следующих……

    На первом месте в любом случае стоит работа с сельскими жителями, разбуженная мотивация населения, которая приведет и к освоению мер поддержки, и к готовности работать сообща, кооперируясь и объединяя собственные ресурсы…….
    Земледелию уделяется исключительное внимание: нет ни одной пяди земли,
    не приносящей плода. Они сообразуются с ветрами и благоприятными звездами и,
    оставив в городе только немногих, выходят все вооруженными на поля: пахать,
    сеять, полоть, жать, собирать хлеб и снимать виноград; идут с трубами,
    тимпанами, знаменами и исполняют надлежащим образом все работы в самое
    незначительное число часов………."

    Ответить
    -2

    Целиком и полностью поддерживаю все что сказано Ольгой Владимировной Башмачниковой .Ее взгляды и стремление создать,решать,помочь,разработать и наверное на своем примере продолжить дело отца ,это и есть продолжение начала ее отцовских, Владимира Федоровича Башмачникова, ДЕЛ. В свое время мы начинали фермерствовать в начале 90 х годов. Трудные были времена,но романтика и вектор нового развития в сельском хозяйстве давали свои плоды.Но хочется сказать в какой то момент началось притормаживание фермерского движения.На сегодняшний день с принятием новых программ развития сельских территории фермерское движение получило новый импульс в развитии сел ,деревень. Правда может быть чуть чуть надо было пораньше.На сегодняшний день в Республике Марий Эл вновь образованный АККОР МАРИЙ ЭЛ работает с полной уверенностью в дальнейшем своем развитии и будет способствовать фермерскому движению.Не зря же в своем уставе АККОР МАРИЙ ЭЛ ставит в своей цели важным предназначением или миссией Ассоциации является активное содействие количественному и качественному росту их объединений в структуры юридических лиц в Республике Марий Эл, занятию ими достойного места в экономической и общественно-политической жизни страны.
    Ассоциация ставит своей целью достижение полноправного включения сектора малого и частного сельскохозяйственного производства в сферу государственной аграрной политики.
    Сегодня членов АККОР МАРИЙ ЭЛ небольшая всего лишь 72 ,хотя два года назад начинали мы с 17 .АККОР МАРИЙ ЭЛ проводит свою работу, как раз по стимулированию создания мини-кластеров . Встречаясь в районах с фермерами и ЛПХ ,как со членами АККОР МАРИЙ ЭЛ ,так и не входящими в нашу ассоциацию и на уровне глав поселений и районов, которые в свою очередь помогают при организации встреч и с ЛПХ и главами фермерских хозяйств и другими общественными организациями. А на первом месте всегда стоит работа с сельскими жителями, возбуждая и мотивируя население все новым и новым ресурсам дающего нашим государством , и которые приведут и к освоению мер поддержки, и к готовности работать сообща, кооперируясь и объединяя собственные ресурсы.
    АККОР МАРИЙ ЭЛ работает среди фермеров в нашем регионе совместно с институтом переподготовки кадров агробизнеса , с нашими партнероми Министерством СХ, с Россельхозбанком, с СБЕРбанком, с Росагролизингом. С институтом переподготовки проводим учебу фермеров ,переподготовку,проводим семинары ,совещания,выезжаем обмениваемся опытом. Если два года тому назад при образовании АККОР смотрели как ,на ребенка,то сегодня объезжая районы и встречаясь с фермерами они задаются вопросом о создании кооперации,потому как поняли ,что в одиночку не выжить. Вот недавно уже встречались с Московским Крестьянским союзом для подписания договора о взаимном сотрудничестве,также намереваемся заключить договор соглашение с Россельхозбанком. Мы фермеры -члены АККОР МАРИЙ ЭЛ видим дальнейшее в кооперации основу развития сельских территории. Наша деятельность видна из ниже выбранных фото.

    215comment_image_reloaded_10400367201
    Ответить
    1

    наши встречи с фермерами АККОР МАРИЙ ЭЛ

    comment_image_reloaded_1040036508
    Ответить
    Злобный критик
    2

    В июне на страницах КВ мы очень обстоятельно обсуждали подобную тему: «Как добиться устойчивого роста российской деревни» и многое написанное здесь, перекликается с нашими прошлыми обсуждениями. Однако, участники форума в своих предложениях, на мой взгляд, были более убедительны, чем г-жа Башмачникова. Такие поверхностные рассуждения, о важнейшей проблеме, не приемлемы для вице-президента АККОР.

    Ответить
    Станислав
    -2

    Конечно, проблема оттока сельского населения очевидна. Очевидна настолько, что, наконец-то, мы дождались государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий". Может показаться, что правительство опоздало и сел почти не осталось, но это не так. В Ульяновской области за время действия программы "начинающий фермер" грантовую поддержку получили более 270 человек. Благодаря этой программе семьи оставались в селе, развивались, создавались новые рабочие места. А что значит, когда в селе есть фермер? Помощь всегда и везде: в зимний период почистить дорогу, многодетным собраться в школу, учавстие во всех социальных акциях. Все таки особую надежду мы возлагаем на новую поддержку "Агростартап", которая стимулирует молодых фермеров объединяться в кооперативы. Используя опыт Немецкого Крестьянского Союза, мы видим перспективу развития малых форм хозяйств именно по этому пути. Конечно, условия жизни в сельской местности далеко не всегда соответствуют потребностям граждан, и ,наконец то, данная проблема взволновала все органы власти.
    Полностью поддерживаю слова Ольги Владимировны. В Ульяновской области созданы центр компетенции, эффективно показывают свою работу "Агенство по развитию сельских территорий". Наша Ассоциация насчитывает более 400 крестьянско (фермерских) хозяйств, которые, объединившись, твердо отстаивают интересы ульяновских фермеров. Мы создали 20 филиалов в каждом районе области, в которых есть свой председатель. Таким образом АККОР Ульяновской области вносит большой вклад по информированию населения о существующих поддержках сельским жителям, а состоявшиеся фермеры-аккоровцы являются положительным примером и стимулом к движению и развитию сельской жизни.

    Ответить
Комментировать



Авторизация

Войти с помощью соц.сетей: 


Если вы по каким-то причинам не можете войти на сайт, воспользуйтесь функцией восстановления пароля или напишите администратору

Регистрация

Войти с помощью соц.сетей: 


Генерация пароля