Не хотелось бы никого обижать, но Федоров — один из немногих (на моей профессиональной памяти, а это последние 30 лет жизни страны) министров сельского хозяйства, про которых сразу после назначения можно было бы сказать: этот действительно «потянет».
Ибо на первый, самый поверхностный взгляд, он «вооружен» таким арсеналом качеств, отсутствие которых у прежних назначенцев на этот пост всякий раз вызывало у аграрной общественности вполне объяснимый скептицизм.
Как правило, первым пунктом в списке претензий к очередному новому министру стояла следующая: не от сохи, не наших, не крестьянских кровей. Сейчас, в эпоху господства во всех областях российской жизни «эффективных менеджеров», профессиональный или социальный опыт назначенца, конечно, играет второстепенную (если не третьестепенную) роль. И все же большей части сельского населения и большей же части отраслевой элиты приятно сознавать, что новый министр родился и вырос в чувашской глубинке, в деревне Чедино Мариинско-Посадского района Чувашии. Окончил сельскую школу с золотой медалью и поступил на юрфак Казанского госуниверситета, который и окончил в 1980 году.
В его биографии нет и намека на чью-либо протекцию. Он «сам себя сделал». После университета устроился работать ассистентом в Чувашский государственный университет. Потом поступил в аспирантуру Института государства и права Академии наук СССР в Москве, которую успешно окончил в 1985 году. А после окончания снова вернулся в университет. Преподавал, кстати, конституционное право и регионологию.
Федоров рано увлекся политикой. В 30 лет был избран народным депутатом СССР. А в 31 возглавил министерство юстиции России в только что сформированном правительстве Ивана Силаева.
В марте 1993 года Федоров ушел в отставку из-за несогласия с указом Ельцина «Об особом порядке управления страной». Указ этот фактически вводил в России чрезвычайное положение и президентское правление. Федоров публично объяснил свое решение «невозможностью примириться с удручающими фактами пренебрежения правом в деятельности государственных органов». Также он оставил свой посты в руководстве комиссии по реабилитации и Совбезе. Люди, имеющие собственное мнение и умеющие его отстаивать, а в крайнем случае и готовые пожертвовать высоким государственным постом ради идеи, ныне крайне редко встречающийся в природе вид. Федоров из таких. Это не может не импонировать людям.
Осенью 1993 он снова пришел в политику и был избран в Государственную думу от Демократической партии России. Однако поработать депутатом не успел, поскольку выставил свою кандидатуру и в декабре 1993-го победил на выборах президента Чувашской республики.
Он отработал там четыре «классических» срока по 4 года, и сегодня Федорову никто не сможет поставить в упрек недостаток опыта руководства. Опыт не просто большой, он колоссальный. Замечу, что 16 лет руководил Федоров не какой-то компанией (пусть бы и очень солидной), но сложной, преимущественно аграрной республикой, которая испытала на себе все тяготы, связанные со сломом колхозно-совхозного строя, безработицей, разбреданием мастеровитых мужиков по дачным московским заработкам. Так что Федоров, как никто другой, понимает, что такое мужик в деревне без работы.
Не просто понимает, но знает, как остановить деградацию российской деревни. Еще до появления всевозможных федеральных программ социального обустройства села в Чувашии создали и реализовали республиканские программы. Сначала – тотальной газификации, а потом и строительства сельских асфальтовых дорог. 20 ноября 2008 года, как сказал сам Николай Федоров 22 мая во время представления его коллективу министерства сельского хозяйства, в республике была сдана в эксплуатацию асфальтированная дорога, соединившая с цивилизацией последнюю «неохваченную» деревню. А 10 млрд рублей кредитов, выданные владельцам личных подсобных хозяйств Чувашии на развитие малого предпринимательства, позволили трети всех подворий в республике встать на ноги. «Теперь они, говоря по-старому, кулацкие, а по-современному – владельцы семейного бизнеса», — сказал Федоров на встрече с сотрудниками Минсельхоза.
Федоров не чужд идеям социальной справедливости. Среди научных работ, им написанных, есть труды, посвященные классической сельской кооперации. И это тоже – большой плюс. Никому из прежних руководителей Минсельхоза не удалось «продавить» в правительстве идею масштабной помощи государства кооперативному движению. Может, у него получится. Раз он знает, что латифундизм и образование мегакомплексов по производству мяса, молока и проч. – не единственный способ насытить страну продовольствием, значит, он попытается и здесь что-то поправить. Во всяком случае, чисто теоретически такая надежда есть.
Представляя министерству Николая Федорова, новый зампред правительства Аркадий Дворкович заявил, что сложные взаимоотношения, которые существовали в прежнем составе правительства между министром сельского хозяйства и вице-премьером по селу, навсегда ушли в прошлое. Ибо они сильно тормозили дело. Это же подтвердил и сам Федоров. Умение договариваться, учитывая интересы различных корпоративных и отраслевых групп, — чрезвычайно ценное качество, которым Федоров тоже обладает.
Есть надежда, что новый министр сельского хозяйства понимает, с помощью каких рычагов можно защитить интересы крестьянина, как поправить земельные отношения и как подтолкнуть развитие кооперативного движения на селе.
У Федорова — реноме основательного и ответственного политика.
В общем, у Николая Федорова есть почти все, чтобы слегка скорректировать и курс развития аграрного бизнеса, и остановить деградацию села.
Сможет ли он применить все это на практике, время покажет.
Деградация Российской Деревни. Процесс который остановить можно только совместными действиями властей. А не действиями Одного человека. Какой бы у Федорова не был опыт ….