Действительно, в этом году кубанские производители зерна, несмотря на небольшой валовой сбор, получили самую большую отдачу с гектара в денежном выражении. Для России это беспрецедентный случай. Да ведь и история российского экспорта зерна тоже небольшая. А получилось это так.
Перед началом уборки администрация края ставила две задачи: дать крестьянину достойную цену за выращенный урожай и наполнить продовольственный фонд. Решено было «стартовать» с 3 рублей за 1 кг пшеницы 3 класса (цена — 2,6 рубля плюс 40 копеек краевых субсидий). На тот период эта цена была самой высокой на рынке по южному региону и давала возможность хорошо заработать производителю. Как только пошло зерно, хозяйства начали продавать его продовольственному фонду. Однако мы предусматривали рост цен, поскольку урожайность ниже ожидаемого и не только на Кубани. Ориентировались на повышение до 3,5—3,6 руб/кг. Эту же цифру, кстати, закладывали и в Минсельхозе России. Но события развивались не по нашему сценарию.
Зерноторговые компании, имея обязательства на поставку продовольственной пшеницы именно в этот период, были вынуждены предложить крестьянам цену выше нашей — и крестьяне «переметнулись» к ним. Мы постоянно отслеживали цены на рынке и, в свою очередь, чтобы не упустить зерно, приняли решение об очередном повышении закупочных цен. После этого трейдеры повысили тоже. И началась гонка. Кто давал больше, к тому зерно и шло. Во временном разрезе это выглядело так. На 10 июля цена пшеницы 3 класса была 3 руб/кг, на 17июля — уже 3.4 , на 14 августа — 3,8, на 16 августа — 4,0, на 20 августа — 4,3, на 17сентября — 4,7 руб. События развивались очень быстро
Однако еще при уровне в 3,8 рубля (что стало возможным за счет увеличения субсидий из краевого бюджета) уровень рентабельности продовольственной пшеницы даже для хозяйств, имеющих самую высокую себестоимость в 1.2—1,7 руб/кг, составила 150—200%. То есть, с первой задачей, поставленной администрацией края перед ГУП, мы успешно справились. Дальше мы занимались только наполнением регионального фонда, гарантирующего производства дешевого хлеба для населения. Но теперь купить зерно было уже не просто.
— Мешали зерновые компании?
— Нет, как раз они действовали в рамках рыночных законов. А вот крестьяне повели себя не так, как мы ожидали. Не честно, не благородно по отношению к региональному фонду. Во-первых, продавали зерно коммерческим структурам даже при одинаковых с нами ценах, во-вторых, ощутив себя «центром вселенной», начали переходить в выжидательную позицию, придерживая продовольственное зерно, вынуждая поднимать цены. Как на аукционе! А ведь, по сути, если бы ГУП не участвовало в закупке зерна, вряд ли крестьяне получили бы нынешние деньги. Насколько мне известно, между коммерсантами была предварительная договоренность — 3,3 руб/кг максимум. Они готовились хорошо заработать. Как, впрочем, и в предыдущие годы. Но краевая администрация своими действиями их заработок фактически «переадресовала» крестьянам.
Так же, к сожалению и в нынешнем году, в период реализации полученного урожая в крае отмечены факты занижения цены относительно цен регионального фонда, что может наводить на мысль о личной наживе отдельных руководителей. Это легко прослеживается по документам бухгалтерии. Но доказать трудно.
Из-за подорожания зерна неудачно завершились в этом году на Кубани и многие фьючерсные сделки. Когда цены на пшеницу пошли вверх, производители отказались отдавать зерно по ранее зафиксированным ценам. В лучшем случае вернули назад деньги.
— Так кто же все-таки стал сегодня победитель этого негласного аукциона?
— Если не брать во внимание, какой ценой, то «Кубанский продовольственный фонд". Когда мы выставили цену 4,3 руб/кг, наступило затишье. Зерновые компании уже не в состоянии были конкурировать с нами и поэтому не предлагали более высоких цен. Некоторое время мы работали спокойно. Но тут очередной шаг сделали крестьяне. Они опять прекратили продажу, вынуждая к новому витку цен. С их стороны этот корпоративный шаг понятен, но воспринимается как неблагородный. Последним решением комиссии утверждена цена закупки зерна третьего класса в продовольственный фонд в 4,7 руб/кг
Утешает одно — мы надеемся, эта цена уже никогда не будет выгодна коммерсантам-экспортерам, и крестьяне будут продавать зерно только ГУП. Ведь 4700 рублей по нынешнему курсу — это уже 154 доллара США за тонну. А на мировом рынке тонна такого зерна стоит 170 долларов уже на борту судна. К январю в арабских странах прогнозируется повышение цен на пшеницу до 190—200 долларов за тонну. То есть, если вычесть услуги на перевозку, как раз останется наша кубанская цена на продовольственную пшеницу. А это значит, что коммерсанты потеряли возможность на ней зарабатывать. Об этом говорит и сегодняшнее отсутствие спроса на кубанскую пшеницу.
— И все же, удалось ли в этом году закупить необходимое количество зерна в региональный продовольственный фонд?
— Конечно. Необходимый запас для бесперебойного снабжения хлебозаводов до нового урожая уже есть. Мы ведь не сосредотачивались на закупке только зерна. Хотя именно оно составляет львиную долю закупок фонда. Его формирование шло в трех направлениях. Первое — закупка пшеницы, которая потом перерабатывается в муку и передается хлебозаводам. Второе — закупка пшеницы у производителя, у него же переработка на муку (услугу оплачиваем) с последующей передачей его хлебозаводам. Так мы работаем первый год только с теми хозяйствами, у кого есть хорошие современные мельницы, и они продают нам значительный обем зерна. Таким образом, хозяйство имеет возможность заработать на произведенном зерне дважды. Этим способом сформирована самая маленькая часть фонда. И третий — закупка муки. Он сформировал четвертую часть фонда.
Кстати, «Кубанский продовольственный фонд» предлагал трейдерам принять участие в наполнении регионального фонда. Широкого сотрудничества не получилось. А ведь если бы они хорошо подумали, формирование цен на нашем рынке зерна было бы более упорядочено.
— Администрация края все последние годы через ГУП выделяла сельхозпредприятиям товарный кредит на полевые работы. Теперь, когда крестьяне получили большую прибыль, очередь за товарным кредитом уменьшится?
— Не думаю. Ведь не всем удалось дождаться самых высоких цен. Большинство продали по средней цене, поскольку выполняли свои обязательства перед своими кредиторами, тем же ГУП. Они поступили порядочно, и краевая администрация гарантирует им поддержку. Всем необходимым для начала нового сезона полевых работ они будут обеспечены.
Кстати, при том что общий оборот по коммерческим кредитам у ГУП давно перевалил за миллиард рублей, деньги под товарный кредит — не из краевого бюджета. Вот уже второй год мы берем кредиты в банках под гарантии краевого бюджета и таким образом сохраняем расходную часть краевого бюджета для других нужд. ГУП имеет хорошую кредитную историю, и, надеемся, проблем с новыми кредитами не будет.
— В этом году вы уложились в сумму выданного вам кредита?
— Почти. В этом году под бюджетные гарантии ГУП получил для весеннего кредитования 400 млн рублей и под закупку зерна — 500 млн. В связи с повышением цен на зерно удовлетворено обращение в Законодательное собрание края о выделении дополнительных бюджетных гарантий на 150 млн рублей
КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР
8 октября административная комиссия Краснодарского края вновь пересмотрела закупочные цены на продовольственную пшеницу. ГУП рекомендовано изменить их в сторону понижения. Теперь кубанская пшеница 3 класса стоит 4,5 руб/кг, а 4 класса — 4,2 руб.