Правительство региона хочет поубавить аппетиты продовольственных сетевых компаний
Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области предложило продовольственным сетевым компаниям, действующим на территории региона, дать согласие на некоторое «рассекречивание» их лицевых счетов, которые можно затем предоставить — для ознакомления — правительству области.
Чем же вызвана столь неординарная инициатива налоговой службы, действующей, как несложно догадаться, «по просьбе» администрации региона?
Не будем лукавить: все дело в том, что в правительстве области, которое с недавних пор возглавляет новый губернатор Сергей Вахруков, очень даже сильно сомневаются в достоверности цифр, предоставляемых администрации региона сетевыми компаниями. То есть региональные власти сомневаются, в полной ли мере — в соответствии с получаемой прибылью — сетевики пополняют налогами ярославский бюджет.
А каков размах деятельности сетевых торговых компаний в регионе, можно судить по цифрам, которые приводит в аналитическом обзоре газета «Северный край». Сейчас на территории области (уже не только в Ярославле, как это было еще недавно, но и в других городах) расположились 180 магазинов 30 сетевых компаний (то есть в среднем — 6 магазинов на одну компанию), товарооборот которых в 2007 году достиг 65 млрд рублей, что на 9,1 млрд рублей больше, чем в 2006 году.
Причем столь стремительный взлет сетевых компаний будет, конечно же, продолжаться. Сейчас уже 25% всех продуктов питания жители области приобретают в сетевых магазинах, но, по расчетам, лет через пять будут покупать все 50%.
«Мне нравятся сетевые магазины, — сказала мне кандидат медицинских наук Ирина Бабанова. — Чем они привлекают? Да очень многим: богатым ассортиментом, свободным доступом к каждому изделию, которое можно буквально потрогать руками. И экономия времени при покупке товаров огромная: все эти тележки, большое количество касс — это же так удобно… А цены ничуть не выше, чем на рынках города, и доверие к качеству товара — намного выше». Интересно, что мнение Ирины Бабановой отражает точку зрения подавляющего большинства горожан: как показал проведенный недавно в Ярославле опрос, 90% его жителей приветствуют торговые сети.
Правда, в бешеном росте сетевой торговли есть и серьезные издержки. Не секрет, что как только где-нибудь в городе открывается новый супермаркет, так тут же один за другим закрываются (не выдерживая конкуренции) небольшие продмаги.
Представляете, вы всю жизнь ходили в «свой», то есть привычный магазинчик за хлебом, молоком, колбасой, сахаром или солью, то есть за товарами первой необходимости, и вдруг в один «прекрасный» момент на дверях вашего любимого магазинчика (любимого хотя бы потому, что он находится рядом с вашим домом) появляется объявление типа: «Магазин закрыт навсегда». То есть сетевики, приходя в город, безжалостно раздавливают все другие предприятия торговли, а хорошо или плохо от этого людям, крупному сетевому бизнесу наплевать.
Вот типичная для Ярославля ситуация: как только открылся новый сетевой магазин компании «Реал», как тут же обанкротился и закрылся продмаг, издавна находившийся в длиннющем жилом доме, прозванном в народе «Китайской стеной». В итоге десятки продавцов продмага были выброшены на улицу, а огромной массе горожан теперь приходится топать аж за километр в супермаркет за продуктами. Но об этих людях, среди которых много дряхлых стариков, кто-нибудь подумал?
Эта история — далеко не единственная. Скажем, в самом центре Ярославля, у старинной Знаменской башни, недавно закрылся уже не какой-нибудь там захудалый магазинчик, а крупнейший с давних советских времен гастроном «Центральный», проданный мэрией в частные руки и теперь, вероятно, ставший более прибыльным обувным магазином. А прибыль сегодня, как водится, решает все.
Неудивительно, что в ответ на жалобы населения мэр города Виктор Волончунас поясняет: «Ну, что это все зациклились на гастрономе «Центральный»? Да он же был нерентабельным!». Мол, туда ему и дорога.
Такая политика. А помнится, когда еще только разворачивалась в 90-е годы приватизация торговли, в Ярославле строго соблюдалось неукоснительное правило: новый владелец магазина в случае его приобретения во что бы то ни стало, был обязан сохранять его профиль. То есть: если раньше, до приватизации, тут торговали молоком или хлебом, то и в дальнейшем именно этими товарами должны были торговать. И никакого там золота и бриллиантов, никаких там элитных бутиков!
Но как, же быстро меняются времена: сейчас ни о каком сохранении «профиля» приватизированного торгового предприятия речь просто уже не идет. И это, к слову, касается не только сферы торговли. Допустим, две крупнейшие в городе гостиницы, находившиеся в муниципальной собственности («Ярославль» и «Волга») были проданы в частные руки и тут же перепрофилированы под офисы и бутики, а теперь — в преддверии 1000-летия Ярославля, до которого осталось всего два года, градоначальники ахают и охают (в надежде получить федеральные деньги из Москвы!) на тему о том, как же остро нужны древнему городу новые современные гостиницы. Но интересно, о чем же думали отцы города, распродавая муниципальное имущество — те же гостиницы и те же магазины?
Спору нет, сетевая торговля знаменует во всем мире прогресс, и другого пути здесь нет. Но ведь нельзя же, делая благое дело, вот так рубить с плеча, оправдывая это чисто по-сталински: лес рубят — щепки летят. Это не может быть приемлемым, и прямая обязанность властей всех уровней поставить дело так, чтобы не страдали интересы горожан: как бы ни были хороши сети, у людей близ их жилья должны быть торговые точки, в которых они в любое время могли бы приобрести самые необходимые продукты питания.
А, кстати, откуда они, эти продукты, в сетевых магазинах? И легко ли туда прорваться сельхозпроизводителям Ярославской области? Оказывается, нелегко. Характерно, что за два года ярославские производители потеряли в сетевых магазинах чуть ли не половину места на полках (за это ведь надо сетевикам платить — и немалые деньги). Скажем, ярославской муки и хлеба там продается сейчас всего ? 5%!
Именно эту совершенно нетерпимую далее ситуацию правительство области собирается сейчас переломить. Это — первое. И второе: область, где на учете каждый рубль, естественно, не может смириться с тем, что налоговые поступления от сетевой торговли в местный бюджет пока крайне невелики. Точнее: совершенно не соразмерны с размахом деятельности сетевиков в регионе.
Судите сами: лишь за последние два года товарооборот сетевых компаний в Ярославской области (а, соответственно, и прибыль) вырос в 20 раз, а налоговые поступления от них в региональный бюджет — лишь в 8. Скажем, у того же «Реала» торговый оборот достиг 700 миллионов рублей, а в бюджет Ярославской области поступило всего ? 4 миллиона. Невольно тут напрашивается вывод: надо, как говаривал Лившиц, делиться прибылью. С кем делиться — понятно: с регионом, где раскинули свои необъятные сети торговые компании.
Ну, а каким образом побудить их повернуться к Ярославлю лицом — дело чистой техники. Нет смысла в деталях распространяться на эту тему, но всем ведь ясно и так, что у областных властей много рычагов воздействия на «оккупировавших» регион сетевиков. Как сообщил «Северный край», в администрации региона готовят проекты соглашений между правительством области и сетевиками, согласно которым все торговые компании будут зарегистрированы в Ярославле в «формате», способном заставить их оставлять в городе на Волге налоги, соразмерные прибылям.
И, как сказали в областном правительстве, пусть только попробуют сетевики не подписать эти соглашения. Коротко и ясно. То есть местная власть решительно настроена на то, чтобы поубавить аппетиты сетевиков, которые должны, наконец, уяснить, кто в доме хозяин, а кто в нем гость.