В гостях у первого аграрного канала России AgroTV побывал Аркадий Злочевский, президент Российского зернового союза (РЗС). Беседуя с Константином Мезенцевым, шеф-редактором Интернет-портала AgroNews.ru, президент РЗС рассказал о своем видении состояния российского зернового рынка.
Наиболее обсуждаемая тема и в народе, и в Правительстве, это рост цен на продукты питания, а в особенности на хлеб. А. Злочевский отметил, что «?на самом деле рост цен на хлеб по фактическим показателям произошел только в 3 субъектах Федерации страны, причем в тех, что отдалены от зерновых регионов». Этот процесс объясняется тем, что там «в цене выросло абсолютно все, что формирует издержки в хлебопечении. Поэтому и увеличилась стоимость буханки хлеба».
«Необходимо еще и проверить, насколько обоснованно подорожание. Ведь напрямую буханка возросла в цене на 25%, и это достаточно высокий показатель, но если говорить о пропорциональной доле роста цен на зерно в составе этих 25%, то там никакой корреляции обнаружить невозможно в принципе», — подчеркнул президент РЗС.
Поэтому считать производителей зерна виновными в том, что цены на хлеб резко выросли, неправильно. По словам А. Злочевского, «несмотря на то, что цены на зерно растут динамично, при пересчете стоимостной доли цены зерна в цене хлеба она окажется мизерной».
«Например, доля зерна, муки, пшеницы в буханке хлеба считается очень просто. Мы покупаем зерно на элеваторе по 8,5 руб/кг. Считаем расход. Согласно хлебопекам, сегодня 1 кг зерна выходит на 1 кг хлеба, хотя в советских нормативах расход составлял 800 гр зерна на 1 кг хлеба. Можно посчитать, какова стоимостная доля зерна в килограмме хлеба на Дальнем Востоке, цена за килограмм которого сейчас зашкалила за 50 с лишним рублей, — отмечает А. Злочевский. — Так как мы считаем на 1 кг хлеба (буханка хлеба массой 400-450 гр стоит 25 руб.), то это уже почти 60 руб. стоимости в килограмме. Такова доля сильно подорожавшего зерна в 60-рублевом килограмме хлеба при условии, что расход составляет килограмм на килограмм, хотя это не так», — сказал президент РЗС.
А. Злочевский добавил, что РЗС просчитывал повышение роста цен на зерно. «Мы не просчитывали всю продовольственную инфляцию и то, что на мировых рынках подорожает вообще все, но о том, что зерно недооценено — мы говорили давно», — заявил А. Злочевский. По его словам, в РЗС не ожидали, что рынок зерна будет со временем таким динамичным и перегретым.
«Мы считаем, что это уже переоценка в этом сезоне, и, безусловно, она долго не продержится. То есть можно предположить, что цена на зерно на рынке будет со временем падать — она не сможет держаться на уровне $500/т, так как это слишком дорого. В следующем сезоне мы ожидаем цену $250-$280/т, хотя это конечно, не возвращение к прежним позициям, и такого возвращения, наверное, уже никогда не произойдет, что, впрочем, для нас хорошо. А приемлемый уровень — это $250-$280, это цены на базисе ФОБ, с погрузкой судна», — отметил А. Злочевский.
Таким образом, за нормализацией и выравниваем мировых цен должны последовать и внутренние цены на зерно, — сообщил гость AgroTV, «мы имеем колебания внутренних цен в прямой взаимосвязи с внешними с тех пор, как стали с мировым рынком сообщающимися сосудами».
Комментируя высказывание ведущего о том, что в отечественной истории практически не было случаев падения цен на хлеб, Аркадий Злочевский подтвердил, что «такого действительно за всю историю современной России никогда не было».
«Цены на зерно в прежние периоды обваливались и колебались в диапазоне $30-$240/т. Например, пик цен в 90-е гг. пришелся на 1996 год, когда $240/т стоила пшеница 3 класса. Мы ввозили ее из Аргентины, и цены обваливались до неприемлемо низких уровней, которые вообще не окупали собственное производство и вводили всех крестьян в убыточные периоды. При этом цены на хлеб во время таких обвалов никогда не опускались ни на копейку, — говорит А. Злочевский. — Но важно понимать, что для хлебопека ценовой рубеж — это амбразура. Ведь российские хлебопеки все время находятся под давлением — на них давит местная администрация, условия существования, рынок и так далее. Все это не дает им поднимать цены на хлеб. Поэтому, «взяв» какой-то ценовой рубеж, хлебопеки закрепляется на нем с лозунгом: «ни шагу назад», сказал президент РЗС.
«Постоянно существуя в таких условиях, когда хлебопеки терпят убытки и имеют не окупаемую структуру производства, они, при взятии очередного рубежа пытаются наверстать все, что потеряли за предыдущий период. Поэтому и ценовую планку им надо задрать повыше — хлебопеки понимают, что это не надолго, что рано или поздно будет потеряна позиция, и взятая планка пойдет в убыток. Для хлебопеков точно также растут цены на все их издержки — энергетику, газ, масло, соль, сахар, и другие ресурсы. В итоге, когда они считают все свои издержки, то деваться им некуда. Те же самые зарплаты, которые надо платить работникам. А поскольку хлеб — дешевый товар, то вся логистика, вся инфраструктура по обслуживанию буханки готовой хлеба, отражается на ее цене критически. Невозможно установить 3% наценку на хлеб, просто потому, что он дешево стоит. На какой-то дорогостоящий товар нужно, можно и меньше чем 3%, и этого будет хватать, чтобы окупалась аренда помещения, заработная плата, электричество, а на хлеб невозможно», — отмечает А. Злочевский.
В беседе была затронута и тема железнодорожных перевозок. По словам президента РЗС: «Крайнее удивление у РЗС вызвало последнее сообщение о повышении с 1 апреля тарифов на перевозку еще на 1%, которого в бюджете в принципе не заложено. Не знаю, чего не добрали в РЖД, но с 1 января у нас все тарифы на перевозку на зерна подорожали на 14,8%, а перевозки в контейнерах — только на 11% почему-то. Логика для меня непонятная. Мы возим зерно вторым тарифным классом, который коммерчески выгоден для РЖД, а первым классом, предназначенным для перевозки социально значимого груза, ввозим цемент, кирпич, глинозем и сырье для производства удобрений. Вот это, значит, и есть социально значимые грузы, перевозимые на 40% дешевле».
Говоря о ценообразовании, А. Злочевский отметил, что «в нем много компонентов, и формируется цена непростым способом, в разных регионах по-разному, поэтому и наблюдаются такие большие дифференциалы в ценообразовании между регионами».
«Но надо учитывать еще один фактор, очень существенный, — сказал А. Злочевский, — мы имеем довольно высокую долю зерна в конечной стоимости буханки хлеба по отношению к развитым странам. В Европе это меньше 5%, в Америке меньше 4%. А у нас в разные периоды времени до 20% доходило. Это много по отношению к западным странам. В чем причина? Почему у нас доля выше? А потому что у нас хлеб очень дешевый по отношению к этим странам. Там в разы дороже. И именно это определяющий фактор. Нам удается держать в течение длительного времени низкую цену, потому что у нас бедное население. Потому что у нас много людей, для которых хлеб — критически важен. Наша главная проблема — это бедность, а не цены на хлеб. Поэтому бороться надо с бедностью в карманах», — сказал А. Злочевский.
«Это одна сторона, а другая сторона эффективности — мы, борясь с ценами, нарушаем очень важную экономическую логику. Удерживая эти цены, мы не даем возможности вздохнуть всей отрасли по цепочке, которая привязана к батону хлеба. А во всей стране растут заработные платы, растут расходы, и так далее и тому подобное, но самое главное, заработные платы. В результате, по всей цепочке блокируется рост заработных плат — просто не из чего. У нас 40 млн человек живет на селе, самых бедных людей. Они-то как раз и имеют самый низкий уровень доходов среди всех категорий населения, именно сельские пенсионеры, учителя и так далее. Если мы не поднимаем цены, если мы их удерживаем, то для этой огромной, колоссальной категории населения нет источника для повышения доходов», — отмечает президент РЗС.
По его словам «в 2004 г. у нас была аналогичная ситуация, такие же проблемы с ростом цен на хлеб. Вот тогда за год стоимость 1 кг хлеба выросла на 6 руб. Мы тогда подсчитывали для малоимущей категории населения, сколько встанет полностью компенсировать из госбюджета возросшую стоимость хлеба. В результате подсчетов получилось 4 млрд 800 млн руб. Для госбюджета это копейки, а с учетом того, какой у нас стабфонд, какие сейчас бюджетные возможности, потратить на компенсацию 20-30 млрд рублей, было бы правильным решением».
По словам А. Злочевского, удерживая цены по всей цепочке, нет импульса к развитию, уничтожаются экономические стимулы, для того чтобы отрасль жила, развивалась, и в нее поступали инвестиционные деньги.
«В итоге мы рискуем получить вместо наращивания экспортного потенциала, сокращение посевных площадей. Сокращение площадей, сокращение валового сбора, и потом мы начнем импортировать зерно, как в советский период, с мирового рынка. Тогда мы были крупнейшим в мире импортером зерна? Сейчас же мы входим в пятерку крупнейших экспортеров».
В интервью каналу AgroTV А. Злочевский отметил, что на сегодняшний день РЗС имеет возможность донести свои профессиональные предложения до руководителей страны.
«РЗС тесно сотрудничает, в первую очередь, с Министерством сельского хозяйства России, а также с Министерством экономического развития и торговли, и с Минфином, и с Минюстом, и с Минпромэнерго, и многими другими ведомствами, вплоть до силовых структур, — отмечает А. Злочевский. — Естественно, помимо обмена информацией мы пытаемся повлиять на вырабатываемые ими решения. Пытаемся давно, но до момента принятия закона о сельхозразвитии, мы не имели системного инструментария такого влияния. А теперь союзное движение впервые за всю историю получило возможность участвовать в формировании аграрной политики», — рассказал президент РЗС.
По его словам, «РЗС — это один из самых старых союзов в союзном движении, он образован в 1994 г. 14 коммерческими компаниями. Сегодня в состав организации входят около 500 компаний, и, как правило, членство коллективное. Оно выглядит таким образом: порядка 40% членов — это непосредственные сельхозпроизводители, еще 40% — торговые и перерабатывающие компании, которые занимаются переработкой зерна и всем, что с ней связано. Оставшиеся 20% — сервисные организации, в которые входят банки, страховые компании, транспортные компании, вся инфраструктура рынка, СМИ, научные организации и так далее».
«Доля членов РЗС в российском товарном рынке составляет 73%. Доля в производстве зерна (от всего зерна, которое производится в РФ) — 26%. Мы считаем, что это очень мало, поэтому сейчас мы пытаемся организовать российскую вертикальную структуру РЗС, с тем, чтобы были созданы региональные зерновые союзы в каждом зерновом регионе, — говорит А. Злочевский. — В России их более 40, и со временем 40 региональных союзов будут входить в федеральный зерновой союз. А вот для того, чтобы представлять себя в органах государственной власти и официально аккредитоваться, нам пока не хватает нормативов, и мы работаем над тем, чтобы восполнить это пробел».
Прогноз президента РЗС по стабилизации цен основывается том, что «во всем мире наращиваются площади, увеличивается производство зерновых, даже приняты политические решения на эту тему. Например, ЕС принял решение вывести 5% земель из-под пара для посевов зерновых. Также, если все будет нормально с погодой, увеличат производство Австралия и Канада. Да и американцы неспокойно смотрят на растущий рынок, а это аппетиты на определенный заработок у американских фермеров, поэтому они тоже заинтересованы в наращивании площадей.
«Мы прикидываем, что на будущий сезон будет пополнение запасов, а не сокращение до критически низкого уровня, как было в течение нескольких лет. А запасы — это очень важный элемент ценообразования, от них во многом зависят мировые цены, и благодаря этому будет происходить ценовая рецессия. Мы также ожидаем у нас прибавку урожая. Точную цифру сейчас пока рано называть, но ожидается, что будет произведено около 90 млн т зерна, — говорит А. Злочевский. — Мы впервые прибавили площадь посева под озимыми, причем существенно прибавили, а это очень важный показатель в конечных сборах. Потому что, например, из 48 млн т пшеницы, которые мы получили годом раннее, 28 млн т собрано с 11 млн га озимых, и только 20 млн т с 16 млн га яровых».
В заключение беседы А. Злочевский подытожил:
«Единственной проблемой для России и то теоретической, может стать угроза перевывоза зерна, в остальном мы самодостаточны. А вопрос: смогут ли россияне купить хлеб, не привязан к ценам на зерно — он привязан к ценам на хлеб. Не надо путать одно с другим. Мы полностью обеспечиваем себя зерновыми ресурсами. Что касается обозначенной проблемы, то при условии, если мы произведем зерна больше, чем нам нужно, мы начнем и вывозить его больше, чем мы можем позволить себе сегодня, не более того. Правительство жестко контролирует этот вывоз, и приняты меры для предотвращения перевоза.
Даже если мы вдруг лишимся какого-то количества ресурсов на своей территории дополнительно к тому, что необходимо «слить», то это тут же урегулируется внутренней ценой. Ведь экспорт станет нерентабельным, если внутренние цены окажутся выше мировых».
«Сегодня наблюдается процесс резкого сближения наших цен с мировыми, до этого они существенно расходились, и это было мощным стимулом для экспорта. Сегодня цены сближаются, и как только они сблизятся, то никакого регулирования со стороны Государства не потребуется», — заключил А. Злочевский.
Полную версию интервью А. Злоческого, президента Российского зернового союза, вы можете увидеть на канале AgroTV в рубрике «Позиция эксперта».