Рыночные формы поддержки сельхозпроизводителей в России практически не опробованы. За 15 постсоветских лет в сельскохозяйственных предприятиях Красноярского края осталось 26,9% поголовья крупного рогатого скота, 16,5% свиней, 3,7% овец от уровня 1990 года. Около сотни сельских поселений сегодня медленно умирают, потому что там не осталось рабочих мест и каких-либо собственных источников дохода, пишет «Экономическое обозрение».
Как сообщил на недавнем кадровом форуме АПК руководитель агентства труда и занятости населения администрации Красноярского края Виктор Новиков, ситуация на рынке труда в сельских территориях, несмотря на общий подъем краевой экономики, последовательно ухудшается. Если в 2003 году число безработных, проживающих в сельской местности, составляло 31% от общего числа безработных в крае, то к началу 2007 года этот показатель достиг 44%.
Рассчитывать, что ситуация в отрасли выровняется без государственной поддержки, не приходится. В этом сходятся как сами сельхозпроизводители, так и представители обеих ветвей власти. Однако в вопросе о целях и инструментах бюджетной поддержки единства нет.
Как отмечает эксперт РАСХН доктор экономических наук Давид Эпштейн, проблема целеполагания сегодня является главной для всей российской аграрной политики. «Необходимо законодательно выстраивать систему не противоречащих друг другу инструментов государственной поддержки таким образом, чтобы сельхозпроизводитель мог наращивать производство и при этом активно работать над повышением его эффективности», — считает он, отмечая, что так происходит и в США, и в Евросоюзе. В крае же попытка администрации ограничить получение бюджетных средств требованиями минимальной эффективности производства была раскритикована Счетной палатой за «перевод вопроса из области государственных гарантий стабильности производства необходимой государству продукции сельского хозяйства по социально приемлемым ценам в область превышения затрат против нормативов и достижения промежуточных показателей»?
Полностью с публикацией журнала «Экономическое обозрение» можно познакомиться на нашем сайте в разделе «Обзор прессы».