Комментарий. Скандал: платили за землю 130 рублей, теперь 25 тысяч.

В Ковернинском районе полыхает громкий скандал — с начала нынешнего года местным жителям, кто в свое время получил земельные участки для строительства собственных домов, стали приходить квитанции, в которых арендная плата за землю была повышена …более чем в сто раз! Понятно, что таким чиновничьим произволом люди возмутились, во все концы полетели справедливые жалобы.

Все началось с того, что в  прошлом году решением земского собрания Ковернинского  района были утверждены новые коэффициенты платы на земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки. Теперь за 10 «соток» под частным домом хозяину придется платить 25 тыс. руб. в год, хотя раньше арендная плата составляла от 130 до 390 рублей. Как выясняется, в  районе, прежние, скажем прямо, сверхльготные  размеры арендной платы  действовали с 2007 по 2014 год, и  введены они были в тот период местными властями с самыми добрыми намерениями — содействовать тем, кто решил обзавестись собственным жильем. Как подтвердила жизнь, столь ощутимая мера финансовой поддержки застройщиков неплохо сработала — в Ковернинском районе успели оформить земельные участки под жилье около трехсот человек.

Если сегодня пройтись по улицам старинного и обширного поселка Ковернино, то можно убедиться в разной «степени освоенности» этих земельных участков, выделенных под жилье. Одни хозяева сумели споро воздвигнуть крепкие особняки с гаражами и иной «инфраструктурой», кто-то только разворачивает стройку, а есть и такие, у кого еще ничего не сделано (скорее всего, хозяева копят деньги на будущий дом). То, что люди строят по-разному, в соответствии со своими финансовыми возможностями — от этого в сегодняшней действительности вроде бы никуда не уйти.

Но вот возникла проблема — за прошедшие годы те из местных застройщиков, кто успел закончить свои  особняки, преспокойно живут в них, при этом не торопятся оформлять новое жилье и землю под ним в собственность, а потому не платят налогов на свою недвижимость, обходясь при этом лишь мизерной арендной платой за земельный участок, о которой уже упоминалось.

По признанию главы администрации Ковернинского района Шмелева, нынешнее резкое повышение ставки аренды земли – мера вынужденная, поскольку район является дотационным и таким способом здесь пытаются воздействовать «на уклонистов», заставить их готовые дома и землю оформить в собственность, что позволяет в будущем существенно пополнять местный бюджет за счет налогов. Правда, при выкупе земельного участка владельцу нового дома придется заплатить около 8 тыс руб, при этом налог на такой участок составит 800 руб в год. Вот и еще одна «веская» причина, по которой в Ковернино некоторые недобросовестные застройщики не торопятся вводить свои особняки в эксплуатацию, под разными предлогами оттягивают это на долгие годы, уходят от налогов.

В то же время, как нередко происходит в жизни, от чиновничьего произвола ( иначе решение властей Ковернинского района повысить нынче арендную плату за землю стократно и не назовешь!) серьезно пострадали иные категории застройщиков. Речь идет о  многодетных семьях и молодых семьях ( последние считаются таковыми, если возраст супругов не превышает 35 лет), а также других льготниках, которым земельные участки под строительство домов предоставляются бесплатно. Правда, в законе «О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области» от 2011 года  и в законе «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области» от 2010 года  оговорено, что земля передаются безвозмездно в собственность этим гражданам после завершения ими строительства домов. А на период стройки земля оформляется в аренду на 3 года, но если этого срока окажется мало, то его можно продлить еще на 2 года. Сравнительно недавно в законе появились важные дополнения — землю  многодетным семьям, молодым семьям и другим льготникам сразу выдавать безвозмездно, кроме того, все затраты  по устройству инфраструктуры- прокладке дорог, газификации, электрификации, благоустройству территории берет на себя бюджет.   

Поскольку в Ковернинском районе до сих пор действовали щадящие размеры арендной платы за землю, то владельцам участков было необременительно вносить в кассу каких-то две- три сотни рублей в год. Если учесть, что нынче заработки на селе у людей небольшие, то многие застройщики надеялись со временем скопить на новое жилье средства. Но теперь, когда аренда за участок возросла до 20-25 тыс. руб., это сделать будет затруднительно Парадокс состоит и в том, своим недавним решением ковернинские чиновники в оплате за землю приравняли застройщиков, которые под разными предлогами не оформляют готовые дома и уходят от налогов, с теми, кому еще предстоит разворачивать стройку на своих участках.

При этом самыми уязвимыми оказались те группы населения, которые в первую очередь нуждаются в помощи. Поскольку плата  за участок зависит от его размера, то весьма пострадали многодетные семьи. Так, семье, в которой от трех до пяти ребятишек, выделяется 6-15 «соток», а если в семье шесть и более детей, то 10-30 «соток».   

В Ковернино матери пятерых ребятишек Поляковой недавно прислали уведомление, что за участок в 8  «соток»,который был выделен этой многодетной семье под дом, отныне придется ежегодно платить 21 тыс руб. Такая сумма семье просто неподъемная, впору отказываться от стройки, с которой было связано прежде столько радужных надежд. Сотруднице местного СПК Лещевой земельный участок достался  на дальней окраине поселка, где вместе с мужем она собирается нынче начать свой дом. Подсобные постройки уже появились, а землю как молодой семье им должны дать бесплатно. Вот и теряются супруги в догадках, как им дальше вести стройку — ведь лишних денег у них нет и без того каждая копейка  в семье на счету.

Правда, недавно было решено многодетным семьям, малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и некоторым другим льготникам компенсировать 80% арендной платы. Так, если многодетная семья за свои 10 «соток» вносит 25 тыс руб, то ей вернут 20 тыс руб.  Но весь вопрос в том, где взять людям такой изначальный взнос, когда в семье надо кормить- поить несколько детей, содержать в порядке жилье, нести другие немалые расходы. Вообще сам механизм такого субсидирования вызывает у людей недоумение- кому нужен лишний денежный «кругооборот», когда люди сперва вносят в кассу деньги, а потом им по сути из их же денег значительную часть возвращают.

Невольно задаешься вопросом — если нынешняя чиновничья затея с повышением аренды за землю в Ковернинском районе сводится в основном к понуждению хозяев новых домов не уклоняться от законных обязанностей собственников и платить в бюджет полновесные налоги, то разве у местной  власти не было других способов этого добиваться, а не ставить вровень таких недобросовестных хозяев с теми, у кого в семейном бюджете каждая копейка на счету, не стричь, как говорится, всех людей под одну гребенку?

 Кстати, ныне Ковернинский район держит своего рода рекорд в области по размерам арендной оплаты за землю. В таких районах, как Тонкинский, Большеболдинский, Воскресенский и других она в «разы» меньше. Такое не может не вызывать и других вопросов у  населения.

Анатолий Ершов – «Крестьянские ведомости»    

Тэги: земля, плата, аренда