Очередная ежегодная Международная конференция «Причерноморское зерно и масличные», состоявшаяся в Москве 8 сентября, вновь собрала большую аудиторию. Организаторам удалось держать в напряжении собравшихся все 8 часов разговора. А тема была действительно актуальная – «Рынок зерна нового сезона – в поисках баланса интересов внутреннего и внешнего рынков».
Среди примерно двухсот участников конференции большинство составили как раз руководители и специалисты ведущих отечественных компаний, занятых на рынке зерновых и масличных культур. Вместе с ними в разговоре участвовали зарубежные коллеги из стран-покупателей российского зерна и наших конкурентов на мировом рынке, в том числе Египта, Сирии, Турции, Украины, Казахстана, Канады, США, Франции и других государств. Свое мнение по обсуждаемым вопросам высказали ведущие аналитики аграрного рынка, как России, так и зарубежных стран.
Ситуация на национальном и мировом рынках зерновых и масличных в этом году, конечно, разительно отличалась от прошлогодней. Можно уверенно говорить, что Россия, не смотря на капризы погоды в некоторых регионах, в целом с приличным урожаем. По разным оценкам на конференции, сбор производство зерновых составит 85 — 90 и даже 93 млн тонн. Причем, в основных регионах-производителях качество пшеницы лучше прошлогоднего. Сбор масличных может составить, если осень не выкинет сюрпризов, до 10 млн тонн, в том числе семян подсолнечника 8,2 — 8,3 млн тонн. Обещают приличными быть сборы сои и ярового рапса, рекорда ожидают от масличного льна.
Зарубежные участники дискуссии упирали на то, что Россия может и должна занять более сильные позиции на мировом рынке. Тем более что большие площади в пшеничном поясе США – лидера по экспорту этого зерна – испытали влияние сильной засухи. И есть за океаном проблемы с озимым севом (хотя, как утверждал американский эксперт, «фермеры будут сеять и в сухую грязь», чему способствуют и условия страхования).
Кстати говоря, и без советов «из-за бугра» российское зерно усиленно покидает родные берега. Россия на первые два месяца маркетингового сезона 2011/2012 годов (июль — август) экспортировала 5,7 млн тонн зерна, в объеме которого 92% занимает пшеница, сообщил на конференции Сергей Сухов, директор департамента регулирования агропродовольственного рынка и развития инфраструктуры Минсельхоза России. Основные направления экспорта те же, что были и раньше – это Египет, Турция, страны ЕС, Саудовская Аравия. А всего, прогнозировали в ходе дискуссии российские эксперты, общий зерновой экспорт нашей страны может составить 20 — 23 млн тонн, а то и больше.
Предыдущая, 16 — я причерноморской конференции проходила на фоне последствий небывалой засухи и неурожая. Тогда не случайно наиболее острую дискуссию вызвала проблема влияния государства на эффективность национальных рынков. Естественно, что на первом месте были возможные последствия введенного тогда запрета на экспорт зерна из России.
И сейчас можно констатировать, что многие опасения годичной давности оправдались. Хотя и на этот раз точки зрения экспертов колеблются в большом диапазоне. Генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев не разделяет мнений об остро негативном влиянии зернового эмбарго. В то же время президент Российского зернового союза считает, что отрицательные последствия запрета будут сказываться еще долго. В том числе и из-за снижения авторитета российских экспортеров, уверенности в их надежности со стороны зарубежных партнеров (мукомолы Алтая, например, сетовали, что на восстановление связей с покупателями их муки уйдет несколько лет). А главное – в том, что производители зерна не смогли воспользоваться благоприятной ценовой ситуацией на мировом рынке. Отсюда – потеря доходов, рентабельности, возросшая закредитованность сельхозпредприятий.
Похоже, уроки прошлого зернового сезона придется еще долго осмысливать, — а главное воплощать в конкретные действия и производителям, и экспортерам, и властным структурам. Вот на конференции представитель Европейского банка реконструкции и развития Питер Брайд настойчиво советовал быстрее вводить складские расписки, сертифицированные зерновые элеваторы. Тогда в Россию пойдут дешевые кредиты и финансирование. Но ведь у нас в стране об этом идет речь десятилетия. А где они – складские расписки и где они сертифицированные склады для зерна? Пока же существующее элеваторное хозяйство – мало того, что оснащено устаревшим морально и физически оборудованием. Так еще оно распылено между владельцами, от чего постоянно рождает местных монополистов с их безумными тарифами.
Инфраструктура вообще, чем дальше, тем больше превращается в главный фактор, определяющий экономику зерновой отрасли и ее экспортные возможности. Наглядный пример тому – недавнее закрытие Новороссийска для железнодорожных перевозок зерна на экспорт. Когда здесь будет наведен должный порядок – на этот вопрос из зала представитель железнодорожников не дал внятного ответа. Но ведь из-за дороговизны железнодорожных перевозок оказалось просто заперто качественное зерно Урала и Сибири, а там нынешние цены на зерно остаются крайне невыгодными для хлеборобов.
Улучшат ли ситуацию обещанные на сентябрь закупочные зерновые интервенции? Большой вопрос. Пока здесь много неясного. На конференции представитель Минсельхоза Сергей Сухов выразился в том смысле, что министерство сейчас оценивает ситуацию в различных регионах, По его мнению, нет необходимости проводить госзакупки по всей стране. «Это достаточно локальный механизм, чтобы снять излишние объемы зерна в отдельных регионах, и мы готовы это делать», отметил он. Согласен с тем, что вопрос надо решать после сбора урожая, оценки баланса по регионам и заместитель генерального директора Объединенной зерновой компании Арам Гукасян.
Проблема в том, дадут ли объективную картину министерские балансы, считают эксперты. Статистика остается слабым звеном в управлении зерновой отраслью, и не только ею, говорилось в ходе круглого стола экспертов, который вел генеральный директор ЗАО «Крестьянские ведомости медиа-группа» Игорь Абакумов. На величину отчетных данных, предоставляемых в соответствующие органы, влияют пока разные интересы: производителей зерна, переработчиков, заготовителей, хранителей урожая, перевозчиков, экспортеров. Тех, кто заинтересован преувеличить урожай, и тех, кто его занижает…
Равнодействующую всех этих интересов, дающую реальную картину на рынке, пока найти не удается. Отсюда, по-видимому, и разные оценки сезонных остатков зерна в стране, приведенные на конференции, – от 22 до 17 млн тонн. А пока эти цифры «гуляют» в таком диапазоне, и становятся возможными решения, типа принятого в прошлом году об отсечении России от мирового рынка зерна…