Если кто забыл, то накануне прошлого Дня Победы – 65-го, юбилейного, президент РФ Дмитрий Медведев распорядился обеспечить всех ветеранов войны отдельным жильем. Мотивы такого решения и сам он высказывал неоднократно, и вся чиновничья рать поддержала: мол, не все даже в нынешнее капиталистическое время измеряется чистоганом, есть у государства незыблемые социальные обязательства. Или святые обязанности, — это как кому нравится.
И самая святая из них – обеспечение каждого Победителя (побежденные-то давно обеспечены) отдельным жильем. Квартирой ли, домом – без разницы.
Ближе к 9 Мая 2010 года выяснилось, что ветеранов без собственного угла – тысячи и тысячи. Мало того: какие-то российские законы мешали ставить их на жилищный учет. Президент срок выполнения продлил до конца 2010 года: чтобы всех поставили на учет и всем дали квартиры. Тогда же повсеместно по стране прошли проверки — прокурорские и следственных комитетов — на предмет выполнения этого распоряжения Дмитрия Медведева. Наверное, кого-то из чинодралов на местах наказали за нерасторопность и равнодушие.
Но вопрос с жильем для ветеранов окончательно не решен до сих пор.
Труднее всего пришлось и приходится тем ветеранам, которые проживают в небольших, забытых богом поселках, и полувымерших деревнях. Здесь, как правило, просто в район собраться – большая проблема, уж не говоря о том, чтобы ехать туда «права качать».
Хвала Яндексу: набираешь в поисковике «обеспечение ветеранов жильем», и на тебе — десятки примеров, как сегодня маются без квартир ветераны войны. Тут и новости, и форумы, и советы адвокатов.
Вот, например, интервью первого замгубернатора Тюменской области Натальи Шевчик одной федеральной газете от 5.05.2011 года. Поразительные факты выявляются. «За полтора года мы фактически обеспечили жильем 1184 человека. Сейчас у нас на очереди 626 человек». То есть, к маю нынешнего года ветеранская очередь сократилась на две трети. Сколько же нужно лет, чтобы окончательно решить проблему? Не дает ответа вице-губернатор, но зато четко объясняет, почему не завтра: «Очередь на жилье постоянно пополняется (это связано с переездами из одной территории в другую, улучшением условий), но в то же время эта очередь постоянно сокращается». Так все же — сокращается она или растет?
Дело, конечно, не в Тюменской области. Просто под руку попалась. Но есть большие сомнения федерального масштаба, что проблема ветеранского жилья будет вообще решена когда-нибудь.
Трудное это дело – выполнять государству социальные обязательства. Почти невозможное.
1 апреля 2011 года (я, было, подумал, а не шутка ли это) на официальном сайте Минсельхоза опубликовали отчет о выполнении Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». Отчет за 2010 год. Много ли сделано?
Из «ключевых мероприятий» в 2010 году в сельской местности введено в действие 3634 км распределительных газовых сетей и 2760 км локальных водопроводов. Много это или мало – по абсолютным цифрам понять невозможно, хотя есть подозрение, что для 70 тысяч сельских населенных пунктов 3,6 тысячи километров газовых сетей – это все равно, что слону дробина.
Эта часть программы, сказано в отчете, перевыполнена. Но в итоге обеспеченность газом сельского населения на сегодня составила 52,6 процента, а питьевой водой – 54,2 процента. То есть, половина сельского населения России по-прежнему топит печи дровами или углем. И примерно столько же воду добывает из колодцев.
За 2010 год на селе построено 1,26 млн кв. метров жилья. То есть примерно 20 тысяч квартир. Это на 10-то миллионов сельских семей!
Читаем дальше. «В рамках реализации мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности открыто 43 фельдшерско-акушерских пункта». То есть, примерно, по полпункта на субъект РФ.
В 6 субъектах Российской Федерации открыты общеобразовательные школы на 4,59 тыс. мест. Чтобы было понятно, это примерно 9 школ, не больше. Детских садов не построено ни одного, а планировалось 5, а то и все 6. При сельских школах открыты 4 филиала детско-юношеских спортивных школ, а хотели поначалу открыть 28.
За год в сельской местности введено и реконструировано 729,42 км линий электропередач, 390 штук трансформаторных подстанций, 265 организаций розничной торговли и общественного питания, а также открыты 5 информационно-консультационных центров, 3 пожарных депо, телефонная сеть увеличена почти на 3 тыс. номеров.
Но, конечно, венцом государственной работы по обустройству села за счет средств федерального бюджета, по-моему, стало строительство за год аж 65,26 (!) км автомобильных дорог между сельскими населенными пунктами.
На все это потрачено денег: федеральных – 7,7 млрд рублей, субъектов РФ – 12,8 млрд, привлечено из внебюджетных источников — 15,6 млрд рублей. То есть всего примерно 36 млрд рублей.
Размах заботы вроде должен поражать воображение. Не поражает.
Нет, все понятно: кризис, необходимость повысить довольствие военным и зарплаты полицейским, пенсии и все такое…
За этот же год с лица российской земли исчезла примерно 1 тысяча населенных пунктов, как вы догадываетесь, сельских.
И если продолжать «развивать село» такими же темпами, как сегодня, оно может просто не дожить до счастливого мига, когда придет, наконец, очередь облагодетельствовать и его.
Вот так.
И комментировать тут больше нечего.
Из истории русской кооперации
Современные потребительские общества и их союзы сформировались в процессе длительной эволюции. Ещё в древних государствах существовали религиозные общи¬ны, ассоциации свободных ремесленников и другие формы объеди¬нений. В средние века широкое распространение получили цеха ремесленников, сельские крестьянские общины, гильдии купцов, возникали отдельные кредитные ассоциации, которые обладали не¬которыми чертами будущих кооперативов.
В разных странах наиболее широко практиковалась складчина. Мелкие товаропроизводители применяли складчину для покупки орудий производства, сырья и материалов. А потребители – с целью выгодного приобретения продуктов питания и товаров первой необходимости.К самоорганизации трудовое население побуждали суровые жизненные условия. Так работники объединялись при росте дороговизны муки, печёного хлеба, топлива и др., когда невероятных размеров достигала фальсификация продуктов питания: муки, молока и т.п. Когда они были вынуждены брать в лавках хозяев низкосортные товары, которые отпускались им в кре¬дит по очень высоким ценам в счёт заработной платы.
В России одними из первых известных документальных свидетельств о кооперации стали документы, разработанные работниками, находившегося в Сибири Петровского завода. В 1831 году эти люди разработали первый в стране Устав Артели, затем в 1834г. – Общины. Общины и Артели представляли собой производственные, потребительские и ссудосберегательные общества с разнообразными функциями. Огромный толчок кооперативному движению в нашей стране дал первый Всероссийский Кооперативный Съезд, состоявшийся в апреле 1908г. в Москве. На Съезд прибыли до 1000 делегатов со всех концов России, и он включал три секции: потребительскую, кредитную и сельско¬ хозяйственную. Второй кооперативный съезд состоялся в Петербурге в 1912 году, а Третий Всероссийский кооперативный конгресс ¬ в Киеве, в 1913 году. После этих съездов число кооперативов и их провинциальных союзов необычайно возросло. В качестве иллюстрации достаточно упомянуть Московский союз потребительских обществ и Союз Сибирских Маслодельных Артелей с центром в г. Кургане. Московский союз потребительских обществ, основанный в 1898 году с 18 обществами, в 1913 году насчитывал их 765.
В 1914 году Союз занял первое место среди европейских союзов такого типа, а в 1916 году этот союз, переименованный в Центросоюз, охватывал 300 провинциальных союзов, в которые входило 12000 потребительских обществ (главным образом сельских) с годовым оборотом в 250 000 000 рублей. Центросоюз занимался не только торговой, но и производственной деятельностью. Входящие в него потребительские общества открыли различные фабрики, хлебопекарни, мастерские по пошиву одежды, производство мыла, строительных материалов и т.д. В 1907 году, спустя пять лет со дня основания, Союз Сибирских Маслодельных Артелей насчитывал уже 271 маслодельных артелей с 52 тысячами членов; в 1917 году ¬ 1300 маслодельных артелей с 1050 потребительскими лавками, с балансом свыше 100 000 000 рублей. Союз имел конторы не только во всех городах Западной Сибири, но и за рубежом — в Лондоне и Берлине, куда вывозились с.¬х. продукты, главным образом сливочное масло. Во время войны союз поставлял огромное количество продуктов армии. Для концентрации и хранения продуктов союз имел свои элеваторы, а для перевозки их своё пароходство. К середине 1917 года почти вся переработка сельско¬хозяйственных продуктов и весь их сбыт в Западной Сибири были кооперированы. Благодаря кооперации качество сибирских продуктов, особенно масла, значительно улучшилось, так что сибирское масло начало конкурировать с датским и доходы сибирского крестьянства резко возросли.
В 1916 году в России насчитывалось 16194 кредитных товарищества с 10 085 000 членов, с капиталом в сумме 783 859 000 рублей. В 1917 году по числу потребительских обществ Россия, несмотря на войну, вышла на первое место в мире.
До революции русские кооператоры жертвовали большие суммы «на школы, народные дома, церкви и разного рода общественные начинания. И сами они принимали непосредственное участие в народном просвещении, организуя курсы для подготовки кооперативных деятелей, публичные библиотеки, экскурсии и т.д. Известна, например, экскурсия сибирских крестьян в Данию и Англию для изучения иностранного опыта по сельскому хозяйству, кооперации и просвещению.
Есть официальные данные, что «деятельность кооперации во многих местностях России превышала земскую деятельность по количеству созданных ею просветительных учреждений внешкольного характера и затраченных на эти цели средств». Всё это было, и всё это было создано путём сплочённого коллективного труда, путём кооперации.
В XXI веке потребительская кооперация распространена во всех развитых капиталистических странах Европы, в ряде стран Азии (Японии, Индии, Бирме, Шри¬Ланка, Бангладеш и др.), Америки (США, Канаде, Аргентине, Бразилии, Чили, Мексике и др.), Африки (АРЕ, Сирии, Танзании, Уганде, Мали, Сенегале, Маврикии и др.) и в Австралии. При этом в одних странах преобладают сельскохозяйственные общины, производительные и кредитные товарищества, а в других сбыто¬ снабженческие и кредитные кооперативы.
Сегодня, в условиях очередного Мирового финансового и структурного кризиса атлантической модели мироустройства, именно кооперативный сектор Германии удерживает страну, а вместе с ней и всю Еврозону от обвальной девальвации Евро. Набирают обороты процессы натуральных взаиморасчётов и в других странах, в том числе и в России
Петровский завод был не в Сибири, а в г. Ижевске.