Комментарий. ЛПХ России: кто кормит страну.

Личные подсобные хозяйства — одна из самых распространенных форм экономической активности населения России, а в сельской местности — самая распространенная. Это и раньше было известно, а с проведением в 2006 г. Всероссийской сельскохозяйственной переписи документально зафиксировано. Об этом рассказал на конференции в селе Кинель-Черкассы директор Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова, академик РАСХН Александр Васильевич Петриков, сообщает АГРОСПИКЕР. Первый год реализации приоритетного национального проекта со всей очевидностью показал, что запланированных мер по развитию кооперации явно недостаточно и в этой отрасли необходимы более энергичные шаги. Такими шагами являются предоставление кооперативам 5-летних инвестиционных кредитов и передача под их управление сельскохозяйственных государственных и муниципальных рынков. Но мировой опыт свидетельствует, что кредиты должны быть более длительными (по крайней мере 10-15 лет), а в собственность кооперативов целесообразно передавать не только рынки, но и перерабатывающие, и агросервисные предприятия (как принадлежащие государству и муниципалитетам, так и выкупаемые у частных владельцев). Кроме того, для кооперативов необходим государственный и муниципальный заказ на поставку продукции. Важно так же наладить подготовку кооперативных кадров, предоставление специализированной консультативной помощи. А для этого необходимо дальнейшее развитие информационно-консультационной службы (было бы целесообразным организация консультационных пунктов в региональных офисах «Россельхозбанка», Союза сельских кредитных кооперативов, АККОР), сети учебных центров, пилотных и демонстрационных кооперативов по федеральным округам. Сейчас же нет ни одного такого пилотного проекта — кооперативы (за исключением кредитных), который бы был своеобразной демонстрационной площадкой для обучения и обмена опытом. Незадействованным резервом остается сотрудничество кооперативов с крупными переработчиками сельхозпродукции и торговыми сетями, ориентированными на импортное сырье. Решение проблемы видится в ужесточении импортной политики, антимонопольных мерах, совершенствовании маркировки продукции. Только такой комплексный подход, а не предоставление кредитов под оборотные средства, может стимулировать кооперативное движение. Говоря о политике по отношению к ЛПХ, нельзя не коснуться и вопроса о земле. Назрела необходимость разработки и реализации Федеральной целевой программы по упорядочению землеустройства в сельской местности, включая оформление за счет средств федерального бюджета прав на земельные участки, выделенные в счет земельных долей, а также на участки под ЛПХ и семейные К(Ф)Х. Это не только укрепит правовой статус семейных хозяйств, но и повысит их залоговое обеспечение, возможность пользоваться кредитом, а значит, создаст условия для роста занятости и доходов сельского населения.