В РИА Новости состоялась пресс-конференция, посвященная пятилетию подписания меморандума о создании Национального Органического союза (НОС).
17 мая 2013 года крупные участники органического рынка объединились и подписали меморандум о создании НОС, чтобы нести в жизнь идеи органического производства. За пять лет Национальный органический союз стал лидером органического движения, объединившим основных органических производителей в России, и стал представителем России в мировом органическом сообществе. Одна из главных целей НОС – содействие развитию органического сельского хозяйства и рынка органической сельхозпродукции в России, поддержка производителей, создание законодательной базы, регулирующей органическое земледелие и потребление.
Красивая идея воплощается в жизнь
«Самое важное, чего мы достигли за пять лет, – общество заговорило об органике. Еще пять лет назад люди не понимали, о чем речь. Что за органика? Органическая химия? Удобрения? Теперь уже появилось понимание», — подчеркивает Сергей Бачин, председатель совета директоров ГК «АГРАНТА». За эти годы было принято 3 государственных стандарта, разработан законопроект об органическом производстве, который сейчас рассматривается в Госдуме.
Илья Калеткин, председатель совета директоров группы компаний «Аривера», замечает, что за это время многое изменилось: «У нас, возможно, было больше энтузиазма пять лет назад, потому что кризис еще не накрыл экономику, рост спроса на органические продукты был тогда выше, чем в последующие годы. Но ситуация управляема: количество потребителей органики в России растет. Может быть, не такими темпами, как хочется нам, но в этом играет роль отсутствие законодательства. Но проведена важная и большая работа по подготовке и принятию российского законодательства в сфере органического производства, в которой мы как члены НОС принимали активное участие».
В какой-то момент, вспоминает Илья Калеткин, НОС не прирастал участниками, были споры о его работе. «Но в последнее время, когда исполнительным директором НОС стал Олег Мироненко, ситуация изменилась. Удалось привлечь в Союз мощных игроков российского органического рынка, в частности, пионера органики в России Штефана Дюрра, HIPP Россия и других. Мы ожидаем с принятием закона об органике взрывной рост спроса на сертификацию продукции в органике, появится больше компаний, занимающихся органическим земледелием, и мы ждем принятия новых членов в НОС», — отметил Илья Калеткин.
Штефан Дюрр, президент холдинга «ЭкоНива», вспоминает, что в 90-е годы его компания была первой в России, которая экспортировала органические продукты в Европейский союз. «Лет 5 назад мы вернулись к этой теме. Сначала я был настроен скептически. Но большая заслуга НОС, что получилось объединить разные течения в этой сфере. Мы вступили в союз год назад. Раньше каждый работал, как хочет, а теперь при разных мнениях мы сумели объединиться».
В НОС входят и представители ритейла, в частности, компания «Азбука Вкуса» — первый ритейл в России, который поддержал органическое течение и начал развивать продажи органической продукции. «Мы озаботились торговлей органической продукцией 15 лет назад. Тогда еще никто ничего об этом не знал, — вспоминает Владимир Садовин, генеральный директор «Азбука Вкуса». — Тогда у нас было 8 магазинов. Нужно было вести серьезную просветительскую работу среди покупателей, но размер компании не позволял это делать даже в размере города. Когда нас пригласили в НОС, мы приняли приглашение, ведь это помогло бы в воспитательной работе с покупателем». Как отмечает Владимир Садовин, и тогда, и сейчас перед всеми представителями сферы органического производства и ритейла стоит задача борьбы с контрафактом. Фальсификация органической продукции влияет на то, что доверие к органике падает, поэтому крайне важна работа по просвещению потребителя.
«Это была красивая правильная идея, которую мы хотели воплотить. И она стала материализовываться. НОС стал признанной площадкой в данном вопросе, здесь проходят обсуждения, собираются компетентные мнения. НОС много участвует в законотворческой работе, за эти годы было большое количество версий закона, все эти версии мы обсуждали, вносили свои идеи, коррективы – это был трудоемкий и творческий процесс, — рассказывает Максим Качан, председатель совета директоров «АгроРост». — Союзу удалось объединить единомышленников, которые готовы, может быть, преодолев какое-то различие взглядов, действовать как единая сила, в лоббизме, просветительской работе, популяризации темы органики. Олег Мироненко смог профессионально выстроить эту работу».
Как замечает Максим Качан, ожидания в самом начале вхождения в бизнес органики были больше, чем получилось, но во многом на это повлияли внешние факторы – некоторая выключенность России из мировой экономики. «Надо понимать, что органика — это инновационный сектор. Это действительно новые технологии и в производстве, и в переработке. Их надо или разрабатывать самим, или заимствовать – и с последним возникают проблемы». Вторая сложность, подчеркнул спикер, – проводимая правительством макроэкономическая политика снизила доходы населения, снизила платежеспособность, это влияет в том числе и на развитие органического производства. «Но НОС уже проделал за это время большую работу. Думаю, мы сможем вместе преодолевать эти проблемы».
В ожидании закона об органике
Как напомнил Олег Мироненко, исполнительный директор НОС (Национальный органический союз), в год основания Союза как раз появилась первая версия российского закона об органике. Сейчас законопроект наконец рассматривается в Государственной Думе, ожидается, что он будет принят до конца 2018 года и вступит в силу с 1 января 2019 года.
НОС принимал активное участие в подготовке закона. Не всего удалось добиться. Мнения о качестве текста законопроекта, который сейчас рассматривается депутатами, разные. Например, Илья Калеткин полагает, что текст требует еще серьезной доработки: «Закон создавался долго, с трудом. И принимается непросто. Тот текст, который прошел первое чтение, сырой. То, с чем мы приходим ко второму чтению, вызывает тревогу. Объем нужных изменений слишком велик. Закон, как кажется, к сожалению, не сильно важен для депутатского корпуса, о чем говорит их слишком поверхностное внимание к нему. Поэтому важна роль НОС, чтобы мы попытались помочь депутатам откорректировать текст. Сейчас Олег Мироненко много делает для этого, постоянно проходят встречи с руководством Комитета Госдумы по сельскому хозяйству. Мы готовим поправки, замечания к закону. И надеемся, что текст будет скорректирован. Потому что без правильно написанного закона систему создать вряд ли удастся. Придется работать с таким законом, который будет принят, а ведь он должен быть в интересах и производителей, и потребителей».
«Думаю, что лучше работать без закона, чем будет плохой закон, — поделился своим мнением Штефан Дюрр. — Я вырос в Германии, когда не было закона об органике. Союзы производителей сначала встали на ноги, им стали доверять потребители, а потом уже государство. Можно провалить идею, если сектор еще не встал крепко на ноги, а уже разрабатывается законодательство. Я бы лучше сейчас вкладывался в то, чтобы создать знак сертификации органического товара, и НОС бы его рекламировал и защищал».
Сергей Бачин напомнил, что стандарт един, мы ему соответствуем, а сейчас нужно гарантировать, чтобы тот, кто говорит, что работает по стандарту, действительно по нему работал. «Поэтому сертификация должна проходить под каким-то государственным контролем. Но по-настоящему честные, одухотворенные производители уже или присоединились к НОС, или внимательно наблюдают за его работой. Уже, кстати, есть значок «органика» НОС, возможно, мы его будем развивать»
Сергей Бачин, со своей стороны, считает крайне важным факт принятия закона: «Есть уже принятые три стандарта. Закон не описывает органику, а делает отсылку – как ее продавать, как поддерживть. Органическая продукция или нет, определяется стандартами, а не законом, а стандарты у нас близки к европейским и американским. Закон же больше определяет, как мы будем жить и развивать органическое земледелие, а не какое оно будет. Поэтому я обеими руками за появление такого закона!».
Конечно, хотелось бы, заметил Сергей Бачин, чтобы эту отрасль поддерживал Минсельхоз, чтобы появились субсидии – но многие эти вопросы можно решить и иными способами. «Важность же закона скорее в том, что органическое земледелие с его принятием будет обладать такими же правами, как другая сфера производства. Это позволит всем нам подняться на другой уровень в этой области. И конечно, закон поможет бороться с контрафактом. Откроются разные пути – или профессиональное сообщество сможет себя лучше защищать, или государство поддержит борьбу с контрафактом».
«Я бы не стал сейчас сильно критиковать закон. Когда появился первый закон об органике в Европе 25 лет назад, он существенно отличался от того законодательства, которое там есть сейчас, — напомнил Сергей Бачин. — Нужно иметь выдержку и мудрость, и спокойно идти по этому пути, принимать те законы, которые нужны на данном этапе развития».
За био и эко – надо побороться
Сейчас потребитель действительно не всегда понимает разницу между обозначениями «био», «эко», «органик» на упаковке товара. Нужно ли законодательно дать описания этих терминов? Может ли «био» товар быть органическим или все же правильно развести эти понятия? У участников дискуссии разные мнения.
«Это может вызвать у потребителя определенную путаницу в умах. Поэтому я говорю о сырости текста закона, в нем не защищены слова «био» и «эко», — говорит Илья Калеткин. — Есть поправка от депутатов, касающаяся этого, но вряд ли она будет принята, потому что есть колоссальное лобби от производителей продуктов, которые имеют это слово на этикетке. Но эта битва необходима. Эти слова действительно имеют отношение к органике, и считаю, что за эти слова «био», «эко» и «органика» стоило бы побороться. Но это непростой процесс».
Сергей Бачин напомнил, что в Европе используют все три этих понятия, они взаимозаменяемы, в США «био» и «эко» тоже не защищены законодательно. «В англоязычных странах есть только один защищенный термин — «органик». Думаю, это вопрос будущего. Сначала надо иметь закон, хоть что-то защищенное, а потом можно дискутировать, присоединять сюда термины «био» и «эко» или нет. Сейчас на полках стоит много продукции «био» и «эко», которые ничего общего не имеют к органике. Это не контрафакт, просто эти производители научились ее делать. Это тоже мощное лобби, и как это будет дальше развиваться? Им придется отказаться от этой продукции? Или они будут бороться за нее?». Начинать войну, не договорившись сначала в сфере производителей, было бы не совсем корректно, убежден эксперт.
Тем не менее, стоит задача, чтобы покупатели, потребители отделяли органику от таких направлений, как экологическое производство или биопроизводство, пока существует терминологическая каша, считает Сергей Бачин.
Олег Мироненко полагает, что вряд ли решить этот спорный вопрос получится на данный момент, это действительно задача будущего: «Когда мы придем к взаимопризнанию с другими странами, скорректируется и вопрос принятия терминов, и отслеживания товара на полке».
Готовиться к всплеску фальсификата
Уже сейчас, с ростом спроса на органику, появляется фальсификат. Сергей Бачин ожидает, что с принятием закона органическая продукция станет очень популярной. А когда резко возрастает популярность продукции – фиксируется и всплеск контрафакта. Так произошло и в Европе после принятия закона. Какого объема будет производство контрафакта в России, сейчас сказать сложно.
«Наша задача — чтобы подделок на полке вообще не было, — отмечает, со своей стороны, директор сети «Азбука Вкуса». — Мы готовы делать в своей лаборатории даббл-чеки. Любой продукт мы проверяем и сейчас, чтобы убедиться, что это не контрафакт. Это стало особенно актуально, когда было введено эмбарго: пришлось тщательно все контролировать, в магазины выплеснулось много подделок. Я не ожидаю такой же волны с органической продукцией, но мы умеем контролировать ситуацию. Если будет жесткий контроль со стороны государства, будет лучше».
«Покупатель сталкивается с поддельной продукцией не у нас, производителей, а на полке. Важно, чтобы уважающие себя торговые сети относились к этому честно, и сертификация тоже должна быть честной, — напомнил Сергей Бачин. – Думаю, что ведущие сети, такие как «Азбука вкуса», к этому присоединятся».
Сертифицировать органику должны спецы
Илья Калеткин отмечает, что для России сейчас важно в принципе создать работающую систему, которая должна включать в себя сертификацию, защиту настоящих органических производителей от фальсификаторов. И тогда уже можно будет говорить, что в Европе, например, признают нашу систему в целом, а не просто наши стандарты. Они будут знать, что контрафакт не пройдет. Так постепенно органика превратится из нишевого продукта в тренд.
Как правильно построить в России систему сертификации и систему контроля за сертификаторами? В мире есть разные подходы: контроль силами общества и силами государства. Сергей Бачин считает, что нужен и государственный, и общественный, профессиональный контроль: «Мы предполагаем, что после введения закона появится обязательное требование к сертификатору, чтобы он был аккредитован в государственном органе по аккредитации. Возможно, нужно также публиковать списки добросовестных или недобросовестных сертификаторов». «Россия — страна с сильно нарушенным доверием. Должны быть требования к составлению и оформлению сертификатов, а также к тому, чтобы в эту сферу не приходили несведущие люди, — заметил Максим Качан».
Приблизить инновационные технологии
Будущее за инновационными технологиями, хотя в силу ряда причин у нас это будущее наступает крайне медленно». «Когда мы начинали развивать рынок органики, инвестировали в эту сферу, я четко отдавал себе отчет, что горизонт планирования — лет 12, — говорит Сергей Бачин. – Сейчас прошло лет 8 моей деятельности в этой сфере, поэтому пока не могу ответить на этот вопрос точно. С точки зрения моей семьи, например, я готов бесконечно этим заниматься. Появилась ли отдача – нет, только еще что-то забрезжило. Еще лет пять мы будем находиться в инновационной стадии».
Участники конференции высказались о задачах сектора на ближайшее будущее. «Благодаря пятилетней работе НОС сформировалась позиция, что органика двигается по четкому законодательному пути. И именно органика двигает закон, — считает Сергей Бачин. – НОС справился со своими задачами по развитию органического производства в России». Самыми важными задачами на будущее председатель совета директоров ГК «АГРАНТА» считает продолжение информационной и образовательной деятельности Союза. «Нужно доносить до потребителей смысл органического производства.
И вторая важная наша задача — борьба с контрафактом, — говорит Сергей Бачин. — Как только закон будет принят, я ожидаю, примерно через год, резкий всплеск контрафакта. И задача госорганов в том числе в том, чтобы была создана и правильно работала система борьбы с фальсификатом».
В обороте компании «Азбука Вкуса» два процента составляет продажа органической продукции, отмечает Владимир Садовин, но растущий спрос уже виден. «Сейчас у нас уже 165 магазинов. Есть стабильный спрос на продукцию, несмотря на пока высокую на нее цену. Но мы должны быть защищены юридически от подделок».
Намечается приход малых производителей
Пока Россия находится в начале пути развития органического рынка, но зато у нас большие перспективы, напомнил Олег Мироненко:
«Сейчас наша схема развития отличается от европейской, и видим дисбаланс в некоторых цифрах. Мы занимаем 14-е место в мире по количеству сертицифированной земли и 135-е место по количеству сертифицированных органических производителей. В Европе средний размер органического хозяйства – это 20-40 гектаров, а в России на одного производителя приходится 3-3,5 тысяч гектаров земли. Но намечается тенденция прихода в этот сектор небольших производителей».
В основном в России органика пока — это крупы, молоко, мясо. Глубоко переработанных продуктов, с долгими сроками хранения, которые были привлекательны и интересны для иностранного конечного потребителя, пока немного, замечает Илья Калеткин, но они уже создаются, много новинок. Поэтому пока в Европе будут в основном покупать наше органическое сырье.
Штефан Дюрр считает, что двигать развитие сферы будет внутренний рынок. В то же время важен и вопрос цены продукта. Как заметил Владимир Садовин, если на полке магазина будет импортный продукт, но более дешевый, потребитель пойдет за ним. «Цена должна быть разумная, и воспринималась потребителем как подтверждение премиум-качества, а не как попытка его обдурить».
Российскому органическому рынку важно выходить на мировой уровень. В этом плане идет и взаимодействие с Российским экспортным центром: как напомнил Олег Мироненко, у НОС заключен договор с РЭЦ. В частности, в этом году на 29-ю международную выставку BIOFACH 2018 отправились 9 органических компаний России, и каждая компания получила от РЭЦ субсидию до 80 процентов на участие в выставке: «Мы включены в список обязательных выставок. Уже есть список участников на BIOFACH 2019, и они тоже получат субсидию. Недавно была выставка в Пекине, где впервые были российские участники – компания «Сиббиопродукт»».
Чтобы поставлять продукцию на экспорт, нужно добиться эквивалентности стандартов. Задача на ближайшие 2-3 года — привести наши стандарты к полному соответствию зарубежным, напоминает исполнительный директор НОС. Потом начнется взаимопризнание, что даст ход российской органической продукции на зарубежный рынок.
Как рассказал Сергей Бачин, у двух основных рынков органики – американского и европейского – стандарты по ряду положений отличаются, но одинаковая философия: «Поэтому у них есть договор взаимопризнания стандартов. Мы рассчитываем, что будет подписан такой же межгосударственный договор о взаимном признании стандартов и для нашего российского стандарта». Бачин считает, что просто скопировать европейский стандарт для России нельзя, стандарты развиваются: «Наш стандарт ничем не хуже, он отражает
тот уровень развития нашего органического хозяйства, на котором мы находимся».
Участники встречи вспомнили о словах председателя правительства России Дмитрия Медведева, который заметил, что Россия может занять на мировом рынке органики «от 10 до 25 процентов». По этому поводу Олег Мироненко заметил: «Дмитрий Медведев дал цифру в 10 процентов, это была расчетная цифра исходя из природных и человеческих ресурсов. Наша страна способна достичь таких результатов. Но есть много «если». Часто эти «если» срабатывают в минус. Однако достичь роста российского органического рынка до 4-5 млрд евро реально, при условии доверия к продукту».
На снимке: во время пресс-конференции
Фото НОС