Инициаторами фонда стоимостью 20 млрд руб. выступят Российский экспортный центр (РЭЦ), РФПИ и Фонд развития промышленности (ФРП). Фонд будет входить в капитал проектов и компаний с высокой долей экспорта в выручке, но проблемами в привлечении займов на долговых рынках. А также финансировать адаптацию производства компаний малого и среднего бизнеса промышленного сектора под экспортные поставки.
Часть денег фонд сможет потратить за рубежом – на инвестиции, которые позволят российским компаниям выйти на иностранные рынки. Например, в инфраструктурные проекты, которые затем привлекут российских экспортеров как подрядчиков, в локализацию производства экспортеров, сервисные центры, дилерское обслуживание. Национальные игроки должны проникнуть на международные рынки, говорит исполнительный директор РЭЦа Алексей Тюпанов. У фонда будет форма закрытого паевого инвестиционного фонда (ЗПИФ). ЗПИФ капитализируют, передав под его управление на первом этапе активы на 6–10 млрд руб., часть отдаст «Эксар» (3–5 млрд руб.), часть – ФРП (также на 3–5 млрд руб.). РФПИ уже содействует созданию российской промзоны в Египте, развитию бизнеса российских компаний в Саудовской Аравии, в том числе с возможностью локализации производства, приводит пример собеседник «Ведомостей», близкий к РФПИ. Ставку на поддержку экспорта российское правительство решило сделать после резкого обвала рубля 2014 г. И, хотя уже созданы и работают институты развития, есть объективная проблема рынка: долг российские экспортеры еще могут привлечь, но получить деньги в капитал – нет, объясняет замысел Тюпанов. Однако зарубежные заказчики все чаще хотят не только получить товар или услугу, но и чтобы исполнитель пришел в проект со своим собственным капиталом, рассказывает он. «Но одно дело – построить электростанцию, другое – быть акционером», – говорит Тюпанов. Примеров, когда из-за нехватки капитала российские компании лишались возможности поучаствовать в проектах, много. Например, заявка «Интер РАО» на строительство ТЭЦ в Египте не прошла конкурс, так как одним из условий было вхождение в капитал проекта на 15%, вспоминает человек, близкий к РЭЦу, у компании есть такой капитал, но это не совсем соответствует их мандату. Многие подобные тендеры проходят во Вьетнаме. Представитель «Интер РАО» на запрос не ответил. Запускать фонд будут постепенно: в 2018 г. пройдут первые пилотные сделки, в 2019–2020 гг. он сможет проводить сделки в приоритетных для России отраслях, будет создан механизм венчурного финансирования экспортеров.