Первые сельскохозяйственные кооперативы в Японии появились в 19 веке под влиянием Европы и были очень похожими по устройству на западные аналоги. Со временем они серьезно изменились, сегодня кооперативы имеют сразу несколько функций — государственного агентства, лоббистской организации и кооператива как такового.
Кооперативы в Азиатско-Тихоокеанском регионе появились в 1860-х годах в Австралии, после этого они начали распространяться в Японии. К концу 19 века здесь работало более 460 кооперативных организаций. В 1900 году в Японии вслед за Германией впервые был принят закон, которые регулировал деятельность кооперативов. Власти получили право выдавать разрешения на создание и приостановку их деятельности, проводить проверки в любое время, отменять резолюцию общих собраний или требовать перевыборов администрации. Государство регулировало все сферы деятельность кооператива — от финансирования до производства и сбыта.
Вмешательство государства сыграло ключевую роль в распространении кооперативов в Японии. К 1920 году кооператив появился в каждой деревне, к 1930 году туда вошли все японские фермеры. Японец не мог жить в сельской местности и не состоять в кооперативе. Государство использовало кооперативы для продвижения выбранного политического направления в области сельского хозяйства. Так, если кооперативу нужны были деньги, то единственно возможным местом для займа был кооперативный банк, который выдавал кредиты под низкий процент.
Не все были довольны таким положением дел, например, торговцы практически оказались отрезаны от своих клиентов. Все необходимое, в том числе удобрения, семена, фермеры получали через государственные каналы.
Вместе с кооперативами в деревнях начали появляться ассоциации, которые представляли интересы отдельных подотраслей сельского хозяйства. Такие организации существовали в каждой деревне, потому что через них государство распределяло субсидии на внедрение современных технологий и повышения эффективности производства.
Во время Второй мировой войны власти Японии решили не допустить попадание отечественного продовольствия на внешние рынки через серые схемы и решить продовольственный вопрос внутри страны. Для этого был учрежден основной кооператив JA, куда вошли все фермеры и ассоциации. JA стал единственными поставщиками основного продовольствия для японцев. В цепочке поставок сельхозтоваров существовала только два звена: кооператив и потребитель, все другие участники были исключены из схемы.
В 1960-х годах, когда страна преодолела основной кризис, механизм был адаптирован к рыночной экономике, но, тем не менее, основной принцип поставок не изменился. Кооператив фактически превратились в государственную монополию.
После войны членство в кооперативов было уже необязательным, однако для фермеров состоять в кооперативе было выгодно. Через кооператив можно получить кредит по выгодной ставке, участники занимались коллективной обработкой полей и имели доступ к лучшим технологиям. В кооперативах были специальные программы страхования, через него легче было купить дом, съездить в путешествие и даже похоронить умершего родственника. …
Полный текст читайте в «Обзоре прессы».