Власти предлагают получателям «дальневосточного гектара» 35 различных мер поддержки, среди которых гранты на поддержку малых форм сельского хозяйства, льготное кредитование, гранты на открытие нового бизнеса и другие. Однако сами получатели гектаров с настороженностью относятся к этим мерам и жалуются на завышенные требования при их получении.
По данным Минвостокразвития, в 2017 году получатели «дальневосточного гектара» оформили всего 24 кредита на сумму 4,5 млн рублей. Это, по мнению специалистов, свидетельствует о том, что необходимо совершенствовать механизмы и подходы при предоставлении помощи получателям земли. Такая работа уже ведется: в начале марта на итоговой коллегии Минвостокразвития РФ министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка заявил, что Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (АРЧК) занимается разработкой востребованного кредитного продукта, которым смогли бы воспользоваться участники программы «Дальневосточный гектар».
Корреспонденты ТАСС пообщались с представителями органов власти, получателями земли и узнали, какие меры поддержки предлагают им, насколько они востребованы, какие проблемы возникают при их получении и как планируют их решить.
Сегодня получатели «дальневосточного гектара» могут рассчитывать на 35 мер поддержки. Ими, по данным АРЧК, в 2017 году воспользовались свыше 1238 граждан, которые получили из бюджетов разного уровня свыше 249,5 млн рублей на освоение земли.
«Если говорить о финансовых мерах, еще с апреля 2017 года стартовал специальный кредитный продукт для получателей «дальневосточного гектара» — это потребительский кредит до 600 тыс. рублей на срок до пяти лет со ставкой от 8,5% до 10,5% годовых. На сегодняшний день подано более 1,5 тыс. заявок на получение льготного кредита. Для развития малого и среднего предпринимательства существует специальное решение у МСП Банка», — сообщили ТАСС в пресс-службе АРЧК.
В агентстве отметили, что есть и финансовые решения, реализуемые на региональном уровне. Например, Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края предоставляет микрозайм «Дальневосточный» по ставке 7% годовых. У Сахалинского фонда развития предпринимательства — опция «дальневосточный гектар» — приоритетный порядок получения заемных средств — ставка 5% годовых, у Камчатского государственного фонда поддержки предпринимательства — ставка 8% годовых. Они реализуются за счет средств региональных программ развития предпринимательства.
Однако, несмотря на предлагаемую помощь, часть получателей «дальневосточных гектаров» опасаются брать кредиты и предлагают заменить существующие меры поддержки льготными ценами на топливо или налоговыми льготами.
«Кредиты брать нельзя, потому что, напишут 10%, а возьмут 40%. Это все обман, заниматься кредитами не стоит, лучше свои деньги скопить», — считает Владимир Золотарев, который на своем гектаре устроил личное подсобное хозяйство возле села Анучино (Приморский край), выращивает картошку, кукурузу и сою.
Золотарев предлагает заменить кредиты льготами на топливо для сельхозтранспорта. «Помощь, которую я бы хотел получить, — 100-200 литров солярки на каждый гектар по льготной цене в 20 рублей. А то уж очень дорогое сегодня топливо, а надо и поехать на землю, и вспахать, и культивировать. А брать ГСМ приходится по 44 рубля, и они все дорожают», — говорит фермер.
Еще один приморский получатель «дальневосточного гектара» Евгений Славенков говорит о высоких процентных ставках, предлагаемых банками. «Брать кредиты на это дело [освоение гектара] — это залезть самому в петлю. Вот я получил участок голого леса, у меня воды нет, мне скважину надо копать. А когда мне Почта Банк предлагает под 10%, да еще и товаром, а не деньгами, то зачем это мне?», — говорит предприниматель, планирующий на полученных гектарах реализовать крупный пчеловодный проект, страусовую ферму, а в перспективе развивать и туристическое направление.
Не нравится продукт, предлагаемый Почта Банком, и владельцу «дальневосточного гектара» в районе имени Лазо в Хабаровском крае Павлу Кочеткову. «У партнеров Почта Банка на товары, которые они могут предложить, цены чересчур завышены. Я сам занимаюсь продажей строительных, отделочных материалов и не понаслышке знаком с ценообразованием в розничных сетях. То, что я могу купить за деньги, взяв кредит в каком-либо другом банке, у этих партнеров будет как минимум на 15-20% дороже», — отмечает он.
Сахалинский фермер Александр Тырцев, занимающийся на гектаре разведением грибов, заявляет об излишней бюрократии при получении мер поддержки. «У нас дают 100 тыс. рублей и технику. Я попробовал подать заявку, но там столько документов надо, что не стоят эти 100 тыс. моей беготни. Мне дело делать надо, а не по инстанциям ходить, сами все потихоньку вывезем», — заявил он.
Получатели «дальневосточных гектаров», занимающиеся сельским хозяйством, вносят и другие предложения для скорейшего освоения земли. В частности, они предлагают ввести контроль за использованием участков уже в этом году, а не через пять лет, как предусмотрено в программе.
«Контроль за освоением нужен уже сейчас, а не через пять лет. И это нужно больше, чем какая-либо поддержка. У нас 20 коров, гектары брали под пастбища, взяли пять, на каждого члена семьи, а нужно 25. Землю раздали под «дальневосточный гектар», но этой землей люди, получившие ее, не занимаются, а мне как фермеру взять ее неоткуда», — поясняет глава крестьянско-фермерского хозяйства в поселке Малышево Хабаровского района Анна Краузе.
Власти Якутии, понимая, что организовать сельхозпроизводство в регионе на нескольких гектарах невозможно, пошли по пути выдачи дополнительной земли. За год обладателям «дальневосточных гектаров» выдано более 7,6 тыс. га дополнительно, сообщила ТАСС заместитель министра имущественных и земельных отношений региона Нюргустана Пахомова.
«Мы выделяем дополнительные гектары для ведения крестьянского и личного подсобного хозяйства. В условиях нашей республики на одном-двух гектарах практически невозможно организовать рентабельное сельхозпроизводство, за исключением пчеловодства или свиноводства. Площадь выдаваемых земель зависит от вида хозяйства, в случае животноводства от численности поголовья», — рассказала она.
По словам Пахомовой, речь идет, прежде всего, о традиционных отраслях — табунном коневодстве и разведении крупного рогатого скота. «Земли предоставляются безвозмездно сроком на пять лет. Через шесть лет гражданин имеет право приобрести их в собственность», — добавила собеседница агентства.
Пожелания и претензии получателей земли не остаются без внимания, и АРЧК намерено внедрять новые меры по поддержке участников программы.
«Так, будет внедрен целый перечень мер по поддержке сбыта произведенной на гектаре продукции, которая включает следующие инструменты: бренд «Дальневосточный гектар», логистические центры, опцион на выкуп, квоты на закупку в крупных торговых сетях, а также торговая площадка онлайн. В частности, уже сейчас ведется тестирование маркетплейса «Гектар онлайн», с помощью которого люди смогут реализовать свой товар и приобрести необходимые средства для освоения земли. В настоящее время можно подать заявку на подключение к ресурсу, а ближе к концу мая мы рассчитываем на проведение первых сделок», — сказали ТАСС в пресс-службе АРЧК.
В агентстве отметили, что особое внимание уделят поддержке кооперации. В скором времени заработает специальный центр, где можно будет получить полную методологическую консультацию по созданию и работе кооперативов. Кроме того, агентство прорабатывает модели экономически эффективных и полезных видов деятельности, которую целесообразно вести на «гектарах», привлекает экспертов, которые могут помочь получателям земли наладить хозяйство. Сегодня прорабатывается вопрос по выращиванию лекарственных трав и растений, сбору дикоросов, созданию сети мини-пекарен, формированию экспортных кооперативов.
Агентство разработало инструкции и методические пособия для создающих на «гектарах» новые населенные пункты, желающих вести совместный бизнес. Сейчас в «связке» с маркетплейсом «Гектар онлайн» ведется разработка нового востребованного инструмента — портала-агрегатора для кооператоров. На ресурсе соберут модельные решения для организации кооперативов, методические рекомендации по кооперации, интерактивные планировочные решения и информация о мерах поддержки. Кроме того, кооператоры с помощью ресурса смогут представить свои объединения и найти инвесторов.
