К спору государства и бизнеса о переходе от исторического принципа вылова краба на аукционы подключились новые участники. В Высшей школе экономики (ВШЭ) предложили компромисс, предполагающий продажу с торгов не половины, а только 20% квот, с повышением ставок за вылов краба и введением экспортной пошлины. Такая схема обещает государству дополнительный доход в 190 млрд руб. в течение трех лет.
Проект изменения схемы распределения квот на вылов краба Институт аграрных исследований НИУ ВШЭ завершил в конце 2018 года. Как следует из документа (копия есть у “Ъ”), он был составлен в связи с началом обсуждения в правительстве возможного перехода от исторического принципа вылова краба к аукционам.
Впервые о такой идее стало известно из письма, направленного президенту Владимиру Путину (см. “Ъ” от 20 ноября 2017 года). Инициатива вызвала резкую критику краболовов, опасавшихся передела рынка с ежегодным оборотом в 120 млрд руб. В августе премьер Дмитрий Медведев подписал дорожную карту по развитию конкуренции, по которой на аукционах должна разыгрываться половина квот на вылов краба.
По расчетам ВШЭ, чтобы обеспечить нужный уровень бюджетных поступлений, достаточно распределять на аукционах 20% квот на добычу краба. В дополнение эксперты предлагают ввести трехлетнюю экспортную пошлину на этот продукт в размере 10% и повысить ставки сбора на вылов с предлагаемых сегодня 45 до 63 руб. за кг. По их оценкам, при ежегодном среднем значении общего допустимого улова краба в 84,4 тыс. тонн от уплаты ставок за вылов государство получит около 5 млрд руб. Общий сбор пошлины при экспорте 95% продукции, средней цене в $10,03 за кг и курсе на уровне 65,7 руб. за доллар в ВШЭ оценили в 5,2 млрд руб. в год. Доход от продажи 20% квоты может в среднем принести 57,3 млрд руб. В результате, отмечают в ВШЭ, за три года по такой схеме государство может получить 190,5 млрд руб., что вдвое больше, чем возможный доход от продажи 50% квот в 2019–2020 годах (81 млрд руб.).
Полный текст читайте в «Обзоре прессы».