Небольшая и благополучная Швейцария вполне могла бы содействовать улучшению положения крестьян в бедных странах мира. Это вполне реально. Дело в том, что Швейцария играет очень большую роль в международной торговле продовольствием, поэтому она несет ответственность за всевозможные злоупотребления, возникающие в отдельных странах, производящих продовольствие. Так считают некоторые швейцарцы, в частности, члены известной в стране неправительственной организации – НПО «Паблик ай» (название можно перевести как «Око общества»).
НПО подготовило обстоятельный доклад на тему всевозможных нарушений гражданских и трудовых прав в бедных странах, ответственность за которые несут и швейцарские фирмы.
НПО отмечает, что не менее 50% мировой торговли зерном осуществляется компаниями, расположенными на территории Швейцарии. 40% мировой торговли сахаром осуществляется по командам компьютеров в Швейцарии. Такое же происходит и с некоторыми другими товарами. Швейцарии контролирует не менее 30% мировой торговли какао, не мене 30% торговли кофе и примерно 25% торговли хлопком.
Точные подсчеты сделать затруднительно, поскольку торговля товарами в Швейцарии — это в основном так называемая транзитная торговля. По этой причине многие товары, проданные через Швейцарию, не находят отражения в экспортной или импортной статистике. В докладе подчеркивается, что многие торговые компании продовольствием, расположенные в Швейцарии, нельзя рассматривать как чисто торговые фирмы. Их следовало бы рассматривать как менеджеров «глобальной цепочки создания стоимости», и вот почему.
Швейцария превратилась в важный хаб аграрной торговли, отмечается в докладе неправительственной организации. Внешне это не особо заметно, но за последние десятилетия многие ведущие торговцы продовольствием создали свои офисы в Швейцарии. Их привлекает благоприятный налоговый режим, отсутствие строгих мер, касающихся прозрачности бизнеса или соблюдения прав человека за границей (в тех странах, где они работают). Большая часть торговцев сельскохозяйственной продукцией в основном неизвестна широкой общественности.
Еще одно обстоятельство. Во всем мире происходит консолидация (укрупнение) бизнеса. Мелкие игроки исчезают, а остаются крупные корпорации. Сельское хозяйство – не исключение. Выяснилось, что многие осевшие в Швейцарии торговые компании занялись также переработкой, а многие перешли на производство сельскохозяйственной продукции. Они покупают землю либо берут ее в аренду и заключают соглашения непосредственно с производителями — аграриями. Таким образом они приобретают значительный контроль на стадии производства продовольствия. Вот почему их нельзя считать чисто торговыми компаниями.
В этой связи организация считает необходимым принять жёсткие правила по контролю над всевозможными нарушениями, возникающими в данной «системе создания ценности». Это и недостаточные доходы крестьян — производителей продовольствия, которое торгуется через Швейцарию, нарушения условий труда, прав человека, использование детского труда, вопросы здоровья и безопасности и так далее.
В самой Швейцарии в этих вопросах полагаются на социальную ответственность корпораций, что в данном случае недостаточно.
Коррупция и уход от налогов – еще одна проблема сельского хозяйства. Везде, где действуют ее компании, Швейцария должна обеспечить достаточную прозрачность всего, касающегося торговли продовольствием, настаивает НПО.
Это так называемая «Инициатива ответственного бизнеса», предполагающая, что расположенные в Швейцарии транснациональные корпорации несут ответственность за нарушения прав человека и экологические преступления, даже совершаемые (в их сфере бизнеса) за границей. «Паблик ай» отмечает, что этот вопрос может быть вынесен на референдум.