Это позволит завозить недостающие товары из стран, которые не поддержали санкционную войну Запада
Каждый четвертый россиянин заметил дефицит товаров на полках магазинов в последний месяц. Таковы данные опроса ВЦИОМ. На фоне антироссийских санкций и сокращения поставок товаров граждане закупаются бакалеей, бытовой химией, предметами гигиены, едой, лекарствами, товарами для животных, одеждой и обувью, электроникой, автозапчастями и косметикой.
Сахара много, смартфонов — мало
Спрос по большинству позиций вызван ажиотажем, считают эксперты. Провоцируют такое поведение покупателей и сами магазины. В конце марта ФАС возбудила антимонопольные дела в отношении «Пятерочки» и «Магнита». В ходе проверки на складах компаний обнаружили значительные запасы сахара. При этом компании не поставляли товар в магазины, поддерживая ажиотажный спрос.
Однако есть и такие продукты и товары, которые могут исчезнуть с полок. Так, 1 марта американская компания Apple сообщила о приостановке поставок своей продукции в Россию. Вслед за ней поставки приостановила и южнокорейская компания Samsung. На два этих бренда приходилось до половины продаж смартфонов, посчитали ранее в МТС.
В списке — товары, которые не производятся в России и завозятся в нашу страну, главным образом, из США и Европы: электроника, бытовая и офисная техника, а также расходные материалы к последней — например, картриджи и чернила для принтеров. Большие проблемы могут возникнуть и с автозапчастями для импортных автомобилей, рассказали «Парламентской газете» в Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ).
«Именно эти позиции будут особенно востребованы в рамках параллельного импорта», — считает председатель АКИТ Артем Соколов.
Параллельный импорт — не контрафакт
Возможность легализации параллельного, или «серого», импорта — ввоза в страну оригинальных товаров без разрешения владельца бренда, — обсуждают сразу в нескольких ведомствах.
Сейчас в России установлена ответственность за импорт продукции, маркированной товарным знаком, без соответствующего разрешения от правообладателя. В Минпромторге предложили частично отменить такую ответственность. Такое сообщение 28 марта распространили «Известия».
Ранее, 18 марта, идею также обсудили в Федеральной антимонопольной службе. По мнению ФАС, это может решить проблему ограничения поставок иностранных брендов и насыщения российского рынка товарами, а также снизить цены на такие товары.
«В условиях, по сути, экономической блокады можно было бы закупать, например, комплектующие для ремонта автомобилей и электронные компоненты, произведенные официальными производителями, в третьих странах», — разъяснил механизм параллельного импорта «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев.
Все новое — хорошо забытое старое
По схеме, подобной параллельному импорту, в нашу страну проступало много товаров инвестиционного назначения еще в 90-е годы прошлого века, напомнил «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Станислав Наумов (ЛДПР).
«Это было хорошей бизнес-моделью для предпринимателей. В нулевые годы парадигма промышленной политики изменилась. Мы перешли на формулу инвестиции вместо импорта. И индустриальный инвестор, приводящий в страну технологии, получал гарантии того, что никакого параллельного дублирования поставок одноименной продукции, комплектующих и деталей не будет», — сказал депутат.
Сегодня снова есть необходимость открыть каналы насыщения розничного рынка всем, что нужно людям для удовлетворения их повседневных потребностей, считает Наумов. При этом важно обеспечить права не только продавца, но и покупателя, отметил он.
«Уверен, что и Роспотребнадзор, и Роскачество, и отделения «Опоры России» и «Деловой России», и программа «Честный знак» на местах сумеют встать на защиту качества таких товаров и услуг. Если надо усилить закон о защите прав потребителей — мы усилим», — заявил депутат.
Без обслуживания и ремонта, но дешевле
С какими проблемами при поставке товаров путем параллельного импорта могут столкнуться покупатели, «Парламентской газете» рассказал председатель Союза потребителей России Петр Шелищ.
Так называемый параллельный, или «серый», импорт, скорее всего, лишит потребителей права на гарантийное обслуживание дорогостоящих покупок, признал эксперт.
«При этом уже сейчас многие ввезенные вполне законно в страну товары, купленные потребителями, остаются без последующего гарантийного обслуживания и ремонта в течение срока их службы из-за прекращения поставок запчастей», — отметил эксперт.
Законодательный запрет в России параллельного импорта Союз потребителей считает ошибкой, «неоправданно ограничивающей конкуренцию и тем самым способствующей, поддержанию высоких цен на товары правообладателей, оправдывая их гарантиями высокого качества последующего обслуживания и ремонта», сказал Шелищ.
Именно поэтому Союз потребителей неоднократно обращался в ФАС с предложением отменить эту норму. «У потребителя должно быть право самому выбирать, покупать товар с разрешения правообладателя или существенно дешевле без такого разрешения, но и без последующих гарантий», — отметил Шелищ. Теперь такое право у потребителей может появиться.
Что можно делать в России
При этом эксперты отмечают, что России необходимо наращивать и собственное производство продуктов и товаров, дефицит которых может возникнуть на рынке.
В России нет вещей, которые мы не могли бы сделать сами, сказал ранее «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов.
«Однако для этого нужно поддержать на первоначальном этапе новые производства — льготными кредитами, возможностью отсрочки различных платежей, другими льготами», — считает Кирьянов.
При этом Артем Соколов из АКИТ полагает, что параллельный импорт, если его вводить на длительную перспективу, может быть как раз препятствием для развития производств в России, как отечественных, так и иностранных.
«Потому что собственное производство — это еще и достаточно серьезная ответственность перед потребителями. Спрашивается, зачем брать на себя лишнюю ответственность, если можно завозить такие товары параллельным импортом», — отметил эксперт.
Поэтому, если в России, например, есть свое производство игрушек, детской одежды или обуви — разрешать доставлять такие товары параллельным импортом не стоит, сказал Соколов.
Также не следует создавать подобных помех иностранным компаниям, которые продолжают работу в России. «Иначе параллельный импорт может отобрать у них часть потребителей и ухудшить их положение в нашей стране», — отметил он.
Серым по белому: производители тоже ищут пути
Помимо параллельного, или «серого», импорта есть и другие варианты, как заполнить полки продуктами и товарами. Причем, предлагают их сами зарубежные поставщики, которые не хотят лишаться рынков сбыта.
Так, финская компания Fazer — производитель хлеба — заявила, что сменит юридическое название в России на «Хлебный дом».
«Смена наименования компании не повлечет за собой изменений в правах и обязанностях по отношению к сотрудникам, потребителям и контрагентам», — говорится в сообщении компании.
Всего у компании в Москве и Санкт-Петербурге 2,3 тысячи сотрудников, занятых на хлебопекарных предприятиях. По итогам 2021 года обороты Fazer в России составили 157 миллионов евро, 13 процентов всей выручки компании.
