Правительство РФ в целом поддержало законопроект о налоговых льготах при фудшеринге — безвозмездной передаче нераспроданных продуктов питания на благотворительность — при условии доработки этой инициативы до ее внесения в Госдуму. Отзыв кабмина имеется в распоряжении ТАСС.
Речь идет о передаче бизнесом нереализованных, но пригодных к употреблению продуктов питания социальным некоммерческим организациям для последующей помощи нуждающимся. В законопроекте, инициированном главой комитета Госдумы по молодежной политике Артемом Метелевым, предлагается освободить такую деятельность от налога на добавленную стоимость (НДС). Оговаривается, что общая стоимость передаваемых в течение года продуктов не должна превышать 1% от доходов продавцов.
Подразумевается передача не уже просроченных товаров (это запрещено), а только тех, что не были проданы из-за истекающих сроков годности, снижения спроса, сезонности употребления и так далее. Сейчас продавцам выгоднее направить нераспроданные продукты на утилизацию, так как в этом случае они сохраняют вычет по НДС, — а при передаче товаров на благотворительность их налоговые расходы увеличиваются до 20%. В связи с этим предлагается внести соответствующие коррективы в Налоговый кодекс. Причем предусмотрено, что заниматься такой благотворительностью смогут ретейлеры, включенные в специальный перечень — его определит правительство.
Позиция кабмина
"Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом изложенных [в отзыве] замечаний до его внесения в Государственную думу", — говорится в отзыве кабмина.
Среди замечаний — упоминание в законопроекте непродовольственных товаров. В кабмине сочли также не аргументированным включение в перечень чая и кофе (другие продукты для фудшеринга, прописанные в законопроекте, — овощи, фрукты и ягоды, кондитерские и хлебобулочные изделия, крупы, макароны, мука, готовые блюда, детское и диабетическое питание, соки, минералки и безалкогольные напитки).
Кроме того, в кабмине отметили, что предусмотренный законопроектом перечень благотворителей не установлен законодательством РФ и что в документе не определены источники компенсации выпадающих из-за новой льготы доходов федерального бюджета. Правительство указало и на ряд других замечаний, в том числе юридико-технического характера, которые нужно исправить до внесения законопроекта.
Обоснования фудшеринга
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в России ежегодно образуется более 17 млн тонн пищевых отходов, из которых порядка 29% составляют отходы торговых предприятий и организаций общественного питания на сумму в примерно 480 млрд рублей в год. Фудшеринг, как подчеркивается в документе, может внести существенный вклад, с одной стороны, в уменьшение негативного воздействия на окружающую среду, с другой — в обеспечение нуждающихся продуктами питания.
Одновременно, по данным автора законопроекта, производители и ретейлеры заинтересованы в участии в программах фудшеринга, причем некоторые крупные торговые сети уже запустили пилотные проекты в этой сфере.
