Президент РФ Владимир Путин на встрече с членами "Деловой России" призвал найти оптимальный вариант в вопросах НДС и страховых взносов для малого и среднего бизнеса, отметив при этом, что в результате вводимых для МСП мер и потребитель должен получать определенные выгоды, и вся отрасль должна развиваться, а государство при этом не должно страдать.
Председатель комитета по ресторанному бизнесу "Деловой России", основатель сети ресторанов "Теремок" Михаил Гончаров начал свой вопрос президенту с предыстории о том, как в начале 90-х годов его поразила работа "машины бизнеса" на примере "Макдональдса": тогда он захотел создать отечественный проект, однако разорился и вернулся к реализации этой мечты сейчас. "Я чувствую, вам на пользу это все идет, — тут же пошутил в ответ Путин. — Хорошо выглядите очень!"
Гончаров напомнил, что в 2022 году малый и средний бизнес с оборотом до 2 млрд рублей был освобожден от НДС и получил снижение тарифов страховых взносов с 30% до 15%. По его словам, прошедшие три года подтвердили успешность данного эксперимента, однако "один барьер все же остался". "В тот момент было решение принято для компаний [с оборотом] до 2 миллиардов…" — начал объяснять предприниматель, но Путин перебил его: "Правительство хочет увеличить [порог]?" "Оно хочет увеличить, — подтвердил Гончаров, — это микрорешение, и оно, насколько я знаю, уже согласовано".
Предприниматель отметил, что компании, которые подошли к барьеру в 2-3 млрд рублей, оказываются в ситуации, когда ставка страховых взносов возрастает вдвое — до 30%, и появляется НДС. "Мы прорабатывали вариант и просим согласовать трехпроцентный НДС без права вычета. И самое интересное, предлагаем разделить его на две части: 2% — в федеральный бюджет и 1% — в муниципальный", — объяснил Гончаров и подчеркнул, что такое решение позволит компаниям малого и среднего бизнеса "консолидироваться и развиваться".
"Вы знаете, Михаил Петрович, мне кажется, что вы правы, — отреагировал глава государства. — У нас все время идет дискуссия в правительстве: нам нужно или сохранить НДС, или просто все целиком менять, переходить на оборотный налог в целом и так далее — что отдельные исключения неэффективны. Но мне кажется, что это вот такая тонкая работа, по отраслям". "В целом, я считаю, что это целесообразно — то, что вы говорите. Это даст большую, на мой взгляд, отдачу даже всем уровням бюджетной системы", — поделился своими соображениями президент и добавил: "Вы сказали, что Минфин провел анализ и в целом считает, что это целесообразно. А мы сейчас и посмотрим, так ли это".
Реакция Минфина РФ на предложения Гончарова
Российский лидер сразу же обратился к присутствующему на встрече министру финансов РФ Антону Силуанову: "Антон Германович, Минфин поддержит предложение Михаила Петровича [Гончарова]?" Однако стоило Силуанову начать отвечать, президент, глядя на него, прервал реплику министра: "Улыбается! Это хороший признак, сейчас согласится". Тем не менее, глава министерства поспешил заверить, смеясь, что это "не совсем так".
Силуанов упомянул, что договоренность о повышении порога с 2 до 3 млрд рублей действительно есть, и такие поправки уже готовы к внесению на рассмотрение в Госдуму. Однако в том, что касается дробления частей НДС на федеральный и муниципальный уровни, Минфин занимает "более жесткую позицию": НДС, напомнил министр, — "это все-таки федеральный налог". Сам же эксперимент министерство действительно сочло успешным, подтвердил глава Минфина.
В ответ на это глава государства обратил внимание на необходимость "найти оптимальный вариант для того, чтобы и потребитель получал выгоды, и государство не только не страдало, но и отрасль развивалась". Путин вернулся к словам Гончарова, упомянувшего возникающие административные сложности, и уточнил у него, о каких конкретно сложностях он говорил и как в таком случае можно "уйти от того, о чем сказал министр финансов". Предприниматель ответил лаконично: по его мнению, меры нужны законные, но жесткие.
Предложение президента
"Тогда, Антон Германович, у меня к вам просьба и предложение, — вновь обратился глава государства к Силуанову. — Вы сами посоветуйтесь с коллегами из Министерства экономического развития [РФ] и предложите меры ужесточения. Такие, чтобы они, конечно, никого за это на 20-25 лет в тюрьму не отправляли, но были бы действенными, эффективными — это первое". И сразу продолжил: "А второе — не могу не согласиться, кстати, с Антоном Германовичем по поводу того, что расщеплять НДС, который федеральный, — это нарушать общий принцип, это не очень хорошо".
При этом очень важными Путин назвал слова предпринимателя о том, что местные органы власти заявляют о пониженном интересе к компаниям малого и среднего бизнеса, потому что "ничего от них не получают". "Мысли-то его правильные, — отметил глава государства. — Заинтересовать нужно местные власти как-то. Один процентик, или что-то меньше, — какой-то доход у них должен быть от этого, и тогда они будут активно содействовать всему этому процессу". "Антон, надо вот на этот счет подумать", — добавил российский лидер, обратившись к главе Минфина.
Силуанов отреагировал незамедлительно: "Ясно, Владимир Владимирович. Там, единственное, весь этот эксперимент направлен на то, чтобы обелить этот бизнес. И по мере "обелений" — мы видим, действительно это происходит — подоходный налог все больше и больше платится, зарплата повышается, потому что зарплата платится не ниже средней по экономике субъекта. И субъект повышает, получается, свой НДФЛ — это хорошее тоже подспорье". "Ну, это косвенные последствия. Позитивные, но косвенные, — подчеркнул в ответ Путин. — А Михаил Петрович-то говорил о прямой заинтересованности. Вот надо на этот счет подумать".
Российский лидер выразил уверенность, что "если подумать, точно можно найти нечто такое, что будет заинтересовывать местные власти в поддержке этого процесса".