В конце 2010 года Правительство Российской Федерации внесло на рассмотрение в Государственную Думу проект закона «Об Аквакультуре» (Отметим, что до этого целый сектор рыбной отрасли находился вообще вне российского правового поля). Однако в силу того, что некоторые государственные мужи не признают, что рыба является продуктом животноводства, законопроект вместо комитета по аграрным вопросам попал в Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии.
Свой комментарий по этому поводу предлагает член комитета по аграрным вопросам Госдумы Андрей Тычинин.
В марте 2011 законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении, но из-за предстоящих выборов работа над ним была приостановлена. По окончанию избирательного сезона, в мае 2012 года Федеральное агентство по рыболовству было передано в ведение Министерству сельского хозяйства. В связи с этим событием появилась надежда, что работа над проектом закона «Об аквакультуре» продолжится, ведь аквакультура способна стать самостоятельной подотраслью, которая вполне в состоянии помочь Российской Федерации решить вопрос продовольственной безопасности. Но, к сожалению, пока никаких подвижек в этом вопросе не наблюдается.
Такое впечатление, что России, стране имеющей самые большие в мире внутренние водные ресурсы, совсем не нужен мировой рынок аквакультуры, который по самым скромным подсчетам оценивается в $60 — 70 млрд.
Мировые объемы добычи водных биоресурсов (без морских млекопитающих и водорослей)
Россия находится в тренде роста развития аквакультуры, но темпы этого роста пугающе малы, властям срочно необходимо выработать и принять стратегию развития этой рыбной подотрасли. Ведь аквакультура, помимо всего прочего, может обеспечивать занятость сельского населения даже в районах с неблагоприятной для сельского хозяйства средой, в том числе и в зонах рискованного земледелия. Это также может стать, по примеру Норвегии, альтернативой естественному рыбному промыслу в Мурманской, Архангельской и других областях имеющих выход к морю и… высокий уровень безработицы.
Учитывая тот факт, что большинство россиян живет в центральной части Российской Федерации, а 85% вылова рыбы приходится на Дальний Восток, то развитие аквакультуры поможет решить позволит решить вопрос с доступностью рыбной продукции для населения. И, наконец, хотелось бы отметить, что выращивание и разработка водных биоресурсов, в отличие от добычи углеводородов, не наносит вред природе, а наоборот, позволяет сохранить баланс животного и растительного мира и может, с учетом постоянного роста населения нашей планеты, гарантировать поступление в бюджет страны доходов сопоставимых, например, с доходами от экспорта газа.
Сейчас, после объединения Росрыболовства и Министерства сельского хозяйства, работа над принятием закона "Об аквакультуре" возобновилась. Комитеты Государственной Думы Российской Федерации проводят консультации по вопросу создания совместной рабочей группы для обсуждения и доработки закона "Об аквакультуре". Теперь уже никто не сомневается в том, что рыба — это продукт животноводства, а значит, шансы на прохождения всех инстанций у данного законопроекта очень высоки.
Войдите, чтобы отправить комментарий