Ситуацию комментирует председатель Нижегородского областного Заксобрания Е.Лебедев. Об этой весьма скандальной истории, которая длилась в Сосновском районе на протяжении почти двух лет, мы рассказывали неоднократно. Последняя публикация так и называлась «Конфликт в Сосновском. Пора ставить точку…» («КВ» № 19 — 20 за 2012 г). Мы оказались вполне правы — недавно принято решение о роспуске Земского собрания Сосновского района, тем самым положен конец затянувшемуся противостоянию между структурами власти в этом районе.
Хотя бы в самом кратком виде напомним о тех событиях, которые предшествовали принятию столь необычного решения депутатами областного парламента. Весной 2011 года глава Сосновской районной администрации А. Зимин держал отчет о проделанной работе на заседании земского собрания, где деятельность районных чиновников была оценена резко отрицательно, а большинство народных избранников проголосовали за отставку Зимина.
Этот момент весьма важен для понимания последующих событий, когда депутаты стали поступать, что называется, в обход закона. Дело в том, что на тот момент с Зиминым был заключен трудовой контракт, который в случае необходимости следовало в законном порядке расторгнуть, доказав несостоятельность этого чиновника в суде. Но этого не было сделано. Более того, депутаты потребовали в ультимативной форме от главы местного самоуправления, председателя земского собрания С. Малышева, чтобы он подписал это незаконное решение. А когда С. Малышев отказался это сделать, то депутаты отправили его в отставку.
Чтобы восстановить справедливость, глава района С. Малышев обратился в областной суд, который 13 марта нынешнего года отменил решение земского собрания как незаконное. После этого конфликтная ситуация в районе казалась полностью исчерпанной. Однако депутаты с упорством, достойным иного применения, продолжали настаивать на своем, не признавая, что ранее незаконно уволили главу МСУ. Так, на одном из заседаний, где должен был рассматриваться этот вопрос, из повестки дня его под разными предлогами постарались исключить.
Правда, накануне, когда все это должно было обсуждаться уже в областном законодательном собрании, районные депутаты в Сосновском снова собирались для разговора, но из этой попытки ничего не вышло. Понятно, что бесконечно эта история находиться «во взвешенном « состоянии не могла, потому на определенном этапе конфликта должна была в него вмешаться областная власть.
Для получения необходимых разъяснений корреспондент «Крестьянских ведомостей» обратился к председателю Нижегородского областного законодательного собрания Е. Лебедеву, который сказал:
— Роспуск земского собрания Сосновского района создает своего рода прецедент в области. Мы с самого начала не вмешивались в этот конфликт, терпеливо разъясняли своим коллегам в этом районе, что они должны действовать исключительно в рамках закона. К сожалению, мы не были услышаны, а многие участники конфликта в районе руководствовались больше эмоциями, встали на путь выяснения личных отношений. Депутаты должны были в трехмесячный срок выполнить решение областного суда, отменить свое решение об отправке в отставку главы МСУ, но этого в положенный срок не было сделано.
Потому в районе сложилась парадоксальная ситуация, когда депутаты поставить нового главу МСУ в законном порядке уже не имеют права. И получается, что район остается без управления, а это и люди, и большой объем работы, когда в регионе ведется, в частности, подготовка к предстоящей зиме. В связи с тем, что на решение областного суда депутаты должным образом не реагировали, на очередном заседании регионального парламента была внесена законодательная инициатива губернатора о роспуске земского собрания Сосновского района. За это предложение губернатора депутаты областного законодательного собрания проголосовали единогласно.
К сожалению, в конфликте в Сосновском районе между представительной и исполнительной ветвями власти приняли участие депутаты — «единороссы», что мне как руководителю фракции « Единой России» в областном Заксобрании крайне досадно.
В ближайшее время в Сосновском районе путем делегирования депутатов из других поселений, находящихся на этой территории, будет сформирован новый состав земского собрания. Все это делается в строгом соответствии с ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».