ЕС может предложить России и Украине долю в рамках квоты для третьих стран. Нужно ли это России? — СовЭкон.

По сообщению Рейтер, Министры сельского хозяйства ЕС утвердили введение с 1 января 2003 г. импортной квоты на поставки пшеницы низкого и среднего качества в ЕС в размере 2982 тыс.т в год, в том числе для США и Канады гарантированный объем составит 610 тыс.т, 2372 тыс.т предоставляется для третьих стран. В то же время Еврокомиссия рассматривает возможность выделения страновых квот для России и Украины в рамках общей квоты для третьих стран.

Комментарий «СовЭкон»: Речь не идет о каких-то дополнительных объемах для России и Украины. Возможно, что, идя на формальные уступки, ЕС предоставит России и Украине фиксированные страновые квоты в рамках выделяемых 2372 тыс.т для ввоза в ЕС из третьих стран. Только нужно ли это России?

Во-первых, административное разделение не столь уж большого объема зерна, по неясно каким принципам, в любом случае никого не удовлетворит. Если судить по итогам экспорта зерна в прошлом сезоне, то более высокую долю должна получить Украина. Останется недовольной Россия. Если же отталкиваться от итогов текущего сезона, то выйдет примерно поровну. Недовольной будет Украина. Если оценивать оборот ссельскохозяйственной торговли между ЕС и славянскими странами, то Россия, безусловно, должна получить больше. Украина будет недовольна вдвойне.

Во-вторых, подмена рыночного принципа распределения квоты «обслуживается первым тот, кто пришел первым» административным лишает Россию нынешних ценовых преимуществ перед Украиной в борьбе за рынок ЕС. В-третьих, формальная уступка ЕС во многом вызвана боязнью ЕС ответных мер со стороны России по ограничению импорта животноводческой продукции. По существу, ничего серьезного не предоставляя, ЕС, безусловно, рассчитывает на смягчение позиции России в вопросе импорта субсидируемой животноводческой продукции из ЕС. А эта позиция, по нашему глубокому убеждению, не может быть конъюнктурно-разменной, поскольку является стратегически важной для возрождения российского АПК. Если же Россия не пойдет на уступки ЕС в этом вопросе, то тогда негодование цивилизованной Европы по поводу «коварства» русских обеспечено наверняка.

В итоге, Европа, фактически ничего не уступая (ведь объем ввоза зерна остается таким же), может столкнуть Россию с Украиной, и одновременно рассчитывает на сохранение за собой российского рынка мяса и молока.